汕头市纪委监委公布专项整治民生领域侵害群众利益突出问题阶段性工作成果

按照中央和省委、市委在“不忘初心、牢记使命” 主题教育中开展专项整治的部署和要求,市纪委监委牵头20多个市直部门和中直省直驻汕单位,在全市范围内推进民生领域侵害群众利益突出问题专项整治。阶段来,市纪委监委充分发挥牵头抓总作用,加强督促指导和统筹协调;各相关职能部门认真履行专项整治主体责任,把日常业务工作与专项整治任务同步推进、同步落实,取得了阶段性成效。现将专项整治阶段性工作成果公布如下,接受干部群众监督评判:

一、市纪委监委紧盯重点领域,切实保障各项惠民惠农政策落到实处。一是开展省定贫困村财政资金专项检查。市纪委监委牵头市财政局、市农业农村局等部门,聘请第三方专业机构,组成3个检查组,进村入户,细致查访,完成对全市37个省定贫困村2016年至2018年度财政资金安排、拨付、管理、使用情况专项实地检查,发现问题135项,由市委农办牵头有关区(县)进行整改,目前已落实整改106项,另29项均涉及资金支出进度慢的问题,也在持续加快整改中。检查中发现涉嫌违纪违法线索已交有关区(县)纪委监委抓紧核查。二是开展农村集体“三资”问题专项整治。市纪委监委会同市委政法委、市农业农村局牵头开展为期1个月的农村集体“三资”问题专项整治行动,派出7个专项巡查组进驻各区(县),迅速发现问题线索64条。截至目前,整治行动共清理核实农村集体资产资源租赁发包合同29087宗;各级平台公开交易21008宗,交易金额63.19亿元。全市通过专项整治工作,形成强大的声势,积极追讨拖欠集体租金,共解决涉及拖欠租金的农村集体租赁合同1244宗,收回租金约6000万元。

二、市农业农村局推进农村集体资产清产核资工作,加强镇(街道)备案监管。

扎实开展农村集体资产清产核资工作,查漏补缺,抓好复核修改,数据完善工作基本完成。经清核,共清理核实集体资产189.04 亿元,其中,经营性资产核实103.32亿,非经营性资产核实85.72亿,清理核实集体土地235.05万亩,共清理出40721宗经济合同,并全面录入各级产权流转平台进行监管。

三、市市场监督管理局积极推动食品安全问题联合行动专项整治,保障群众“舌尖上的安全”。由市市场监管局、市公安局牵头,联合市教育局、市农业农村局成立联合行动工作组,制订整治食品安全问题联合行动专项整治方案,建立健全组织协调机制,紧紧围绕无证无照经营、非法添加、制售假冒伪劣食品、校园食品、保健食品虚假宣传等重点问题,严厉打击食品安全领域违法违规行为。市市场监管局共排查和整改食品领域风险隐患78个,立案查处食品安全案件124宗;公安部门立案查处食品安全案件29宗,刑事拘留239人,行政拘留29人。

四、市生态环境局全力以赴打好打赢练江流域综合整治攻坚战。一是平稳推进园区外印染企业停产退出工作,做好印染园区“硬件”基础设施建设和“软件”办事流程服务,助推印染产业转型升级绿色发展;二是强化园区外非法涉水重污染企业执法检查,今年以来,市环境执法部门共组织53次执法行动,共出动检查人数1060人(次),检查企业300家(次),查处环境违法案件14宗。三是积极督导环保基础设施建设,协调省厅支持指导、督办环保基础设施建设,挂图作战,加快推进生活污水处理设施及配套管网建设,并对潮阳区、潮南区印染园区入海排污口设置、环评审批等问题提出意见建议。

五、市水务局进一步规范河道采砂管理秩序,严厉打击非法盗采河砂行为。制定了《汕头市打击非法采砂联席会议制度》相关制度,加大多方工作协作和沟通,加大对涉水违法行为特别是涉及刑事犯罪行为的联合执法力度,实现刑事司法跟行政执法的无缝对接。联合澄海区、潮州市潮安区水政执法部门,对韩江西溪潮安段、汕头段开展联合执法巡查。2019年以来全市各级水政执法队伍累计巡查河道长度约16658公里,出动执法人员3829人次、执法车辆1218车次、执法船只84航次,现场制止违法行为15次,共查处各类水事案件7宗,共处罚款15.3万元。

六、市教育局认真落实建档立卡贫困学生补助政策,坚决纠正截留克扣补助问题。印发《汕头市人民政府办公室关于印发汕头市促进学前教育普惠健康发展行动方案和汕头市推动义务教育优质均衡发展行动方案的通知》,推动教育资源均衡发展,落实省、市各项补助政策,实行学前、义务教育、高中阶段全学段资助政策。落实建档立卡贫困学生补助政策,2018-2019学年度已完成16855名建档立卡贫困生的生活费补助的发放和普通高中建档立卡贫困生2178人学杂费的减免工作。

七、市税务局优化办税新模式,畅通办税监督渠道。在全市大力推行“网上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底”的办税模式,建立小微企业诉求和意见快速响应机制,设立《小微企业涉税诉求和意见登记台账》,对纳税人反映应享受未享受税收优惠政策的情况,做到接收当日转接、专人全程负责,确保小微企业涉税诉求有处说、疑惑有人解、事项有人办。设立了减税降费违法违纪行为举报箱,对外公布减税降费投诉举报专线,畅通纳税人监督减税降费落实工作的渠道。

八、市交通运输局督促各区(县)抢抓进度,推进“四好农村路”建设。按照“抓重点、强督导,能快尽快”的工作思路,通过深入各区(县)座谈、现场察看重点目标任务进度、督导滞后项目等方式,认真分析梳理存量任务,分类、分项目深入研究当前工作重点、难点,协调推动各区(县)进一步鼓足干劲,全力以赴冲刺全年目标任务。目前已累计完成农村公路危桥改造6座,在建3座;完成农村公路安全生命防护工程整治里程260.5公里,在建6.82公里;完成农村公路提档升级(“三通工程”)144.1公里,在建17.1公里。


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