教師薪資已超公務員?老師:別拿“基本工資”混淆“整體收入”


明燈語文

教師的工資問題一直都牽動著無數老師的心。中小學教師和公務員,作為基層人數最多的兩類“鐵飯碗”群體,但這兩類人群之間,長期以來,在工資待遇上,都存在一定的差距,以至於教育部和很多地方政府都經常強調,要求各地保障教師工資待遇不得低於公務員。這句口號喊了很多年,從現在執行力度來看,不甚理想。


如果單從“基本工資”這一欄來看,確實已經達到了標準,甚至可以說已經超過公務員的平均水平。但是,對於為什麼教師的工資待遇整體不如公務員,很多人並不清楚真正的原因在哪裡。現在,就讓我們一起來共同分析一下。

教師薪資已超公務員?老師:別拿“基本工資”混淆“整體收入”


首先,從法律保障的角度來分析,公務員法的制定出臺時間,要早於教師法。因此,在公務員法出臺時,對於公務員的工資福利等標準,就有明確的規定,尤其是最新修訂的公務員法於今年6月1日正式實施,對於公務員的工資收入,又有了多處新修訂,成為保障公務員工資福利獎金等待遇的“尚方寶劍”。相比之下,教師法雖然出臺時間很早,但遲遲未修訂,尤其是很多涉及教師切身利益的工資待遇問題,長期懸而未決。這種情況,相信隨著教師法的修訂完善,將得到解決。

其次,教師和公務員在工資上的差距,還在於二者工資增長的機制不一樣。對於教師群體來說,想要在工資方面,有大幅的增長,除了普遍調資,必須通過職稱的評聘來實現。相比之下,公務員的工資增長,主要通過職務和職級的晉升來實現。教師隊伍的職稱層次,只有正高、高級、一級、二級、三級。相比之下,公務員隊伍的職務和職級的層次更多。在職務層次上,從低到高有副科級、正科級、副處級、正處級、副廳級、正廳級、副部級、正部級……在職級層次上,主任科員有4級、調研員有4級、巡視員有2級。公務員每晉升一次職務或職級,工資都會漲。顯而易見,公務員更容易漲工資。

再次,除了工資,公務員和教師在獎金和福利方面,也存在差別。公務員發獎金,一般情況下,額度都是相對固定的。公務員績效工資差距很大,但最少能滿足發足4個月左右的工資。教師隊伍中,有的教師有獎金,有的教師沒有獎金。公務員已經全部完成了車改,除了一部分有資格選擇配車的領導幹部,全國大部分公務員,都已經拿到了車補,額度從500元到接近2000元不等。目前全國很多省份的事業單位車改,採取的是公務用車實報實銷,這就意味著,即便是完成車改之後,多數教師也沒有辦法領車補。一般情況下,教師的平均工資在5000元上下,公務員拿到手的車補,至少就相當於教師平均工資的10%。還有公務員每年年終的“目標獎”,雖說各地政府標準不一,但少則數萬元,這是教師沒有的,就這一項差異,教師一年的總收入就遠低於公務員了。即使是現在有的地方政府為了減小這一差異,又出臺一些“績效工資”以及“質量獎”,但教師的總收入始終不如公務員,這依然是現實存在。


因此,即使現在國家有各種針對中小學的優待政策,不斷提高教師收入,教師收入較之前的確也有很大的提高,但“教師的工資收入不低於或高於公務員平均工資水平”依然是沒有實現的,要真正實現,不得不說還有很長的路要走,更有很多問題未解決。當然作為老師,也有理由相信,教師群體的“整體收入”跟公務員持平甚至超過也是有可能的。


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