高層密集發聲,元旦前新三板將迎來史上最強“新年大禮包”?

新三板智庫觀點:近期監管層密集發聲,相繼為新三板改革推波助瀾,新三板儼然已經成為“夜空中最亮的星”。這彰顯出了新三板改革的迫切性和確定性,新三板改革有望成為明年我國資本市場改革的急先鋒。

回顧前兩天的13號、14號,股轉董事長、總經理、副總經理三位高層人員均對外公開發表了言論,大致來看包括以下內容:

12月13日,全國中小企業股份轉讓系統有限責任公司黨委書記、董事長謝庚在《中國金融》雜誌發表署名文章,向市場各方明確了主要關切的問題,也對新三板改革後續有什麼好戲登場做了簡單的“劇透”。

對於市場呼籲最多的投資者門檻調整問題,謝庚表示將按層級差異化設置投資者門檻。他還表示,此次改革深度聚焦基礎層與創新層,圍繞不同發展階段中小企業的需求,全方位對制度進行了優化,包括髮行融資方面,優化了定向發行機制,取消定向發行單次新增股東人數35人限制,交易方面,創新層集合競價撮合頻次由每天5次提高至25次,基礎層相應地由每天1次提高至5次,同時保留做市商制度等。

謝庚介紹,未來,新三板將進一步研究優化併購重組、股權激勵、優先股等制度,不斷豐富交易訂單類型,完善做市制度,探索研究混合做市交易。在產品體系方面,研究引入可轉債、質押式回購等融資產品;編制開發投資型指數,引導市場開發指數基金、ETF等投資產品,並以此為依託探索研究衍生品的創新。要將新三板建設成為科技創新驅動的新型現代化交易場所。

12月14日,全國股轉公司總經理徐明在參加2019年中國私募基金行業峰會時進行發言,對私募基金應當與新三板市場同發展共成長提了三點看法。

一方面,他肯定了私募基金對新三板市場發揮了作用,也認為新三板市場為私募基金提供了機會。另一方面,他呼籲市場各方要理性看待私募基金在新三板市場出現的募資難、退出難、浮虧多等問題。第三方面,他表示新三板市場的全面深化改革包括優化發行制度、優化市場結構和交易制度、建立轉板上市機制等措施將為私募基金髮展帶來了重大機遇。

同於12月13日,全國股轉公司副總經理隋強表示,新三板改革是提升資本市場服務中小企業能力的重要舉措,是中國資本市場創新發展的有益探索,本次新三板改革是系統、全面的改革,改革的定位明確、目標清晰。他在會上還透露,新三板改革的相關制度規則公開徵求意見已經結束,規則有望近期落地發佈;同時創新層掛牌企業公開發行並進入精選層的工作有望在2020年上半年實施。

對此,市場各方人士有著自己的觀點:

東北證券研究總監付立春認為,資本市場改革的聚焦點落在了創業板和新三板。目前新三板改革率先開展,徵求意見已結束,預計正式文件推出在即。對於投資者門檻投資者適當性管理辦法、轉板機制等重大問題,預計後續還會有其他政策的配套推進。

有接近監管層人士透露,除了已發佈徵求意見稿的那6項業務規則外,“合格投資者門檻”、“公募基金入市”、“轉板機制”等規則有望會與其他細則同步落地。

另外也有市場人士預計大概率或在12月27日落地,這也是2020年元旦前的最後一個週五工作日。因為證監會和全國股轉公司選擇週五收盤後發佈重大消息和政策是慣例。他還表示,搶在元旦前正式落地深改業務規則,應該算送給新三板市場最厚重的一份“新年大禮包。

“春節期間新三板會發酵,明年春創投市場又會回暖,到6月份精選層開板,新三板就算完成自己的成人禮了。”銀泰證券股轉系統業務部總經理張可亮斷言,“明年資本市場的焦點就是新三板!”


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