2020年2月3日至2月9日，對上海法院來說是特殊的一週，這是繼2月1日上海法院暫停現場立案、訴訟服務和信訪接待工作的第一週，也是真正考驗上海法院網上訴訟服務工作的一週。
戰“疫”期間，上海法院不斷推出新的工作舉措，及時開發新功能，通過信息化手段升級服務，不僅減少了人員聚集、接觸，有助於防止疫情擴散，同時也為當事人提供了優質服務。近日來，網上訴訟服務熱度不減反增，網上立案、12368訴訟服務平臺、網上繳費以及網上信訪尤為受到當事人歡迎，為老百姓帶來了實實在在的便利。
據統計，2月3日至2月9日，上海法院共處理網上立案3700餘起，比去年同期增長了66%，通過12368訴訟服務平臺辦理事項7478件。
創新，內外網協同推進
2020年2月3日，春節後復工第一天，上海市浦東新區人民法院（以下簡稱上海浦東法院）立案庭副庭長周軍發現，通過網上申請的立案竟然已經有1000多起了。
“我們庭裡外地返鄉人員較多，節後能立即上班的只有10人，其中負責網上立案工作的只有3人。”
雖然上海浦東法院素來有著“宇宙最大基層法院”的稱號，但面對如此“案多人少”的情況，還是讓周軍犯了難。
一邊是“忙到連喝杯水的功夫都沒有”的院內辦公人員，另一邊是看在眼裡急在心裡的居家隔離的立案庭工作人員，怎麼辦？
2月3日晚，微信工作群裡不停彈出新消息，大家經過討論和反覆嘗試後發現，網上立案處理平臺登陸端口共有兩個，分別為
內網的12368處理平臺和外網的上海市高級人民法院法官工作平臺，對於材料補正與不準予立案的審核結果而言，內外網處理平臺可以並進，但是對於可以准予立案的審核結果而言，立案信息錄入及相應案號的形成屬於內部管理權限，外網無法操作。“正常狀態下，我們不會想到用外網端口，因為在法院內辦公就可以一步處理了，這次特殊時期，大家為了網上立案工作順利推進，都想盡了辦法。”周軍表示。
最終，經過反覆嘗試和討論，上海浦東法院立案庭決定試試居家網上審查為主、院內網上立案為輔的雙結合模式。
上海浦東法院立案庭法官助理陸麗鵬返滬後就居家隔離。2月4日起，她與其他十幾位居家隔離的同事一起各自在家中“試運行”新的工作模式。
“對於不符合立案條件退回的案件以及需要補充材料的案件，我們直接在外網操作。對於准予立案的案件，我們就把操作結果彙總給在立案大廳的值班法官，由他們進行最後的‘准予立案’的操作。”陸麗鵬表示。
▲在院辦公的幹警與居家隔離辦公的幹警保持緊密聯繫，協同推進網上立案工作（拍攝：童凌）
↑居家隔離的立案庭幹警在家忙碌中
↑居家隔離的立案庭幹警在家忙碌中
通過這樣的工作模式，上海浦東法院立案庭得以做到疫情防控與工作正常運轉兩不誤，工作效率也大大提升。
據統計，2月3日至2月9日，上海浦東法院共計處理網上立案1987起，占上海全市法院總立案數的一半多。
自2月3日以來，上海全市法院均調整工作模式，確保網上、線上人員力量，保持線上渠道暢通，全力以赴做好疫情防控期間的網上訴訟服務工作，如上海靜安、虹口、寶山等法院的網上立案辦理率均超過96%。
與此同時，上海高院還成立了“智慧訴服突擊隊”。
“突擊隊主要由立案庭和信息管理處的相關工作人員組成，我們對線下訴訟服務工作暫停期間的線上服務提供全力保障，對基層法院的問題做到立即答覆、立即解決，保證問題不過夜。”上海高院立案庭副庭長陳佳玉表示。
據悉，截至目前，上海高院“智慧訴服突擊隊”已對多家法院提出的APP登陸、電子簽名等問題給予了保障和解決，形成了規範高效的工作流程。
堅守，不止一週
除了網上立案，上海法院12368訴訟服務平臺（以下簡稱12368訴訟服務平臺）憑藉其強大的功能，也廣受好評。
據統計，2月3日至2月9日，12368訴訟服務平臺人工共計辦理訴訟諮詢、案件查詢等7478件，通過12368訴訟服務平臺提供智能服務7210次。
▲12368訴訟服務平臺坐席員正在辦公
這些數據背後，離不開12368訴訟服務平臺坐席員們的堅守。
“12368始終在第一線，” 12368訴訟服務平臺辦公室主任曹雲霞說，“第一天的單日熱線接待量就已經達到了1512起。”
據介紹，設置在上海高院的12368訴訟服務平臺總部共有22名坐席員，除5人返滬需要居家隔離外，另有17名坐席員輪崗上班，平臺每天保證有10人到崗。每天上午，坐席員來到平臺，法院會為他們細心地準備好泡騰片、消毒劑和口罩，下班後，當坐席員離開後，物業會對12368訴訟服務平臺進行全場紫外線消毒。
特殊時期，12368的工作也給坐席員增加了一些難度。戴著口罩對著話筒不停說話，口罩一會兒就溼掉了，有的坐席員為了節省口罩，把紙巾墊在嘴巴下面，希望能夠延長口罩“壽命”，但即使如此，坐席員的口罩消耗量一天至少也要3到4個。“快要上不起班了。”大家開玩笑道。
▲戰“疫”期間的12368訴訟服務平臺辦公室
除了口罩消耗大，還有更折磨人的。上班必須戴口罩，但是戴了口罩說話會被消音，為了保證與來電人溝通順暢，坐席員只能調高音量，這樣一來聽筒的音量也相應提高，一天工作下來往往是喉嚨也疼、耳朵也疼。曹雲霞不斷給大家加油鼓勁：“我們雖然不是在防疫的一線，但是疫情面前，我們是熱線當中的一線，是距離老百姓最近的人。”
▲12368訴訟服務平臺坐席員正在辦公
實際上，自2014年1月啟用以來，12368訴訟服務平臺堅守在上海法院訴訟服務一線已有6年多。
2014年1月2日，12368訴訟服務平臺正式開通，作為全國首個省級規格的綜合性便民訴訟服務平臺，12368訴訟服務平臺集訴訟服務熱線、網絡、短信、微信、APP等多種方式於一體，整合了案件查詢、訴訟諮詢、心理疏導、投訴信訪、意見建議、網上立案、預約立案等十大便民功能，與此同時，上海法院還將全市法院原有的70多條各類熱線全部併入12368平臺，實行一號對外，為群眾提供“一站式”服務。
據統計：6年來，12368訴訟服務平臺累計提供訴訟服務1204餘萬次，日均服務達到8115次，人工接電量133餘萬件，有效解決了案件查詢難、訴訟諮詢難等問題。
升級，新功能火速上線
繳納訴訟費是網上立案的最後一步。
以往，繳納訴訟費用通知書均需通過紙質打印四聯單後郵寄當事人，或當事人及其代理人會選擇到窗口領取繳納訴訟費用通知同時一併辦理繳費手續。疫情防控期間，這樣的操作無疑帶來了很多風險。
網上訴訟服務功能的提升離不開業務流程和技術流程的同步推進。上海高院立案庭與上海高院信息管理處一經商量即達成共識：全部打通線上繳納訴訟費的流程，勢在必行。
時間緊迫。
2月2日，上海高院開始緊急研發新功能，用兩天時間完成了開發測試；2月4日，新功能上線試運行；2月5日，上海法院繳納訴訟費通知短信升級版正式上線，在上海全市法院全面推開。
通過上海高院新開發的功能，上海法院立案窗口通過在線發送電子繳費通知的鏈接至當事人預留手機號，當事人在其接受短信通知後，僅需打開鏈接，即可選擇線上方式完成繳費手續。
▲繳費通知短信
“立案法官審核通過，生成繳費數據，再通過12368發送短信至當事人的手機上，
當事人點擊短信中的鏈接，跳轉到支付頁面。這樣，訴訟費繳納流程就全部打通，可以真正實現全部在線操作了。”上海高院信息管理處應用管理科科長陸誠說。
▲訴訟費繳納界面
▲訴訟費繳納界面
據統計：2月5日新功能上線至2月9日上海全市法院共計發送通知繳費短信——188條
當事人通過繳費鏈接在線完成訴訟費繳納——98名
為進一步方便群眾，除了在線繳納訴訟費，上海高院還緊急開發了移動端的網上信訪功能。目前，當事人可以通過“隨申辦市民雲”、“上海法院12368”微信公眾號訴訟服務平臺、“上海移動微法院”小程序等登陸，進入網上信訪功能。與此同時，上海高院還對電腦PC端的網上信訪功能進行了優化。
來源｜上海市高級人民法院
文字：陳鳳
閱讀更多 上海高院 的文章
