鹤岗农村经济持续发展

新中国成立以来，特别是党的十八大以来，鹤岗市农业农村局认真贯彻落实中央和省、市关于“三农”工作的重要战略部署，以实施乡村振兴战略为统领，以农业供给侧结构性改革为主线，以“发展生态农业、建设‘两江一岭’绿色食品加工基地”为目标，带领广大农民积极投身到加快推动鹤岗市农业农村高质量发展的伟大实践中，全市乡村面貌发生巨大变化，农业经济实现了跨越发展，农民人均可支配收入从十八大之前的10396元增加到2018年的15134元，增长45.7%。

农业综合生产能力不断提升。70年前，鹤岗市农田水利基础设施非常薄弱，农业生产采用的是延续千年的牛耕人犁传统耕作方式，生产方式粗放，生产效率低下。70年来，鹤岗市持续加大强农惠农富农工作力度，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，兴建各类农田水利基础设施，加强田间配套、运行管护，着力建设了一批旱涝保收、稳产高产的高标准农田，持续加大农业生态保护力度，农业综合生产能力得到不断的提升。截止到2018年末，鹤岗市高标准农田建设面积达到121.5万亩。全面实施有机、绿色农业发展，大力推广病虫害综合防控、标准化生产等农业重点项目，推广面积每年达到1000万亩次以上，全市“互联网+农业”高标准示范基地发展到58个。

农业产业结构持续优化。改革开放以来，特别是党的十八大以来，鹤岗市坚持以市场需求为导向，持续调优农业产业结构，统筹粮经饲、肉蛋奶鱼、果菜菌菇全面发展。一是大力发展优质粮食生产。大力发展优质水稻生产和优质专用玉米生产，扩大优质大豆种植面积，积极发展名特优杂粮生产，全市优质粮食种植面积达到300万亩以上，粮食产量在20亿斤以上。二是大力发展高效特色作物种植。围绕“名、特、优、新、稀”产品，逐步扩大蔬菜、食用菌、鲜食玉米、中药材、杂粮杂豆等高值高效作物种植，规模达到5.3万亩。三是大力发展有机、绿色种植。全市有机绿色食品基地面积达到142万亩，有机、绿色、农产品地理标志达到64个，落实农业“三减”示范基地33个，面积达到23.3万亩。四是大力发展畜禽水产业。以“两牛一猪一禽”为重点，做大做强畜禽养殖基地建设，推进了东方希望集团300万头生猪、2亿只白羽鸡、200万只大鹅等畜禽养殖加工项目，积极发展稻田养鱼、养鸭等立体种养新模式，进一步拓宽了农民增收渠道。

“两头两尾”工作再上新台阶。党的十八大以来，鹤岗市坚持以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手，加快推进农村一二三产业融合发展，不断延伸产业链、提升价值链、完善利益链，促进农民持续增收。一是着力加快园区建设步伐。推进了萝北县国家级一二三产融合发展先导区、绥滨县一二三产业融合示范县、东山区和绥滨县现代农业产业园建设，深入挖掘农业产业发展潜力。二是着力深化产业融合。推动农产品精深加工集群集聚发展，全市农业产业化龙头企业达到51户，主营业务收入500万元以上企业发展到44户,实现收入42亿元。三是着力培育新兴业态。积极推进名山、太平沟、月牙湖、松花岛等景区景点建设，大力发展电商产业，建设电子商务服务中心2个，线上交易额每年都在1亿元以上。

县域经济发展成效显著。县域兴则全市兴、县域稳则全市稳、县域活则全市活。近几年来，鹤岗市大力发展县域经济产业，努力找准域内两县发展定位，做大做强实体经济。一方面，不断强化产业支撑。积极对接百千万工程、百大项目，逐步打造新型能源、酒饮、石墨、北药、畜禽水产五个县域支柱产业链。目前，县属规上工业企业达46户，累计完成现价总产值19.8亿元、实现工业增加值2.9亿元。另一方面，加快产业园区建设。大力推进绥滨县经开区、萝北县石墨园区建设，挖掘园区优势潜能。目前绥滨经开区已入驻企业23户，预计可实现利税4亿元；萝北石墨园区入驻企业26户，深加工能力达10万吨以上。

农村人居环境逐步改善。大力实施农村人居环境整治，统筹推进农村厕所、垃圾治理、污水治理、村庄清洁、村庄规划、村庄绿化等工作。在农村垃圾治理上，确定省级农村生活垃圾治理示范县1个、示范乡镇1个、示范村6个，示范地区村庄生活垃圾治理率达到100％。在农村改厕上，按照顺应民意、经济适用的原则，努力提高农村卫生厕所普及率，目前全市改厕达到4000户以上，到2020年力争全市农村常住人口改厕普及率达到90%。在农村污水治理上，完成了萝北县名山镇江红村污水集中处理设施建设、绥滨县水源保护区两个村生活污水收储设施建设，农村生活污水得到有效治理。在村容村貌整治上，开展了清理农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯、实施村庄绿化工程等六项行动，畜禽养殖粪污综合利用率达到72%，规模养殖场粪污处理设施配套率达到80%，农村环境卫生得到进一步提升。此外，村庄规划、村庄绿化等工作力度不断加大，农村人居环境水平得到全面提升。

农村改革活力持续释放。近年来，鹤岗市深入贯彻落实国家、省各项工作部署，全面深化农村各项改革，不断解放和发展农村社会生产力。一是基本完成农村土地确权登记颁证。完成了农村土地承包经营权确权外业实测、数据汇交、证书发放等工作任务。二是持续推进农村集体产权制度改革。完成了股权设置和折股量化工作，全市成立农村集体经济组织263个，累计确认集体经济组织成员16.8万人，三是大力培育新型农业经营主体。全市农民专业合作社、种养大户、家庭农场分别达到435个、5218个和286 个。