教师薪资已超公务员?老师:别拿“基本工资”混淆“整体收入”


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教师的工资问题一直都牵动着无数老师的心。中小学教师和公务员,作为基层人数最多的两类“铁饭碗”群体,但这两类人群之间,长期以来,在工资待遇上,都存在一定的差距,以至于教育部和很多地方政府都经常强调,要求各地保障教师工资待遇不得低于公务员。这句口号喊了很多年,从现在执行力度来看,不甚理想。


如果单从“基本工资”这一栏来看,确实已经达到了标准,甚至可以说已经超过公务员的平均水平。但是,对于为什么教师的工资待遇整体不如公务员,很多人并不清楚真正的原因在哪里。现在,就让我们一起来共同分析一下。

教师薪资已超公务员?老师:别拿“基本工资”混淆“整体收入”


首先,从法律保障的角度来分析,公务员法的制定出台时间,要早于教师法。因此,在公务员法出台时,对于公务员的工资福利等标准,就有明确的规定,尤其是最新修订的公务员法于今年6月1日正式实施,对于公务员的工资收入,又有了多处新修订,成为保障公务员工资福利奖金等待遇的“尚方宝剑”。相比之下,教师法虽然出台时间很早,但迟迟未修订,尤其是很多涉及教师切身利益的工资待遇问题,长期悬而未决。这种情况,相信随着教师法的修订完善,将得到解决。

其次,教师和公务员在工资上的差距,还在于二者工资增长的机制不一样。对于教师群体来说,想要在工资方面,有大幅的增长,除了普遍调资,必须通过职称的评聘来实现。相比之下,公务员的工资增长,主要通过职务和职级的晋升来实现。教师队伍的职称层次,只有正高、高级、一级、二级、三级。相比之下,公务员队伍的职务和职级的层次更多。在职务层次上,从低到高有副科级、正科级、副处级、正处级、副厅级、正厅级、副部级、正部级……在职级层次上,主任科员有4级、调研员有4级、巡视员有2级。公务员每晋升一次职务或职级,工资都会涨。显而易见,公务员更容易涨工资。

再次,除了工资,公务员和教师在奖金和福利方面,也存在差别。公务员发奖金,一般情况下,额度都是相对固定的。公务员绩效工资差距很大,但最少能满足发足4个月左右的工资。教师队伍中,有的教师有奖金,有的教师没有奖金。公务员已经全部完成了车改,除了一部分有资格选择配车的领导干部,全国大部分公务员,都已经拿到了车补,额度从500元到接近2000元不等。目前全国很多省份的事业单位车改,采取的是公务用车实报实销,这就意味着,即便是完成车改之后,多数教师也没有办法领车补。一般情况下,教师的平均工资在5000元上下,公务员拿到手的车补,至少就相当于教师平均工资的10%。还有公务员每年年终的“目标奖”,虽说各地政府标准不一,但少则数万元,这是教师没有的,就这一项差异,教师一年的总收入就远低于公务员了。即使是现在有的地方政府为了减小这一差异,又出台一些“绩效工资”以及“质量奖”,但教师的总收入始终不如公务员,这依然是现实存在。


因此,即使现在国家有各种针对中小学的优待政策,不断提高教师收入,教师收入较之前的确也有很大的提高,但“教师的工资收入不低于或高于公务员平均工资水平”依然是没有实现的,要真正实现,不得不说还有很长的路要走,更有很多问题未解决。当然作为老师,也有理由相信,教师群体的“整体收入”跟公务员持平甚至超过也是有可能的。


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