進入2020年後，在美國不斷的單方面挑釁和菲律賓總統杜特爾特梗著脖子的堅決回擊下，原本就異常緊張的菲美關係已經進入到一個頗為危險的懸崖邊緣。在1月29日宣佈無限期禁止內閣成員赴美出席任何官方活動後，2月7日，菲律賓總統府發言人帕內羅再次透露，杜特爾特已經正式下令向美方通知中止菲美“訪問部隊協議”，以此作為對美方不斷挑釁行為的強硬回擊。
杜特爾特
眾所周知，菲律賓從1898年就淪為美國的殖民地，直到二戰結束後趁著全球反殖民地浪潮的東風，才在1946年獲得真正的獨立。本來嘛，既然是擺脫美國的殖民統治，那麼菲律賓人應該是非常厭惡美國，並絕對禁止美國軍隊駐紮在本國土地上才對。
問題在於，在被殖民的這48年中，美國已經憑藉自身強大的資本和工業得到了部分菲律賓人的認同，尤其是菲律賓的地主、資本家和官僚階層，對美國那叫一個念念不忘。於是在整個冷戰時代，菲律賓一方面對外宣稱獨立自主，但另一方面卻甘當美國在東亞地區對付東方陣營的前哨站。
1947年，美菲簽訂“軍事基地協定”（MBA），1951年，美菲簽訂軍事安保條約，1954年，美菲又達成“防禦同盟”協定，三個條約將菲律賓牢牢綁在了美國的冷戰戰車上，與日韓等一起構成了最早的“第一島鏈”。
冷戰時期駐菲美軍
然而，隨著冷戰的結束，高漲的民族主義促使菲社會趕走美軍的情緒日益高漲，再加上1986年高度親美的獨裁者馬科斯倒臺，新上臺的科拉松·阿基諾為了推行民主化也偏袒民眾的反美情緒，最終菲美政府在1991年達成了美軍從此撤出菲律賓的協定。
但菲律賓人的無奈就在於，美軍的撤離確實讓自己漲了面子，但同時也意味著菲律賓徹底失去了美國的軍事保護。作為一個貧窮弱小的國家，彼時的菲律賓國防軍窘迫到連雷達都沒有，即使阿基諾承諾會大幅增加軍費開支，但到1992年，菲律賓的國防軍費也僅有泰國的2.7%。
菲律賓的木頭裝甲車
1992年，理想主義的阿基諾任滿離職，更加實用主義的菲德爾·拉莫斯上臺，為了逼迫國會和民眾支持提高國防開支，拉莫斯干脆在1995年炮製出了美濟礁事件，結果這場與中國的南海紛爭不僅換來了國會20億美元的緊急國防撥款，也讓聞到血腥味的美國人看到了重返菲律賓的希望。
於是在菲律賓國內的親美分子和美國政府的通力合作下，1999年5月，美菲“訪問部隊協議（VFA）”在菲國會以壓倒性多數而獲得批准，美軍得以打著聯合演習的名義重返菲律賓。
美菲聯合軍演
所以總的來說，VFA協議這種東西的存在，反射出的其實是菲律賓作為夾在大國夾縫中的小國所特有的尷尬與無奈：菲律賓人和所有受過美國欺負的小國一樣，民族自尊強，反美情緒高漲，但當他們覺得自己受到了另一個大國的欺負後，卻又只能非常現實的去抱美國的大腿。
當然也並非所有的菲律賓人都是那麼的死要面子活受罪，作為在菲律賓基層摸爬滾打了一輩子的老政治家，杜特爾特遠比那些尸位素餐的國會政客和理想主義的普通民眾更加清楚菲律賓在東亞究竟該怎麼做人。
杜特爾特知清楚，中國就是這個地區唯一會對菲律賓構成所謂“威脅”的大國，但只要把握好和中國交往的尺度，不作死觸碰中國的主權底線，菲律賓人壓根就不用為自己的安全問題恐慌。但只要這個VFA協議存在一天，菲律賓就在事實上被綁在美國的戰車上，縱使菲律賓人再不願意與中國作對，菲律賓也將被迫成為美國捅向中國的矛頭。
夾在中美之間的杜特爾特
所以雖然這次杜特爾特宣佈中止VFA協議的表面原因是為回擊美國插手菲內政，但杜特爾特所有的回擊，不管是禁止內閣成員赴美出席官方活動還是中止VFA，其終極目的都是為了與美國撇清關係，防止菲律賓在未來可能的中美南海衝突中被誤傷。
所以說白了，能有這種脾氣暴躁但心如細發的老頭子當總統，實乃菲律賓之大幸。
閱讀更多 大國方陣 的文章
