24
OCT
晴到多雲
今天本市晴到多雲，明天多雲轉陰，明天夜裡局部地區有短時小雨。今天最高溫度24℃，明天最低溫度17℃。晝夜溫差再度加大，注意保暖。
要聞
速覽
國務院發佈《優化營商環境條例》，自明年1月1號起施行，條例明確，開展清理整頓專項整治等應嚴格依法，除特定情況外，不得要求市場主體普遍停產停業；
滬上49所市屬公辦和民辦高校紮實開展第二批主題教育，對標對錶抓細抓實以學促幹；閔行區房管局結合主題教育活動，出臺全市首個區屬動遷安置房建設裝修標準；
李強主持市委全面深改委會議，要求牢牢把握“系統集成”、始終堅持“協同高效”，全力以赴抓好重大改革任務落地落實，應勇講話；
李強會見首期中共黨員民營企業家“不忘初心、牢記使命”專題研討班學員一行，表示將進一步優化營商環境、支持民營企業在滬茁壯成長，徐樂江參加；
市雙擁工作領導小組全體（擴大）會議召開，應勇要求，推動上海雙擁工作始終走在前列；
第二屆中國國際進口博覽會安保進入實戰階段；進博會將啟用5G急救保障平臺與專用救護車；“停車預約系統”正式上線；
國內首款水陸兩棲運動飛機“風翎號”首次實現國內轉場飛行，成為臨港低空航線新探索；
滬劇《一號機密》迎來首演，與舞劇《永不消逝的電波》、雜技劇《戰上海》構成上海紅色題材“三部曲”，詮釋紅色文化品牌的內涵與精神；
第十五屆武術世錦賽圓滿閉幕，中國隊以14金1銀1銅位列獎牌榜榜首；
中方代表團集體缺席今年國際宇航聯大會，我外交部回應，原因是美方未及時發放簽證，把簽證問題“武器化”；
土耳其表示將停止在敘利亞境內的軍事行動、實現“永久性”停火，美國據此將取消對土耳其實施的制裁；
吸睛
熱點
熱點1：第二屆進口博覽會進入倒計時
掀開保護罩，套上安全繩，昨天下午五點多，第二屆進博會首件進館展品——來自意大利的法拉帝195型高速巡邏船 吊裝正式開始。晚上九點，主船體就位。一個多小時後，船體上層完成拼裝。整個過程 從拆分運輸到重新搭建都難度極高，這也是展商意大利法拉帝集團的技術團隊首次與中方團隊合作。對於這樣特殊規格和特殊品類的展品，展館方面都提前做好對接，提供精細化服務。據瞭解，本屆進博會的布展工作將在11月1號前基本完成。
昨天是第二屆中國國際進口博覽會安保進入實戰階段的第一天，本市公安、安保人員開啟一線戰鬥模式，全力為進博會做好安保服務。記者昨天在進博會安保現場看到，去年大顯神威的太赫茲 人體安檢系統已在場館各個通道口安裝調試完畢，並投入使用。不低於每小時1500人次的無感通過率，將大大緩解大客流高峰時的擁堵。
最新智能頭盔是集雲計算、大數據、物聯網、5G通信、人工智能（AI）及增強現實（AR）技術於一體的智能化、信息化單警穿戴裝備，通過藍牙連接、語音輸入、手動輸入等方式操控，對接相關後臺系統，可實現移動通信、拍照錄像、智能語音、智能圖像視頻識別等功能，能為巡邏民警提供針對公安業務的應用場景，有效提高工作效率和佩戴的舒適性、安全性。
EC-135雙發輕型警用直升機將根據不同的任務需要，配備數字視頻傳輸儀、強光搜索燈、警用擴音器、醫用擔架、應急浮筒、救援絞車等機載設備，在進博會期間執行空中巡邏監控、搜索救援、機降、索降、反恐處突、航拍、醫療急救等任務。
警用六旋翼無人機將實時觀察進博會現場人流情況、執行案事件現場環境勘查、交通事故現場取證並繪製事故現場圖、觀察道路交通通行情況、實時拍攝查處交通違法車輛等。據市公安局介紹，今年進博會安保分為兩個部分：開幕式安保將採取一級勤務模式，其餘為日常加強勤務模式。一級勤務區域將從去年5平方公里縮小到今年的2平方公里，日常加強勤務則一般不採取區域風險管控措施。
公安部門還將加強國家會展中心周邊警力的投入力度，通過現場及時疏導，防止出現長時間大面積擁堵，通過統籌國家會展中心和周邊的停車資源，最大限度緩解停車難。同時，升級版智能交通安全管理系統將加強對重點路網、重點路段動態交通的掌控、調度，提高通行效率。
作為首屆向公眾免費開放的進博會，交通、停車等配套服務格外受人關注。隨著“進博會停車預約系統”昨天正式上線，市民可在系統官網、支付寶等渠道上提前預約、繳費，隨到隨停。
熱點2：出生醫學證明在網上公開叫賣
《出生醫學證明》是公安戶籍登記機關進行出生人口登記、“上戶口”的主要醫學依據。因為它的重要性，簽發、管理有著非常嚴格的流程。然而，在網絡上，卻有人公開出售出生醫學證明。這些出生證明是否是真的？又是怎麼打破層層審批環節辦理下來的呢？
只需一張身份證，便可辦理出生證明？搜索戶口、出生證等關鍵詞，便會出現一些QQ群。通過QQ群，記者以幫親友諮詢出生醫學證明為由與四川的一個賣家宋某取得了聯繫。宋某稱，自己多次成功為別人辦理出生證明，有的已順利取得戶籍。
為證明自己所言不虛，宋某帶記者來到了位於四川射洪的一家一級甲等民營醫院——四川省遂寧現代婦女兒童醫院，這家醫院具有出生醫學證明的簽發資格。一位楊姓副主任醫師解釋辦理出生證的流程說：母親的身份證號碼 要、住址，產婦和孩子都不用到場。楊醫生還告訴記者，辦理過程只有她和主任、主管醫生以及做賬的幾個人知道。辦理這樣一份偽造的出生醫學證明，需要三萬到四萬元好處費。
而這並不是個例，在QQ群裡還有其他賣家在公開叫賣。一個河北賣家，聲稱自己辦理出生醫學證明連住院手續和病歷都不需要。記者找到了這家醫院負責簽發出生醫學證明的統計病案辦公室。郭某是負責錄入出生醫學證明計算機信息的工作人員，她承認自己就是網絡上的那個賣家，這些出生證明是她私自辦理的。
四川射洪縣公安局專案組已對涉事醫院相關醫學文書進行了封存，並對包括院長在內的6名涉案人員，採取了刑事強制措施。當地公安機關初步查明的情況是，遂寧現代婦女兒童醫院已使用343份《出生醫學證明》，審查發現非法出具的有8份，其中，一份涉及河南鄭州，一份涉及四川射洪當地，另6份需進一步核實。
目前，涉案醫院已經停業，射洪縣衛生健康局等單位、部門的責任人員也正在接受調查。射洪縣紀委監委已介入。河北涿鹿縣也成立了調查組，表示要對全縣的醫院逐一核查。初步調查結果，涿鹿縣中醫院有14份出生醫學證明涉嫌造假。涿鹿縣紀委已對醫院2名責任領導，進行立案審查。此外，國家衛健委、四川、河北兩省衛健委工作組也都已到達兩地，展開相關工作。
按照規定，辦理出生醫學證明需要有接生醫生簽字的分娩信息，並附有分娩醫生出具簽字的分娩記錄。郭某為此偽造了醫生簽名章，很容易就把分娩記錄憑空打印出來了。除了分娩記錄外，郭某利用同樣手段偽造了新生兒的《出生醫學證明》首次簽發登記表。就這樣，辦理出生醫學證明的第一個和第二個審核環節就被郭某監守自盜地打破了。之後郭某通過出生醫學證明系統就可以打印一張出生醫學證明了。
《出生醫學證明》管理辦法明確規定，出生證和公章要證章分離，打印和蓋章環節由兩名工作人員分別負責完成。然而這裡，郭某一人既管理著證明，又掌握著公章。原本應該由接生醫生、出生醫學證明信息員等不同崗位的醫務人員值守、審核、把關的幾個環節，完全成了擺設。
出生醫學證明是新生兒出生記錄的唯一合法證明，是國家文書，偽造、倒賣出生醫學證明是違法行為，要承擔法律後果。這些偽造的出生醫學證明有可能是為了掩蓋拐賣兒童和非法領養的犯罪行為，嚴重影響公安機關對拐賣兒童案件的偵破和追查。目前，我國已經有多個省份相繼出臺了新的《出生醫學證明》管理辦法，國家衛生健康委員會也在醞釀出臺出生醫學證明管理工作規範，以加強對出生醫學證明的管理監督。
樂活
手冊
作為第21屆中國上海國際藝術節參演劇目，中國戲曲學院教授、程派名家張火丁將於本週末，在上海大劇院為滬上戲迷觀眾獻上程派《霸王別姬》，並首次與學生同臺演出程派傳統名劇《鎖麟囊》；
由佟大為、蔣欣領銜主演的《奔騰年代》正式定檔，今天起每天在東方衛視19:30兩集連播；
2019-2020年中國女排超級聯賽將於11月2日正式拉開戰幕。昨日，上海女排征戰中國排球超級聯賽出征儀式舉行，將以新陣容、新力量踏上聯賽征程；
昨天，“一園南北 三獅競秀”獅子林主題聯展在圓明園正覺寺開幕，倪瓚的《獅子林圖》《南巡盛典》中蘇州獅子林園插圖、徐賁的《獅子林十二景圖》、圓明園長春園獅子林樣式雷圖、獅子林盛時平面圖等文物還原了圓明園獅子林盛時的美景；
結尾前的畫外音：
霜降！一年之中最補的節氣來了！
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