“村上实行外出三级审批，村民很赞同这种做法，我们工作起来也十分方便”，孟姜塬村劝返点工作人员刘畅说到。
新型冠状病毒疫情感染的肺炎疫情发生后，铜川市启动突发公共卫生事件1级应急响应，王益区副区长、黄堡镇党委副书记杨乐挺身而出第一时间来到孟姜塬村，一待就是“从未离开”。在村上他积极与村委会、包村单位发改局商议如何解决普通村民外出办理紧急事情的问题，通过集思广益，并结合《村民委员会组织法》，征集了广大村民意愿后，探索出了“三级审批”制度。“这个制度起初我们只是试着推行，在实践中发现逐层把关、逐层劝导，增加了村民外出难度，现在村民们能不出村就不出村，都愿意待在家里了，防控效果得到了显著提升。”杨乐介绍到。
疫情防控工作开展以来，黄堡镇孟姜塬村对入村车辆和人员实行严格控制，在村路口位置设置交通劝导站，除特种车辆外所有入村车辆和人员不得通行，同时对于村内有特殊出村需求的村民，要求必须填写《外出承诺审批单》，以承诺的形式由村民提出申请。
“我们村这个《外出承诺审批单》填写十分详细，外出村民基本信息必须登记，同时，还须承诺外出后不再返回或必要情况下的返回时间一定要写清楚。”村党支部书记赵九菊说。该村“三级审批”主要程序是由外出村民所在组组长核实基本情况后交由分管该组的村委会副主任或副书记安排专人测量体温，并对照《返乡人员排查表》确认该村民符合外出要求后，最终由村委会主任、镇包村领导依据具体事由进行最终审批，劝返点值守干部在做好检测消杀工作后“见单放行”。实行出入村“三级审批”后，既减少了工作人员劝返压力，又使村健康安全进一步得到了保障，形成了村两委和劝返人员之间的有效连接。
“特殊时期，我们仍保留本村的‘三级审批’制度，保护村民安全我们义不容辞。”杨乐说到。
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