於無聲處34
歷史上成功的改革，如商鞅變法，王安石變法，張居正改革，都有一個強大的強權集團做支撐，或是來自皇帝的支持，或是來自官僚集團的支持，這樣才能保證改革有實際操作的可能。
但是王莽的這次“託古改制”可以說是客觀上損害了各個階級的利益，人心盡失，政策實行阻力重重，毫無群眾基礎可言。
首先損害的就是地主階級的利益，“王田”將土地國有化，禁止私人買賣，“私屬”將奴婢制廢除，給予其庶民的身份。而西漢末年豪強地主並起，動輒“合資巨億計，私奴以千數”，然而在封建社會，地主階級代表著一個國家的生產力納稅供養國家，與政權穩定息息相關，可以說地主階級是當時最重要的統治基礎。如此一來，王莽雖然想通過此舉緩解當時嚴重的土地兼併問題，但又處處受到掣肘，甚至王莽本人也無法忽略地主階級的訴求，沒有實施暴力推行，所以地主階級聯合起來，通過分割家族人口等對策消解了“王田私屬”帶來的影響，部分地主階級和一些官僚們甚至發兵對抗朝廷。
其次損害了商人的利益，實行“五均六筦”制，將鹽、鐵、酒、鑄錢等暴利產業收歸國有，再由國家出面平均物價，如果僅僅如此也無礙，畢竟私商一直是帝王打壓的對象。但是推行“五均六筦”制時用人不當，“羲和置命士督五均、六斡,郡有數人,皆用富賈”也就是說判斷“均價”多少的官吏是富商大賈，於是官商勾結謀利，不僅政策沒有實行，還變本加厲地欺壓百姓謀取暴力。
這次改制同樣損害了官僚階級的利益，“莽自見前專權以得漢政,故務自攬眾事,有司受成苟免。”王莽改官制目的在於加強中央集權,於是在朝廷中樞設十一公，人員及其冗雜，據記載僅二十二郡和六百一十五縣的增置,就增加了四十四守、尉,一千二百餘令、垂,郡縣屬吏更是幾倍於此。人多則分權，分權則式微。其中一些官員每個月只能領到幾千錢，於是貪汙腐敗，榨取民脂民膏的現象曾出不窮。連之前支持王莽改制的積極分子都因為吏治混亂而失望。然而王莽本人也承受不了集權後的效果，“莽常御燈火至明,猶不能勝”，期間國家行政問題重重，幾乎癱瘓。
同樣受到傷害的還有農民的利益，雖然王莽許多政策是以改善民生作為出發點的，但是客觀上卻適得其反，除了前面提到的由於地主官僚不滿而造成對農民的連鎖傷害，更改幣制就是直接對百姓的剝削了，七年間王莽四次改革幣制，次數頻繁百姓難以適應，且每次都是以大換小，劣幣驅逐良幣，錢幣價值越來越小，標價卻越來越高，導致經濟生活極其混亂，百姓苦不堪言。
王莽改制的目的在於緩和社會矛盾,鞏固政權，但是過於理想化功利化。任何一場改革或革命都需要有儘可能大的群眾基礎，只有讓人民群眾真正受益，獲得群眾的支持，改革才能成功並不斷良性發展。
