谁能成为美国人?“非洲禁令”正在撕裂家庭

2月以来,美国政府的新旅行禁令名单引发了巨大争议——特朗普1月31日签署公告,将缅甸、厄立特里亚、吉尔吉斯斯坦、尼日利亚、坦桑尼亚和苏丹等6国列入旅行禁令名单,禁令将从2月21日起生效。将受此禁令影响的民众纷纷表示,“特朗普正在决定谁是美国人”。此前已有7国被列入旅行禁令名单,包括伊朗、利比亚、朝鲜、索马里、叙利亚、委内瑞拉和也门。

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新旅行禁令

根据该禁令,尼日利亚、厄立特里亚、缅甸和吉尔吉斯斯坦公民不允许申请移民签证到美国,苏丹和坦桑尼亚公民将被禁止参加多样性签证抽签,该抽签每年随机向来自移民代表性不足国家的公民发放5万张绿卡。但与最初列入禁令的国家不同,新列入的6国公民仍可以商务和旅游目的访问美国。

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美国白宫表示,这些国家是经过广泛评估后选出的,评估内容包括旅行安全和措施、国家安全威胁等,是从几十个国家中挑选出来的。但是,这在美国国内仍引起强烈反弹,由于这6个国家多是非洲国家,移民权利机构称该禁令为“非洲禁令”。来自得克萨斯州的民主党籍联邦众议员希拉·杰克逊·李(Sheila Jackson-Lee)称这一禁令是“纯粹的歧视和种族主义”。


数百万非洲人被禁:“我们不是罪犯”

就像2017年的限制一样,这项禁令禁止目标国家的永久移民,如果申请者证明拒绝入境会造成“不适当的困难”,而且向他们发放签证会支持“国家利益”,就会有有限的例外。

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最初的禁令已经导致42000多人被拒签,其中大部分来自伊朗。支持者估计,此次禁令造成影响的穆斯林人数将增加一倍,达到约3.2亿人。大约四分之一的非洲人现在受到影响。


这些限制现在适用于13个国家,包括尼日利亚,这个非洲人口最多、经济最发达的国家。一些人估计,将于2月21日生效的新禁令,可能会阻碍逾1.2万名寻求在美国重新定居并在明年与家人团聚的移民。

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《卫报》认为,这些限制是特朗普咄咄逼人的反移民议程的一个标志性组成部分,其中包括限制合法移民、摧毁美国庇护体系、对难民设置空前低的上限、扩大拘留和大规模驱逐出境。


“2017年,特朗普一开始就把穆斯林当成了替罪羊。”亚裔美国人推进正义亚洲法律核心小组(Asian Americans Advancing Justice’s Asian Law Caucus)的律师贾维利亚·贾米尔(Javeria Jamil)说:“现在,这不仅仅是穆斯林禁令。这已经变成了非洲的禁令。”

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特朗普政府称,这一令一些外交官措手不及的禁令是一项国家安全措施,新增的国家未能达到美国的安全和信息共享标准。但是移民权利组织说,这项政策是特朗普竞选连任期间的一种政治手段,而且会产生深远的影响。


新的旅行禁令如何撕裂家庭

随着6个国家加入限制名单,许多人表示,禁令正在摧毁他们的生活。

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“人们陷入了混乱。”43岁的社区组织者卡迪里(Audu Kadiri)说。他于2014年离开了尼日利亚,原计划带母亲来美国,但禁令可能使之无法实现。现在住在布朗克斯的这位活动人士还没有把特朗普的命令告诉他的母亲,因为他不知道如何开口,“有太多的附带损害,很难量化”。


在尼日利亚时,卡迪里是LGBTQ+权利倡导者,致力于艾滋病预防和其他人权问题。由于他的积极行动,他被迫逃离,并在美国寻求庇护。现在回到尼日利亚对他来说不安全,这就是为什么他希望他68岁的母亲来美国的原因。他说:“尼日利亚人和每一个移民社区一样,为这个国家的发展做出了贡献,我们不是罪犯。”

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“这是不人道的。”曾在阿富汗服役、现居华盛顿特区的系统分析师、美国退伍军人奥鲁米德(Olumide)说:“作为一名士兵,我理解保护国家的需要。但完全关闭大门……这是完全错误的。”


奥鲁米德10岁时从尼日利亚来到美国,2012年退役后,他在尼日利亚遇到了自己的妻子,两人于去年结婚。美国公民和移民服务局在1月份(禁令宣布之前)批准了他的妻子和女儿的请愿书,但是他们还没有签证,禁令可能会使他们无法获得签证。


一名在硅谷做工程师的厄立特里亚美国人分享了自己的故事,他不愿意透露姓名,因为担心伤害家人的利益。他一直在申请带母亲来美国和他一起生活,并希望她能很快得到美国大使馆的面试机会。随着新的禁令的公布,他被浇了一头冷水。“我们已经排了那么久,我们遵守法律,我是一个纳税公民,对国家经济做出了贡献。”


他说,他觉得特朗普是在把这项禁令当做“竞选的一段话”来执行,却没有考虑到这会让像他母亲一样的厄立特里亚人别无选择,“我把她带到这里是她唯一的希望”。

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泽雷(Abraham Zere)是一名厄立特里亚记者,他在美国获得了庇护,他表示,一些厄立特里亚人似乎不愿公开谈论这一禁令,担心受到两国政府的潜在惩罚,“人们甚至不敢讨论它”。


一些人警告说,这项禁令可能会带来生死攸关的后果。身为索马里裔美国人、黑人LGBTQIA+移民计划(Black LGBTQIA+ Migrant Project)成员的穆罕默德(Zack Mohamed)表示,对于目标国家的同性恋和跨性别移民来说,他们可能会因为别无选择而踏上危险的逃亡之路,逃往美国。他说:“现在在我们面前,有一个大大的‘不受欢迎’的标志。”


在回答有关对逃离暴力的移民的影响的问题时,美国国务院一名发言人表示,这一禁令并不意味着“限制个人寻求庇护的能力”,并补充称:“我们的首要任务仍是国家安全。”

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在被问及有关禁令具有歧视性的指控时,这位发言人表示,这些限制是基于“国籍”和“签证类别”,而且“领事官员不会根据宗教做出裁决”。该发言人表示,有具体的标准来确定哪些国家受到限制,并指出乍得在最初的名单上,但在2018年被删除。


为结束禁令而战

由于美国最高法院维持了首个旅行禁令,几乎没有人有理由质疑这一新政策。支持者希望可能当选的民主党总统能立即废除这一禁令,并在最近重新推动国会通过“不禁令法案”,该法案将结束这一禁令,并防止歧视性移民政策。

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支持者警告称,在那之前,特朗普将继续使用他的行政权力,试图重新定义什么是公民。


“美国的总统和美国政府明确地试图决定谁是美国人。”埃里克·奈(Eric Naing)说。如果对缅甸实施禁令,他的家人就不能来美国了。“他(特朗普)说我不应该是美国人,我的父母不应该是美国人。”


奥鲁米德指出,这项禁令正在惩罚无数像他这样的美国公民:“它伤害的正是我曾试图保护的人。”



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