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若问清朝地方上权力最大的官是谁？非“总督”莫属。若问清朝北京城拥兵最多的官是谁？非“九门提督”莫属。这二位官员可以说都是当时皇帝最信任的臣子，两广总督是地方上最有权力的封疆大吏之一，九门提督也是北京城内最重要的重臣之一。

可以说在大多数时候，他们二人的权力不分伯仲，谁也管不了谁。不过正所谓“强龙压不过地头蛇”，两广总督到北京，多少还是得看九门提督的眼色行事，而九门提督若到两广地区，也就多少要看两广总督的脸色。当然如果放到清末那就不一定了，得看谁当这个两广总督。比如张之洞和李鸿章这两位两广总督的实际权力可远远要大于九门提督，这个时候不管是到谁的地盘，九门提督几乎都不敢得罪两广总督。

再者最重要的一点就是两江总督是文官，而九门提督却是武官，所以两者根本无法正确的比较。虽然清朝是讲求“以文制武”的，但也并不是说文官就能完全压制着武官。事实上这得看情况，再者两江总督和九门提督完全就属于两个不同的系统，两江总督有着自己的总督衙门，而九门提督也有属于自己的步军衙门，所以说实在的两广总督的级别高不了九门提督，九门提督的级别也高不了两广总督。

当然如要问两广总督和九门提督的级别，这里就需要详细的介绍下这两个官职到底在清朝负责的都是什么，然后只有这样大家才能明白如何照现在来说，他们的级别到底是什么。

两广总督

两广总督自光绪31年之后它的全称是“总督两广等处地方提督军务、粮饷兼巡抚事”，主要负责都就是广西和广东两省的军政事务。据《清史稿.卷一百十六.志九十一》记载“总督从一品。掌釐治军民，综制文武，察举官吏，修饬封疆。”，简单的说两广总督不但总管两广军务和政务，还可节制两省的所有文武百官(除清朝在各地所设的八旗驻防将军外)，包括从一品的广东和广西提督。

也就是如此清朝的两广总督可节制两省的所有绿营兵，当然对于驻扎在两广的八旗兵总督是无权管辖的。同时还负责监察和考核两省的官员，当然两广总督没有直接提拔官员的权力，只有向上举荐的权力，至于到底让不让这个官员当这个职位还是由皇帝做主。

此外，很多人可能会意识到我以上说的有两个问题，其一为什么会说两广总督的全称的时候说自光绪31年后呢？其二为什么清史稿的职官志中说总督是从一品呢？总督不是正二品吗？这里我就为大家来详细的解释下。

其一刚才说了两广总督的全称是“总督两广等处地方提督军务、粮饷兼巡抚事”，这其中就有一个“兼巡抚事”的职务，但是在光绪31年之前两广总督是没有兼任任何一省的巡抚的。据《清史稿.职官志》记载两广总督直到“光绪三十一年，兼广东巡抚事。”，也是才这个时候才开始兼任广东巡抚。

其二为什么清史稿会说总督的从一品呢？但清朝的百官表中却说是正二品？其实很简单清朝自乾隆开始就会给予总督加衔，《清史稿.职官志》载“乾隆十三年......明年，改授右都御史衔，其兵部尚书衔由吏部疏请定夺。嘉庆十四年，定以二品顶戴授者兼兵部侍郎衔，俟升品秩再加尚书衔。”。所以正常情况下两广总督会加授兵部尚书和右都御史衔，也就是如此它才会变成从一品，但是实际上担任这个官职的官员正式官阶只有正二品。

九门提督

九门提督全称“提督九门步军巡捕五营统领”，原为正二品，后于嘉庆四年升为从一品。九门提督最初源于清初统辖京师八旗满、蒙、汉军步兵营的“步军统领”。后在康熙十年三年接管了原属于兵部管辖的京城九门事务，即正阳、崇文、宣武、朝阳、东直、阜成、西直、德胜和安定九门的巡防、驻守、稽查等事务，因此官名变更为“提督九门步军统领”，并开始被称为“九门提督”。

康熙三十年，康熙又将原属兵部职方司汉主事管辖的南、北、中巡捕三营交给了九门提督管辖，巡捕营实际上就是京城绿营的马步兵。自此九门提督不但掌控了京城的八旗步军，还掌控了京城的绿营兵。并同时掌握巡捕三营所负责的事务，即分汛防守、巡逻稽查外城及京郊地方等。因此官名又变成了“提督九门步军巡捕三营统领”。

后在乾隆四十六年，乾隆又在巡捕三营的基础上增加了左、右二营，遂成“巡捕五营” 之制，而这五营也全部交有九门提督管辖，自此“提督九门步军巡捕五营统领”遂成定制。

九门提督的官名虽成定制，但是权力却从未固定，几乎在清朝每隔几代皇帝都会给九门提督加一些权力。如乾隆八年原有兵部管理的白塔山信炮台就被交有九门提督管理。又比如在乾隆十九年，乾隆又将北京外城的七门交有九门提督管辖，自此九门提督得以彻底掌控北京内外城的十六门的驻守、守卫和稽查事务。

不过清朝的九门提督在1902年的时候权力被削弱。此时的清廷将原属于九门提督管辖的巡捕五营剥离，改名为“巡捕总厅”，并在1905年归属巡警部负责。自此内外城的治安、司法、巡捕等一切治安事务就交有巡警部负责，而九门提督就又开始变成了清初那个只管八旗军的步军统领。

当然在1902年前的九门提督权力可谓是非常大。概括起来就是统辖京师所有的满、蒙、汉八旗步兵和京师绿营的马步兵，并掌北京内外城的分泛驻守、稽查城门、缉捕盗贼、申禁巡夜、诉讼及断狱等事务。同时九门提督还负责官员皇室出巡时的“清道”与“迎送”、礼炮的鸣放与守卫等其他工作。

两广总督和九门提督的级别

如果把两广总督和九门提督放在现在来进行级别的比较的话。首先两广总督大概就是广东省委书记+广东省长+广东省军区司令+广西省省委书记+广西省军区司令。，至于为什么会这么认为呢？因为在当时两广总督是负责总领广东和广西军政事务的最高官员，同时还兼任广东巡抚，所以才如此认为。

而九门提督大概就是现在的北京卫戍区司令+北京公安厅厅长。之所以会这么分那是因为在当时九门提督就是总管北京城周边的所有八旗步兵和绿营兵的，同时他还负责巡逻稽查外城及京郊地方等，及缉捕盗贼、申禁巡夜等事务。

当然以上的比较只是大概的比较，我说的并不一定就是对的，毕竟古代的官制和现代的官职并不一样，所以无法完全正确的比较，只能大概的比较下。

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先说说总督，这个官职是清代才有的。明代最初总督非长置官，而是临时指派，办完事就被收回了。到了明代后期才被设置成常备官。开始是负责军政的，相当于所辖地区军区司令员，并不管理民政和财政，大的一个省，小的两个省设置一个，官员简称督帅。品级最大的总督是直隶总督，管辖范围虽不是最大，大概相当于现在的河北省，但因为北京在那，所以品级最大。清朝后期一般都是中堂兼着，例如李鸿章就做过直隶总督。本来总督的辖下只有各省的提督，也就是相当于各省的军分区司令员，但是到了清后期，总督的权利越来越大，渐渐的就军权民权一起抓了，各省的巡抚就变成了总督的下属了。再说说两广，这指的是广东广西，但不常设，有时候也会是湖南和广东连在一起，称作“湖广总督”，清末名臣张之洞就做过湖广总督，在那建立了汉阳钢铁厂。清代总督的设立没有成法，我觉得好像是看心情，我这可不是胡说，例如福建，有时候设立福建总督，林则徐前辈就是在赴福建总督任上病死的。有时候确实和浙江连在一起称作“闵浙总督”。另外，东三省当时是不设总督的，东三省设的是将军和都统。

咱们再来说说九门提督，这个是俗称，正确的称呼是“步兵统领衙门”。这个职务早期是十分低的，因为它的责任重大，是拱卫京师，保护皇帝的，所以后来品级就上去了。这两个官职工作要点不同，职责不同，所以可比性不强。

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总督之制延自明朝，其又称为制台、制军、制宪等，官秩正二品（如加尚书衔为从一品），其主要职责“掌综治军民，统辖文武，考核官吏，修饬封疆”，与巡抚相比，总督侧重于军事，巡抚侧重于吏治。总督主要职权为：一是凡文职道、府以下、武职副将以下的官员，都由总督奏请补署、开调及黜免；二是统领、监督、考核全省文武员弁；三是每三年一次的乡试任监考官，武科任主试官；四是节制绿营军队；五是监督全省财政收支，并上奏收支情况；六是掌第四审之裁判权；七是有权办理对外交涉事务；八是可以单独上折奏事。

两广总督，全衔为“总督两广等处地方，提督军务、粮饷兼巡抚事”，管辖广东、广西两省，驻广州，光绪三十一年（1905年）以总督兼管广东巡抚事。

歩军统领创设于顺治年间，最初只统辖满洲、蒙古、汉军八旗步兵营，为正二品衙门，康熙十三年（1674年），为加强京城治安和保卫，始命歩军统领提督九门事务，故又称九门提督。当时京师的内城共有城门九座，正阳门、安定门、德胜门、东直门、朝阳门、西直门、阜成门、崇文门、宣武门。嘉庆四年（1799年），将官阶升为从一品。其职能除驻守城区并进行防卫外，兼有稽查，禁制，管理门禁，编查保甲、审理案件，发信号炮等。从以上可以看出，九门提督就相当于北京卫戍区司令兼公安局局长。

比较两广总督和九门提督，如果从品级上来看，在嘉庆之前两者是一样的，嘉庆之后九门提督为从一品，但是两广总督如果加尚书衔那么也是从一品了。这就要具体到个人。至于实权，九门提督掌管京城一地的军权，保卫皇家的安全，重要性不言而喻。两广总督节制广东、广西两省的军事、财政、司法等大权，也是算是实力派。所以都很牛逼吧，只能这么说了。

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正常来说两广总督是正二品官职，而九门提督本也是正二品官职，后来被提升为正一品，而这两个职位均是要位，是手握重权的。一个在外负责广东广西两个最富饶之地，相当于两个大省的省长，一个在内负责整个北京城的安全防护，相当于一个只管着北京城的国防部长。要说谁更厉害还真是不好说，至少不应该单方面探讨，而应该综合比较，我认为综合实力两广总督还是要强于九门提督的。

权力方面，两广总督＞九门提督

两广总督毕竟是两个富饶的，两广总督负责其政治、经济、文化、军事、外贸等各个方面，两广总督相当于一个地界的老大，是真正的封疆大吏，手握大权的。没有人愿意得罪这样的人，近乎无论朝廷之中做多大的时候官的达官贵人都想与这样一个真正具有实权的人交好。相比较九门提督虽然管理着北京城，但是其只负责安保，保护北京城以及皇宫的安全，别饿领域是插不上手的，所以在权力方面跟两广总督要差一个档次。

政治灵活性方面，九门提督＞两广总督

九门提督毕竟是京官，又是皇帝的贴身人，负责皇帝的安危，是一个很被器重的职位。所以人人也都想和其交好，而在京城之中，达官贵人计较多，有一种说法比较好，在北京城中随便扔一个萝卜都能砸到一个大大小小的官。九门提督又是一个人人想巴结的人，所以其政治灵活性比较高，可操作性比较高。相比较两广总督在外就没有九门提督相对经过。

自由方面，两广总督＞九门提督

正所谓任何事情都有正反两方面，两广总督的政治灵活性没有九门提督高，但是其受约束也就比九门提督少，而有一句话说得好，宁做鸡头不做凤尾。两广总督在外是一把手，是一个说话一言九鼎的人，没有人可以约束他，至少人人都得尊敬他。九门提督在京城之中并没有两广总督的地位，首先对皇上就得言听计从，而朝廷之中又是一个藏龙卧虎的地方，所以其还是很受约束的，在自由度上是不如两广总督的。

综合以上各点，我认为还是两广总督更好一些，至少生活着能相对幸福一些。能够在外成为封疆大吏的都是定被皇帝十分信任的，不然也不会将如此重要的职位交于他。而其在任上也是实实在在的一把手，受的约束很少，完全可以实施自己的抱负。

历史时刻录

清代总督制度，一般是正二品，加授兵部尚书，督察院右都御史衔者为从一品，另兼大学士衔者为正一品。统管一省或两三省的军事、行政大权。清初总督额数及辖区并不固定，乾隆以后成为定制，全国设有八个总督：直隶 、两江、陕甘、闽浙、两湖（即湖广）、两广、四川、云贵，到光绪三十三年改盛京将军为东三省总督,一共九大总督。

清代两广总督最早是顺治年间设定的广东总督，至雍正年间改成两广总督，全称是“总督两广等处地方、提督军务、粮饷、兼巡抚事”，在清朝初期的八大总督中仅次于直隶总督、两江总督，位列第三。

清代，北京的卫戍、警戒工作统一由步军统领衙门负责，最高长官叫步军统领，也就是我们说的九门提督。因为北京城是“里九外七皇城四”里九门：正阳门、崇文门、宣武门、安定门、德胜门、东直门、西直门、朝阳门、阜成门；外七门：西便门、东便门、广安门、广渠门、右安门、左安门、永定门；皇城四个门：东安门、西安门、天安门、地安门。九门提督全称为提督九门步军巡捕五营统领，九门提督里的九门指的就是进出紫禁城的九个大门。

而九门提督这个官职最早是正二品的官职，然而在嘉庆年间，农民起义四起，居然有一支起义军打进了北京城，这让嘉庆皇帝大怒，将九门提督提拔为从一品全权负责京城的军务。

两广总督单从这一个职位来看，也是正二品的官职，但是朝廷一般都会让他兼任个兵部尚书或者其他的职位，这样两广总督的级别就到了从一品了。

两广总督与九门提督是同一级别的官职，但是两广总督是文官，九门提督是武将，而且两广总督是地方大员，天高皇帝远有很多自主空间，相比之下，九门提督收到的约束多一下，但也是皇帝的近臣，是有很多被皇帝提拔的人。职位没有高低之分，若是发展前景，九门提督更容易进入军机处，但是没有两广总督逍遥自在。

帝国烽火

谁也不比谁官大

要说这清朝的地方官员中，谁的权利最大，那就非这各地总督了。但是这地方的官员总是感觉要比北京城里的低上一截，那北京城里佣兵最多的官是谁呢？那肯定是九门提督了。这两类官员都算是皇帝最信任的大臣了，而这两广总督就相当于最有权利的封疆大吏了，而这九门提督也算是北京城内最最重要的重臣之一了。

彼此照应

有些时候，这两个人的官职权利，应该不分彼此，他俩算是谁也管不着谁。不过所为大龙不碰田间蛇，两广总督到了北京，多少还是要给九门提督的面子，也要看他的眼色的。而这九门提督到了两广地区，也要看这总督的面子。当然，这要是到了清末的时候，就又不好说了，咱们看看，这两广总督都谁当过。张之洞跟李鸿章，都做过两广总督，这两个人的实权可比九门提督大多了，不管是到了谁的地盘，九门提督都不敢招惹这两广总督。

文职与武职

其实这最重要的一点事，总督都是文职，而九门提督是武官，实际上是没有正确的方式去对比的。而到了清朝本身就是讲究以文制武的，但是也并不是所有的文官都要大上武官一截。而这两个官职实属两个体系，两广总督都有着自己的总督衙门，而九门提督也有自己的步军衙门，所以说，这两个官没有谁级别高与另外一个人级别的这一说。

两广总督

这两广总督主要是管理广西跟广东两个大省的一切军政事务，官职从一品。掌握治军，管理文武官吏，察举跟封疆等事。他不仅总管两广的军务，连政务要事也要管理，还可以截至所有的文武官员，这里也包括广东跟广西的提督。除了八旗子弟外，所有的两省士兵，地方官员，全部归总督管理。同时还要负责考核跟监察这两省的官员。

九门提督

九门提督元老是正二品的官，后来嘉庆四年的时候，升到了从一品。其实就是京城的步兵营统领，这九门的意思是只京城内的九个大门的巡防事务，还有驻守以及稽查等事务，故此称为九门提督。在康熙年间，九门提督的兵主要是马步兵，不但掌控京城的绿营兵，还掌控八旗的步军。同时还监管着巡捕三营的军事要务。不仅负责城内的安定任务，同时要负责京郊外的稽查跟巡逻。

所以大家都会在电视中看到，皇帝外出打猎，都要带着九门提督做安防。到了乾隆年，又在三营的基础上，增加了左右二营，达到了五营的编制。虽然说，官名定为九门提督，但是这权利从来都没有固定过，几乎隔几代就要给九门提督增加点权利。这也能看出来，皇帝还是把自己家门口的兵力调整到自己可以管控的最大限度。不过九门提督这个职位到了1902年就被削弱了，把五营的编制全部撤销，改名为巡捕总厅，也就相当于地方警察的职责。职能也就是北京城内的安保、巡逻、预警等工作。

小镇月明

“两广总督”和“九门提督”都是清朝的两个重要官职，要区分这两个官职到底哪个更厉害，我们不妨先来了解一下这两个官职。

两广总督

两广总督的“两广”指的是广西和和广东，而“总督”就是指总管这这两个省份的军政和民政。它的官衔全称是：总督两广等处地方提督军务、粮饷兼巡抚事。两广总督这一官职的创立并不是在清朝，而是在明朝，它的具体设立时间是明景泰三年（1452年），初设地为梧州。在明清两朝一直存在着，只是总督府的地点偶有变化。但是在明朝时期，督抚只是中央派任的钦差大臣。到了清朝，总督才成为“封疆大吏”。

如雍正所说：“自古帝王疆理天下，必有岳牧之臣，以分猷佐治，而后四方宁谥，共臻上理，此封疆大臣，以总督为重”。也就是说，两广总督成为了清朝九位最高级的封疆大臣。（其它八位为：东三省总督、直隶总督、陕甘总督、两江总督、两湖总督、四川总督、云贵总督、闽浙总督、伊犁将军）。像林则徐、曾国荃、张之洞、李鸿章等晚清重臣都担任过还职位。

九门提督

九门提督的设立是为康熙十三年（1674年）它的官衔全称为：提督九门步军巡捕五营统领。它作为清朝中央政府的驻京武官，主要负责京城内九座城门内外的治安。官职设立初为二品，后来升至从一品，由清朝皇室禁军统领。由于这个职位关乎京城的防务从设立以来主要是由满族大臣担任。作为军队，它隶属于兵部，并且与清军八旗、绿营的编制相同，其兵源也来自八旗军和绿营。

两广总督和九门提督谁更厉害？

单从官职的品级来看，我们分别不出谁更厉害，也就是权力更大，因为两广总督和九门提督都是从一品，再者，从品级上判断一个官职的权力也是不对的，因为有很多一品官职只是虚设不掌实权。

九门提督的管辖范围比两广总督小：九门提督只是负责京城地区的军防治安，相当于现在的北京城卫戍部队；而两广总督不但管理着地方的军政，还管理着地方的吏治、司法、教育、民政等。同时，朝廷一般会让他兼任兵部尚书衔职，以便更好的管辖地方军务和吏治。

九门提督的地位不如两广总督。九门提督需要管理着京城的治安也就是皇帝的安危，一般是由武官担任。两广总督在管理军务的同时需要兼顾民政，所以一般由文官担任。而在清朝时期，朝廷主要是由文官节制武官，所以两广总督从地位上看可以压制九门提督

旧时楼台月

清代一共设置了直隶总督、两江总督、湖广总督、两广总督、云贵总督、陕甘总督、闽浙总督、四川总督和东三省总督九个总督职位（河道和漕运总督除外），这些总督主持一省或数省军政事务，是清代级别和权力最高的地方大员，两广总督就是其中之一。 两广总督林则徐主持虎门销烟

两广总督主持广东和广西军政事宜，总督衙门驻广州，清末两广总督兼任广东巡抚，官衔全称是“总督两广等处地方提督军务、粮饷兼巡抚事”。在清代，两广总督为为正二品，但按照当时惯例，总督一般都兼任兵部尚书衔，所以总督大都高配至从一品衔。

清代的九门提督正式名称是提督九门步军巡捕五营统领 ，主要负责京城正阳门、崇文门、宣武门、安定门、德胜门、东直门、西直门、朝阳门、阜成门等九处城门的保卫工作，所以又称九门提督。九门提督是武官正二品，后提为武职从一品，类似于今天的北京卫戍区司令员。

九门提督因地处京畿，负责京师安全，所以地位十分重要。但其权力、职务及名望与两广总督相差甚远。举个例子，两广总督有兵部尚书兼衔，内调进京最低职务不会低于尚书，一般都会担任协办大学士甚至大学士；而九门提督担任兵部侍郎就属于提拔——从中可以看出两个职务孰轻孰重。

民国年间那些事

两广总督与九门提督，官阶品级基本相同。

总督为级别最高、权力最大的地方官员；

九门提督为职责相当重要的京官。

一、清朝的总督，官阶为正二品官员，加兵部尚书、右都御史衔为从一品，加大学士衔为正一品。

总督为地方官员中级别最高、权力最大的军政官员，除外四川总督管辖一省军政事务外，其他总督管辖数省的军政事务，习称“封疆大吏”，民间俗称“上马管军，下马管民”。

总督管辖的军队为汉军绿营部队，通称“督标”，但八旗军队不属总督管辖，隶属驻防将军统辖。

计有直隶、两江、两广、湖广、闽浙、云贵、陝甘、四川八个总督，后期增加东三省总督；另有管理河务的河道总督，负责南粮北运京师的漕运总督。

总督的职务类似新中国成立初期设立的东北、华北、西北、西南、华东、中南六个大区政府主席，管辖数省政务，但比大区政府主席权力还要大，比大区政府主席还多执掌军队的权力，直隶、两江总督另兼北洋、南洋通商大臣，比大区政府主席还多外经外贸权，直隶总督还节制北洋水师。

清朝著名的重臣，曾国藩、李鸿章、左宗棠、林则徐、张之洞，皆曾担任过总督职务。

二、两广总督，正式官职为“总督广东、广西地方，提督军务，兼理粮饷，兼理广东巡抚事务”大臣，辖区为广东、广西两省，今日广东省、广西省、海南三省，权力同其他总督相同。

三、京城九门提督，官阶先为正二品、后改从一品，负责卫护京都，兼管治安缉盗等，相当于今日首都卫戍区司令兼公安局长。

九门提督职务，负责京畿、当然重点是皇宫安全，不可谓不重要，相当重要的啦！

所以，九门提督一职，一般例由满族、多由皇族亲信大臣出任，汉人只有一人出任过九门提督。

z山海

两广总督就是管辖广东广西的派遣大员。从本质上说，总督是正二品，加尚书衔或者右都御史为从一品。通常，总督对于驻扎省有比较大的控制力，后期因总督巡抚争权厉害，两广总督还兼任驻扎省的广东巡抚，但广西巡抚于非战争期间通常不受总督令。

不过，两广总督始终对广西省军政体系有较多弹劾监督权。但对驻防八旗的广州将军、桂林将军等八旗军没有管辖权。所以，两广总督大体可以看做是1949年国党华南军政长官，广东巡抚可看作广州绥靖公署主任，广东布政使为广东省长，广东提督为广东省保安司令。

九门提督，最后全称是提督九门步军巡捕五营统领。最开始为正二品，嘉庆升从一品。

从具体职权看，九门提督统帅3万兵马，驻防内城9门，负责巡逻、查夜、断狱等。所以九门提督大体相当于今天首都内城城防司令，兼任首都警察厅长，负责管理户籍、消防、巡警、治安、刑警等警务。显然，这样重要的职务，历来没有汉族官员担任过。

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