農村人居環境整治應抓住主要矛盾

農村人居環境整治是實施鄉村振興戰略的重要一環。為切實打贏農村人居環境整治“戰役”,必須找準問題關鍵,抓住主要矛盾,充分動員群眾,增強廣大人民群眾的自覺性和主動性,形成千軍萬馬搞整治、千方百計促提升的生動局面。

走出“三個誤區”

面子和形象工程的誤區。目前有些村莊排汙系統沒有建好,公共廁所徒有豪華的外表;有的村莊民生設施沒建多少,村口的大牌坊、大展板卻修得很漂亮……這些華而不實地設施看起來高大上,但不接地氣,是“不求群眾滿意,但求領導注意”的形象工程、政績工程。

過於依賴項目的誤區。一些地方存在“等、靠、要”思想,等待上面給項目、給錢,或處於觀望狀態,敷衍了事。沒有考慮到實際情況採取先易後難、先點後面的方式,沒有把成本低、收效快的事情做在前面。

“一陣風”的誤區。農村人居環境整治,部分人誤認為是“一陣風”,刮刮就會過去。隨著黨中央和各級政府對此項工作不斷再動員、再部署,大家才逐步提升認識,同時摸索符合自身實際的管理模式,探索建立長效機制。

突出“三個重點”

突出發動群眾、廣泛參與。在農村人居環境整治工作中,要創新管理模式,通過正向激勵和反向教育,充分調動群眾的積極性和主動性。湖北省江陵縣組織開展以“潔我家園,美我家鄉”為主題的“三清三美三評”活動的倡議,得到了廣大群眾的認可和支持。

突出試點示範、以點帶面。示範先行、有序推進是農村人居環境整治的重要原則,充分發揮以點帶面的正面效果。各地既要盡力而為,又要量力而行,突出普惠性。既要避免熱衷於重金打造一些“亮點村”“示範村”,又要通過試點示範不斷探索、積累經驗,帶動整體提升。

突出精心謀劃、資金投入。開展農村人居環境整治,一定的資金投入是保障。江陵縣以項目謀劃統籌財政資金上億元,用於農村基礎設施建設和人居環境改善。當然僅僅依靠財政資金是遠遠不夠的,要想方設法動員社會力量,大力爭取項目資金,引進市場主體,建立鄉村振興投融資平臺,解決資金問題。

強化“三個責任”

政府主管責任。各級黨委、政府是農村人居環境整治的責任主體,黨政主要負責人為農村人居環境整治“一線總指揮”和第一責任人,必須樹立高度的責任意識。要人員下沉、措施下沉、工作下沉,重點以村(社區)為單位組織實施,農村基層組織、黨員幹部要發揮好模範帶頭作用。

部門參與責任。農村人居環境整治需要部門協調、統籌推進。城管、住建部門要負責主幹道沿線鄉鎮及城鄉接合部的環境綜合整治;交通運輸部門要負責省、縣、鄉公路和高速公路沿線路權範圍內的清潔行動;水利和湖泊部門要負責江河、湖泊、溝渠沿線沿岸垃圾的清潔行動;文化和旅遊部門要組織開展鄉村休閒和生態旅遊等風景旅遊區沿線的清潔行動等。

群眾主體責任。農民群眾是人居環境整治行動中的受益主體和參與主體。農村人居環境整治三分靠人管、七分靠自律,要加大宣傳動員力度,調動農民群眾參與的積極性,充分發揮主體作用,使農民群眾自覺承擔起管理、保持和維護環境的責任,培育清潔村莊的內在動力。

此外,還需健全比點觀摩機制、長效管護機制、督辦考核機制等,通過建機制、定規矩、強管護,鞏固整治成果。只有常抓不懈、久久為功,才能確保農村人居環境整治工作取得實效,共同建設美好舒適地生活家園。(來源:農民日報)


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