庄河:2019,筑牢基础;2020,乘势而上


庄河:2019,筑牢基础;2020,乘势而上

2019年收获:预计全市实现地区生产总值增长4%
预计,全市实现地区生产总值637.6亿元,增长4%;一般公共预算收入21.56亿元,按可比口径增长4.3%;固定资产投资完成60亿元;规上工业增加值增长5.1%;社会消费品零售总额238.4亿元,增长2%;完成进出口总额112.2亿元,增长5%;城乡居民人均可支配收入分别为36259元和18613元,分别增长6%和7%。
坚持固本强基、力促转型,工业运行稳中有进
2019年,庄河有8家企业10项产品进入省工业高质量发展产品名录;培育高新技术企业5家,高新技术产品增加值3.6亿元,增长29.7%;新增校企合作企业10家;新增省级“专精特新”企业3家、产品5个、小巨人企业2家;完成“个转企”130家、“小升规”企业16家、“规升巨”企业1家;北黄海经济区综合发展水平位列大连市9个经济开发区第二名。
坚持调优结构、争创品牌,现代农业加快发展
2019年,庄河渔业产量55万吨,渔业产值达到102亿元,位居全省前列;石城乡获评“全国农业产业强镇”;新增设施农业净面积1583亩;投入1.4亿元启动高标准农田改造9.2万亩;推广农业新技术8项,示范带动农户1000余户;红鳍东方鲀健康养殖技术荣获省科技进步一等奖;“庄河蓝莓”获评中国农民丰收节“最受市场欢迎名优农产品”,入选中国农产品区域公用品牌目录。


坚持旅游提质、商贸增效,第三产业日趋活跃
2019年,庄河步云山国际旅游度假区规划通过专家评审;石城乡生蚝小镇生态公园、步云山星空部落等项目开门纳客,海王九岛成功晋级国家AAAA级景区;全年接待游客突破700万人次,实现旅游综合收入50.5亿元,分别增长7.8%和8.1%;庄河港营业收入5200万元,同比增长55%;“电商+农业”效益凸显,农产品线上销售额近1亿元;庄岫铁路投入运营;庄河港客运站和庄河北站停车场交付使用。
坚持深化改革、完善机制,发展活力持续释放
2019年,庄河20个部门754项行政审批事项进驻市行政服务大厅,基本实现“应进必进”;政务服务事项网上可办理比例达到96%;100个高频服务事项实现“最多跑一次”;一般性企业开办时间压缩至3个工作日以内;社会投资类工程建设项目审批时间压缩至65个工作日以内;成功跻身全国县域营商环境百强;新增减税降费4.5亿元;全市新登记各类市场主体7469户,增长12%;新成立股份经济合作社203个。
坚持生态优先、建管并重,城乡环境不断改善
2019年,庄河空气质量优良天数达到318天;清理海岸线70公里;营造林3.7万亩,植树151万株;完成矿山治理24处;修复河道40公里,饮用水源水质达标率保持100%;农村垃圾处理量由每日280吨减量至80吨;农村垃圾治理达标村165个,占全市80.5%;建设农村无害化厕所2.7万座;建设美丽示范村24个,大营镇入围全国乡村治理示范百强镇;改建维修农村公路394公里;荣获全国“四好农村路”示范县称号;完成海绵城市项目132个;新建改造城市道路79公里;整治庄河、小寺河、鲍码河排污口55个。

坚持以民为本、为民解困,民生福祉不断增进
2019年,庄河投资3.5亿元建设农业大棚3500余栋,55个低收入村实现扶贫产业全覆盖;新增“扶贫贷”2000余万元,惠及农户416户;40个低收入村实现脱贫摘帽,低收入村脱贫率达94.5%;城镇新增就业7232人;城市居民燃气每立方米降价0.25元;完成棚户区改造716户;完成7所学校塑胶操场建设和东风小学改扩建工程;中医院改扩建工程和大郑新城医院主体工程完工,中心医院肿瘤诊疗中心开工建设;刑事案件发案下降28.65%,创近13年最低。
坚持依法行政、务实担当,执政能力持续提升
2019年,庄河市坚持党对政府工作的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,强力推进中央和省委巡视反馈意见整改落实;办结各类民意诉求9920件;138件人大代表建议、128件政协委员提案全部按时办复;面向社会公布行政执法清单253个、执法流程图351个、服务指南73个,依法公开政府信息5600条;扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,12项专题整治取得实效。
乘势而上
2020年目标:地区生产总值增长6.5%
地区生产总值增长6.5%,一般公共预算收入增长5%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长3.5%,规上工业增加值增长5%,外贸进出口总额增长6%,实际利用外资增长6%,城乡居民人均可支配收入与经济发展同步。

以清洁能源、教育科创、文旅康养产业为牵引,着力培育经济发展新动能
加快中船重工海上风电项目建设,推动三峡新能源海上风电项目实现全容量并网发电;全力支持130万千瓦、总投资230亿元的海上风电项目开发建设;大力推进以风电为主导的清洁能源产业集聚,加快形成装备配套、运营维护等产业链条;跟踪推进核电项目厂址保护和永记水库光伏发电二期项目;完成投资61亿元的抽水蓄能电站项目可行性研究;加快推进大学城东部校区建设,确保明年按期招生;加强旅游基础设施建设,推动步云山、冰峪沟、天门山旅游联动发展;加快步云山温泉·渔小镇核心区建设项目落地。
以深化供给侧结构性改革为主线,着力加快传统产业转型升级
加快推进万鹏家具二期、新益鑫井道升降机等项目建设;加快庄河港泊位工程建设;全年力争新增科技成果转化20项以上,培育高新技术企业5家以上;力争实现“小升规”入库10家以上,“个转企”50家以上;完成9.2万亩高标准农田建设;稳定恢复生猪生产,着力保障市场供应;新发展海洋牧场1.7万亩;着力培育特色精品夜市;力争农产品网上销售额突破1.5亿元。
以“三大行动”为抓手,着力提升服务实体经济发展的水平和质量

持续深化“放管服”和“一网一门一次”改革,实行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”工作模式,实现政务服务事项“一网”可办率100%、“一窗受理”100%、所有高频事项“最多跑一次”;制定《庄河市招商引资工作奖惩制度实施意见》;扎实做好“飞地经济”专属园区标准化厂房建设和基础设施配套;每个乡镇(街道)至少引进1个千万元以上飞地项目并实现签约落地;打造引领发展、“双招双引”示范区;着力做好城乡电网升级改造。
以巩固成果、补齐短板为导向,着力打好三大攻坚战
强化政府债务限额管理和财政预算管理;严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动;全面落实稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制;加强养老金收支管理;对标低收入村脱贫摘帽10项标准,全面落实住房、教育、健康等扶贫政策;健全稳定脱贫长效机制,持续巩固55个低收入村脱贫成果;力争空气质量优良率达到90%以上;加快推进英那河、蛤蜊河流域治理,确保水源地水质达标率保持100%;强化入海入河排污口管理;深入推进“五矿共治”,完成5处废弃矿山治理和18处非煤矿山关闭工作。
以提升城乡群众生活品质为目标,着力建设生态宜居城市

继续深化海绵城市建设,完成大学城区域湿地治理,启动庄河两岸老城区水环境治理、中心城区暗渠清淤改造、城东污水处理厂中水利用等海绵项目建设;推进内环路南延、河东七路等道路修建;升级改造城市公厕51座;实施老旧小区改造提升计划;深入实施农村人居环境整治,实现垃圾治理达标村全覆盖,新建农村无害化厕所4.6万座,再创5个美丽乡村;完成庄河汽车站搬迁,探索建设“公铁”联运中心;巩固“四好农村路”建设成果,完成村屯道路硬化50万平方米,维修普通公路219公里。
以保障和改善民生为根本,着力增进人民福祉
确保新增就业5000人以上;启动第二实验小学和新华路小学扩建工程;加快农村学校布局调整,完成20个教学点合并任务;将205个标准化村卫生室全部纳入乡村卫生一体化管理,积极创建国家级慢性病综合防控示范区;力争完成中医院改扩建、大郑新城医院和庄河肿瘤诊疗中心、中医康复治疗中心项目建设;持续推进“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动。
以人民满意为宗旨,着力强化政府自身建设
严格落实管党治党主体责任,持续推进政府系统党风廉政建设;深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,确保主题教育取得长久实效;深化政务公开,健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制;把“重实干、强执行、抓落实”作为成就事业的基础;认真践行一线工作法,深入基层、深入群众,更多为群众排忧解难;牢固树立过紧日子的思想,坚持把有限财力高效用在推动发展和改善民生上。

郎蓉倩 赵金花 半岛晨报、39度视频首席记者王博文 摄影:庄河海浪


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