長垣市佘家鎮高店村創新產業模式助力脫貧

河南經濟報記者 孟永凱

高店村位於長垣市佘家鎮東南部,共460戶,2277人,全村建檔立卡貧困戶共87戶237人,全村總耕地面積1406畝。全村兩委班子成員6人,黨員60人,群眾代表28人,設10個村民小組,是產業欠發達、村集體經濟薄弱的村。

2018年10月,為實現貧困戶早日脫貧,鎮、村幹部在充分調研、掌握市場信息和檢測本村土地質量的基礎上,引進中藥材“虎杖”,確定“虎杖種植+產業發展+集體經濟”的產業扶貧模式,即發展規模化中藥材(虎杖)種植,增加村集體經濟收入,並通過“合作社+農戶”、“土地流轉+務工”、“訂單藥材+集體經濟”模式,增加貧困戶的財產性收入和工資性收入,實現“一塊土地兩份收益”,助推貧困戶早日脫貧致富、貧困村各項基礎設施穩步提升。

土地整合扶貧模式,促進資產收益。通過土地整合提升耕地質量、提高耕地產出,可為解決貧困地區群眾的脫貧致富問題提供重要保障。目前,全村共流轉耕地700餘畝,其中包含貧困戶耕地共166畝,農戶每年每畝可獲得土地流轉金1000元,對貧困戶流轉的土地,縣級每畝補貼200元,增加了家庭收入,解放了勞動力。

產業務工扶貧模式,增加就業崗位。一方面,按照產業發展需求及用工量,對有勞動能力的貧困人口,由村委會與貧困勞動力簽訂勞動用工及承包虎杖種植地塊合同,最大限度為貧困群眾提供就業崗位150個。另一方面,合作社免費提供虎杖種苗,為貧困戶全程做技術指導,對貧困戶中的勞動力進行再分配,平均每戶貧困戶管理4畝以上,並按照“多勞多得”的收益原則,不斷激發貧困戶內生動力。同時,根據虎杖管理質量的高低,每畝產量的不同,可對務工收入進行上調,實現收入差異,由“要我幹”逐步轉變成“我要幹”,增加貧困人口的積極性和實際收入,使貧困人口實現轉移就業脫貧。

產業基地扶貧模式,壯大村集體經濟。虎杖為蓼科植物,春、秋二季採挖,根莖入藥,具有利溼退黃,清熱解毒,散瘀止痛,止咳化痰的功效,市場用途廣闊,每畝產量約為2-3噸,商業價值巨大。2018年10月,以高店村為主導先期與公司簽訂中藥種植回購合同,公司按照市場保底價4500元每畝進行回收,預計每年村級集體經濟收入50萬元,集體收益資金用於中藥材深加工產業基地建設、村基礎設施提升,貧困戶戶容戶貌改造等。使產業變產出、資源變資產,不斷產生經濟效益,壯大村集體經濟。

佘家鎮通過創新產業扶貧模式,有效激發了鎮村兩級產業扶貧的主動性和創造性,激發了貧困戶的內生動力,計劃到2019年底,全鎮要實施系統化的整鎮土地整治建設模式,對行政區範圍內零散耕地、相對集中耕地、集中耕地、連片耕地等進行統一的規劃和建設,實現特色產業對貧困戶100%全覆蓋,不斷築牢穩定脫貧的基礎,同時,持續打造“以小育大、以新促轉”的產業發展新格局,進一步完善具有核心競爭力的現代產業體系。始終把產業扶貧作為打贏脫貧攻堅戰的重要舉措,堅持宜種則種、宜農則農、宜工則工,因地制宜,探索多種模式,以產業“輸血”激發貧困群眾自身“造血”機能,積極探索出“發展中藥特色產業,帶動村集體經濟增收,帶動貧困戶脫貧致富”的產業發展思路,為貧困群眾鋪平了一條穩固長效的脫貧致富之路。


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