衝刺四季度：突出“兩區”建設引領作用，擴大對外經濟合作
□青島日報/青島觀/青報網記者 耿婷婷
“平臺聚集”“加速開放”“衝刺發展”……以開放為牽引，青島今年的發展可謂“濃墨重彩”。
市商務局相關負責人表示，今年，通過著力抓好“外資在增長中調結構、外貿在增長中提質量、外經在增長中拓市場、消費在增長中促繁榮”四項工作，為青島打造長江以北地區國家縱深開放新的重要戰略支點作出積極貢獻。
服務國家開放大局，青島今年再添高水平對外開放新平臺。上和示範區的獲批，為青島在全國開放發展中的使命與擔當“定了調”——打造“一帶一路”國際合作新平臺，更好發揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊建設和海上合作中的作用，加強我國同上合組織國家互聯互通，著力推動東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局。
中國（山東）自貿試驗區青島片區的建設也如火如荼，截至11月上旬，新引進重點工業項目19個，在建、待建產業項目78個，總投資869億元。
在“兩區”引領下，青島今年通過穩外資、穩外貿、促銷費，推動經濟加速發展。
培育外貿競爭新優勢，外貿在增長中提質量。今年1-10月份，青島淨增有實績外貿企業主體887家。外貿結構持續優化，機電高新技術產品出口增長5.4%，佔全市的42.1%。
外貿競爭新優勢逐漸凸顯。今年，青島服務外包示範城市綜合評價躍居全國第5位，比上年進步3位。1-10月份，青島累計進出口4770億元、增長11%，增幅高於全國8.6個百分點，列計劃單列市增幅首位。通過深入實施國際城市戰略，全面推進企業、市場、產業、園區、城市“五個國際化”，青島在科爾尼全球最具發展潛力城市排名中較上年前進10個位次。
隨著開放，今年青島的“國際生意”越做越大。目前，青島集聚各類跨境電商服務企業超過1000家，“中國家電品牌出海小批試銷模式”平臺落地，設立49個公共海外倉。1-10月份，跨境電商進出口交易額378億元，增長53.4%。
“穩外貿”政策進一步落實，完善服務貿易政策促進體系，全市技術先進型服務企業數量增長41%。建立重點外貿企業跟蹤服務工作機制，進一步擴大出口信用保險覆蓋面，創新“銀貿通”出口訂單純信用融資業務模式，企業融資成本下降40%，幫助1.3萬家企業減免進口環節稅款59億元。
培育引進外貿主體成效顯著，外資在增長中調結構。頂格推進下，從4月底開始發起的“雙招雙引”攻勢如今收效明顯：20項攻堅目標已經完成17項，33項攻堅任務已完成30項，23項改革事項已完成19項，剩餘事項年底前將完成。
圍繞“雙招雙引”這個經濟工作的“第一戰場”，今年，青島整合形成188個平臺推進招商引資。1-10月份，我市共引進內資2108.8億元，增長15.5%；實際使用外資43.1億美元，增長5.3%，規模位列全國第八，計劃單列市第二，山東省當之無愧的第一。新引進世界500強企業投資項目20個，新簽約5億元以上項目299個、增長53%，其中已註冊落地154個。青島企業家暨雙招雙引大會、青島•“一帶一路”國際合作新平臺主題路演、深圳推介會、“六國雙週”等16次重大招商活動也為青島帶來148個簽約項目。
融入“一帶一路”建設，外經在增長中拓市場。記者瞭解到，為進一步幫助企業開拓多元化國際市場，青島今年組織共1553家企業赴德國、美國、新加坡等29個國家拓展業務，截至目前，對“一帶一路”沿線投資項目451個，協議投資額79.7億美元，實際投資額26.8億美元；對“一帶一路”沿線國家出口增長24.4%，對上合組織國家出口增長16.1%。
在加大對外開放的過程中，青島企業走出去的成果也更加豐碩。以海爾魯巴經濟區、海信南非家電工業園、中程集團印尼綜合產業園等為代表，青島企業加快推進境外經貿合作區建設，5個重點境外合作區累計完成投資5.5億美元，營業收入36.9億美元。支持優勢企業在海外建設營銷網絡和生產基地，海爾集團、海信集團分別併購意大利、斯洛文尼亞家電品牌，海爾集團在俄羅斯洗衣機互聯工廠項目於8月投產。推動對外承包工程高質量發展，青島完成境外工程營業額34.1億美元。同時，“青建+”走出去融合發展的模式帶動多家中小企業共同開拓國際市場。
積極培育新的增長點，消費在增長中促繁榮。通過深度挖掘傳統消費和新型消費潛力，前三季度，我市社會消費品零售額實現3698.8億元。今年以來，青島推動引進商業新業態項目41個，新增大型商業綜合體80萬平米。農村電商加速發展，連續三年認定市級示範鎮43個，建成公共服務中心50個，今年25個村、6個鎮上榜2019中國淘寶村、淘寶鎮。
市商務局相關負責人表示，下一步，要繼續突出“兩區”的建設引領作用：加快上合示範區建設，建設國際物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文化交流“四大中心”，打造“一帶一路”國際合作新平臺；加快自貿試驗區青島片區建設，以制度創新為核心，批覆1年內，全部啟動實施並完成35%的試點政策任務，創出青島特色的可複製可推廣經驗。
同時，要持續擴大對外經濟合作。積極推進國際產能合作，建設境外經貿合作區，開展境外資源開發合作；完善“走出去”服務保障體系，推動本土國際化經營企業做強做大；拓展國際經濟合作伙伴，深化雙向交流合作。
要重點抓好“兩穩一促”工作。“穩外貿”，就是要持續優化貿易結構，加快發展跨境電商、外貿綜合服務企業等新業態新模式，創新發展服務貿易，鼓勵企業參展開拓國際市場。“穩外資”，就是要全力推進“雙招雙引”，深入推進招商大走訪和現代產業精準招商行動，建好中韓、中日、中德、中以、上合國家“國際客廳”，進一步擴大重點國別的“國際客廳”建設，促進更多好項目、大項目落地，打造面向世界開放發展的橋頭堡。“促消費”，就是要推動消費升級，優化商業網點佈局，改造提升步行街，建設智慧商圈，推進消費融合創新，打造“國際消費中心城市”。
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