淮北:抓制度多措並舉 促規範多管齊下

淮北市總工會認真貫徹全國工會十七大、省工會十四大精神,把工會工作規範化作為一項抓根本、管長遠、促改革的基礎性工作,以制度化、標準化、長效化建設為抓手,全力推動“基層工會工作規範化建設年”活動抓細抓實。


  挺紀律、立規矩,推進工會領導體制規範化


  科學正確的決策是工會工作順利開展的重要保證。淮北市總工會定期召開全委會研究大事要事,將上級部署和重點工作,實行工程化、項目化、具體化推進工作。


  據瞭解,即將在全委會上研究討論的《淮北市總工會委員履職辦法(試行)》和《淮北市總工會常委、委員、代表聯繫職工辦法(試行)》已經準備就緒,文件明確了委員履職的權利義務、履職形式等剛性要求,為委員、代表履職盡責、發揮作用提供政策保障。淮北市總工會組織部部長周瑞超告訴記者,其中最重要的是市總希望建立一個以委員為主體的“1+3+1”課題調研製度,即1名市總班子成員領銜、3名委員為主體、1個機關部室負責人參與,圍繞年度工作要點、基層關注焦點、職工反映熱點,自主申報課題,開展深度調研。


  工會工作規範化建設不是孤立進行的,對上級工會來說,地方工會需向其上級工會請示報告;對下級工會來說,地方工會有對其下級工會領導和服務的職能。


  淮北市總採取“工會工作項目化、經費跟著項目走”,創新實施項目預審和績效評估機制,樹立多勞多得、少勞少得、不勞不得的鮮明導向,大大調動了基層工會工作積極性。今年以來,各基層工會申報年度工作項目計16類80餘項,項目經費490萬元,較往年增長30%。


  “市總在年初還部署了一項基層考評內容,即開展‘忠誠、擔當、暖心、活力、勤廉’的五型工會業務競賽。現階段,正在收集各基層工會的材料。”周瑞超解釋道,舉辦工會業務競賽,不只是調動起基層工會幹事創業的積極性,更是以此要求縣區工會圍繞市總的部署來完成工作任務,加強市總工會的向心力。


  高標準、嚴要求,推進組織體系建設規範化


  增強工會領導機構的群眾性、代表性、廣泛性是規範化建設的要求之一。工會做職工群眾的工作,必須要了解企業和職工,必須對職工有深厚的情感。從優秀的職工中選配工會掛兼職副主席,可以更加有效地保持工會和職工的聯繫,充分體現工會組織的群眾性和代表性。為此,淮北市、縣(區)總工會兼職副主席均為一線產業工人,市、縣(區)工會常委會、全委會中一線職工代表和勞模先進比例分別高於20%、40%,“領導班子專兼掛、委員代表基層化”的鮮明特徵更加彰顯。


  為將掛兼職副主席的身份優勢和市總工會平臺優勢相結合,淮北市總今年出臺了相關兼掛職副主席履職保障制度,不僅明確其工作職責,更是為了從工作任務、工作保障等方面為其發揮作用創造便利條件。據市總辦公室主任丁浩介紹,兼職副主席如果想去別的企業進行調研工作,市總這邊會負責與單位協調,或者安排人員陪同調研,並從市總工會這個層面上幫助解決調研過程中碰到的一些問題,確保調研工作實效。


  強保障、補短板,推進聯繫職工群眾機制規範化


  規範化建設需要工會工作者主動作為,認真落實各項制度和政策,真正發揮各自的職能,杜絕“紙上工會”。工會工作者必須常常深入到職工中去,面向員工,傾聽呼聲,切實有效地幫助員工解決生活、生產上的實際問題。


  周瑞超向記者詳細介紹了新修改完善的《淮北市總工會強職能轉作風密切聯繫職工群眾的實施方案》,市總建立領導班子成員1+4聯繫點制度,明確每人聯繫1個大企業,1個縣區,1個市直單位、1個非公企業,每月下基層不少於3次,並至少形成一份調研報告。記者也瞭解到,市總正在重新規劃工會機關幹部掛任基層工會副主席制度。


  在往年的基礎上,淮北市總明確規定了基層聯繫點、調研次數;下基層人員由市總工會的幹部,延伸到縣區工會的領導幹部。旨在藉助於規範化建設,建立聯繫長效機制,上級工會面對面指導基層開展工作,為基層工會注入新的活力。


  周瑞超感慨道:“現在規範化建設實施,一改以往機關在家辦公的作風,大家下基層意識不斷增強,服務職工群眾的意願也不斷提升。”


  重防控、求長效,全面提升制度建設水平


  淮北市總圍繞廢、改、立、留四個方面,以市委巡查反饋問題整改為契機,在學習市委辦、組織部以及外地市工會成熟經驗的基礎上,對機關制度進行梳理整改,先後建立完善46項工作制度,涵蓋黨建、黨風廉政建設、組織人事、財務資產管理等各個方面,初步形成系統完整的工會規章制度體系。


  規範化建設促進了各項制度的修改完善,而制度的完善有力保障了規範化建設。各部門在年初就制定了詳細的工作流程路線圖,分解出工作重點要點,確保工作有條不紊地運行。在每週、每月甚至季度等工作例會上,梳理盤點重點工作完成情況,查漏補缺。


  淮北市總還要求在“週末課堂”學習例會上,由一名部室負責同志就所在部室制度進行專題講解。既推動機關上下加強對制度的掌握,又能讓負責的同志主動關注上級制度的發展動態,銘記於心,形成按制度辦事的思想和行動自覺。


  工會工作規範化建設年部署以來,淮北市總工會以推動制度規範化為重點,保證了領導方式的科學高效,保證了組織體系的規範運作,保證了聯繫機制的落實落地,也為保證工會工作高質量有效率地開展打下了堅實的基礎。


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