喜歡給居民發錢的澳門政府,還設立了這些“節能”獎勵

不久前,澳門特區行政長官崔世安公佈2020年財政年度財政預算表示,明年將向每名澳門永久性居民派1萬澳門元,非永久性居民派6000澳門元。

這項始於2008年的“現金分享計劃”已經連續進行了13年,發放金額則由5000澳門元增至1萬澳門元。不僅是現金派發,澳門居民還可減免多項稅收,享有近乎全免的公費醫療,兒童則享有免費的義務教育。政府每年還為教育部門補貼大量書本費,並派發名目繁多獎學金。

豐厚的福利措施,是以澳門迅速提高的GDP作為支撐的。2010年後,在熬過金融危機最痛苦的時期後,澳門進入更快的經濟發展階段,2012年,澳門人均GDP達7.6萬美元,已排名全球第五、亞洲第一,這讓特區政府的財政盈餘逐年遞增。2018年,這一數字進一步升至8.3萬美元。

但在派錢的同時,澳門在低碳發展、特別是節能方面的投資卻曾經被指不足。

根據能源業發展辦公室在2011年發佈的報告,受訪的機構均表示,特區在改善能效方面尚待提高,而他們遇到的主要困難是缺乏資金。

然而,從特區政府的政策看,其在能源效益提高方面的花費並不少——除了建立節能基金外,特區在引入天然氣後,實行了四級階梯收費模式後,天然氣由最低的每立方5.86元至最高的6.05元,用氣量越多,售價越便宜。而其餘三類客戶則採用單一收費,當中以燃氣設施營運商售價最高,為每立方米6.39元,最低的是公共及公益用戶,為每立方米5.86元。

因此,最關鍵的問題或是相關法律不健全。根據能源業發展辦公室的報告,截至2013年,澳門尚缺乏強制性節能措施,甚至不具備統一的建築物能效標籤、電器能效標籤等。因此,如果政府要提高能效,不僅需要繼續投資,更要循序漸進地通過立法推行強制性節能措施。

針對上述問題,澳門在近年開始大力推進節能政策。

2014年之後,澳門以家庭為切入點,鼓勵市民通過認識能源標識、運用各種用電小貼士,踐行節約能源、保護環境的理念,養成節能習慣。

其中的“5%節能行動”就是一個典型案例,這項行動面向家庭成員,鼓勵家居節能,參加的住宅用戶只要在7月至10月的耗電量,對比去年同期節省5%或以上,就可以參加抽獎,贏取豐富獎品。活動為鼓勵持續參與的人士。2017年,這項行動開始特設持續節能獎,獎勵那些連續兩年或以上之參加者。

由於本地缺乏傳統能源,澳門還嘗試積極發展可再生能源。

2015年1月,澳門特區政府公佈實施了《太陽能光伏併網安全和安裝規章》以及同步實施太陽能光伏上網電價制度。該章程規定,電力公司與太陽能光伏系統安裝者必須簽訂長達最多20年的光伏電力收購合同。2018年,隨著太陽能光伏系統造價不斷下降,澳門特區政府開始實施光伏上網新電價。

也是從2015年開始,澳門開始在建築上使用節能燈、安裝光伏系統。未來,隨著光伏等新能源與當地建築的進一步結合,本地能效優化的潛力還將繼續被挖掘。


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