2月17日下午，浙江省舉行第二十二場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作新聞發佈會。省防控工作領導小組辦公室常務副主任、省政府副秘書長陳廣勝，省委組織部副部長趙雄文，省發改委副主任胡奎，省經信廳副廳長諸葛建，義烏市副市長葛巧棣介紹疫情防控工作相關情況並答記者問。
2月16日，我省新增確診病例4例，新增出院病例33例。截至2月16日24時，我省累計確診病例1171例，現有重症病例73例（其中危重25例），累計出院470例。全省共追蹤到密切接觸者38056人，當日解除醫學觀察1538人，尚有7866人正在接受醫學觀察。
從前階段看，全省新增確診病例已連續3天降到個位數，新增出院病例持續增多，疫情防控形勢進一步趨穩向好。目前，我省累計治癒人數除湖北外居全國第一位，並且治癒了一名96歲的高齡患者；至今沒有死亡病例，也沒有醫務人員感染；11個縣（市、區）沒有確診病例，19個縣（市、區）連續14天以上沒有新增確診病例。特別是2月9日復工啟動以來，沒有發生因返工導致的新增確診病例，全省80%以上的新增病例為主動發現病例。
當前我省疫情防控的主要矛盾和矛盾主要方面，已從原先的疫情防控為主，轉變為疫情防控和經濟社會發展兼顧。在科學把握我省疫情防控和復工復產的階段性特徵的基礎上，有必要把防控之初省委提出的“一確保兩爭取”目標，適時調整為“兩確保三爭取”的新目標，即確保我省不出現大規模傳播疫情，確保完成今年經濟社會發展目標任務；努力爭取不發生死亡病例，努力爭取不發生醫護人員感染，努力爭取把疫情帶來的影響降到最低 。全省各市縣要把思想和行動統一到新目標上來，在“一級響應”不變的前提下，認真落實分區分級精準防控的要求，根據疫情圖及時調整防控力度和舉措，推動疫情防控和復工復產更科學更精準更有效。
根據新的發展階段和目標任務，我省疫情防控已由封閉式管控轉向精密型智控，必然需要新的策略、工具和機制。“一圖一碼一指數”正是其中的重要抓手，可謂我省當前精密智控機制的核心。
在加強疫情防控的同時，必須全力暢通人流物流商流。這正是我省推出精密智控指數的基本著眼點。經過前階段啟動準備，本週將切實簡化復工復產確認程序，在更大範圍、以更大力度推進復工復產。省疫情防控領導小組決定，要全面打通省內交通要道，為貨暢其流提供“動脈”支撐，讓材料運得進來、產品賣得出去。全省除溫州以外，立即取消省內高速公路、普通國省道以及農村公路的卡點，對普通國省道貨車全面放行不到位等情況進行整改，做到應通盡通。另一方面，加快城市物流配送“靜脈”恢復，推進便利店、連鎖店優先復工，打通電商快遞進社區“最後一百米”。在落實防控舉措的前提下，軌道交通、城市公交、城鄉客運也應有序恢復正常運營，讓城市逐步恢復人氣商氣。
省委組織部副部長趙雄文現場表示，打贏疫情阻擊戰，必須綜合採取政治激勵、組織激勵、工作激勵、精神激勵等多種形式。2月3日，省委組織部聯合省財政廳、省人社廳出臺《進一步激勵關愛基層黨員幹部和醫務工作者在疫情防控一線擔當作為的八項舉措》，起到了鼓舞人心、激發鬥志的作用，實施兩週來，受到基層黨員幹部和一線醫務工作者的歡迎，被大家稱為暖心8條。
發佈會上，趙雄文通報一組數據：
到2月16日，全省各級共有31.5萬名工作人員沉到一線，直接補充了基層防控力量，省市縣三級累計下撥1.3億元專項黨費和黨內關愛基金，發放一線工作人員臨時性工作補貼1.2億元，為19.1萬名一線醫務人員辦理人身意外保險，吸收入黨積極分子1395人，轉為預備黨員332人，各地發出強制休息令，出臺落實輪休補休、減負減壓、撐腰鼓勁等一系列舉措，把組織關愛送到防疫一線。
在疫情防控中，湧現出了一大批先進典型，目前各地對845個集體、5687名個人給予表揚表彰和記功獎勵。
當前已進入疫情防控復工復產兩手抓的新階段，下一步，我省將持續推動八項舉措落地深化，突出重點，特別是根據省委省政府兩辦通知要求，對一線醫務人員實行一人一幫扶，讓激勵關愛更加精準。
發佈會上，對大家關心的問題，發言人也作了詳細介紹。
這段時間，省外一些企業爆出聚集性感染事件，這不免讓人擔心。 隨著“三返”人員的增加，特別是復工復產會使疫情抬頭，請問我省對這方面有哪些考慮？
陳廣勝：這種擔憂是非常正常的，復工復產有可能帶來聚集性疫情，但不能因為有這種可能就停止復工復產，就好比我們不能因為害怕摔跤就不走路了，關鍵是加強防控、做好預案。在“三返”的大背景下，我們應該加強跨區域流動特別是返浙人員的流量和健康監測，做到關口前移，注重大數據的分析研判，浙江現在推進點對點，包括專列、包車等方式，組織返程員工的返浙。在省內，我們基於健康碼推進安全出行，同時我們對於重點人員的管控是絕不能放鬆的，總之我們要最大限度減少輸入性疫情的可能。
前段時間，不少企業界的朋友都盼著早復工，這同樣是政府的心願。但是復工復產不能一哄而上，不能建立在疫情反彈的基礎上，所以我省的恢復生產工作是基於五色圖分區域分級統籌，注重把握合理的節奏。
經過前段時間的啟動準備，
從本週開始，復工復產的節奏將進一步加快。十分重要的是，企業安全復工、安全生產的主體責任要全面落實，我們要加強對員工疫情安全的培訓和管理，比如員工應戴口罩、勤洗手、少扎堆，在非工作時間儘可能主動自行隔離，這樣做既是對企業最大的保護，也是對員工自身最大的負責。我們網格化的管理要繼續加強，把企業社區的小門進一步管好。通過政府、企業、社會的共同努力，我們一起把復工復產這件大事精密穩妥地抓好。日前，浙江省疫情防控領導小組發出通知，提出要分區域、分行業、分時段逐步有序地恢復生產，請問省裡具體是怎樣落實這一要求的？
胡奎：因時因地、分類指導是當前我們統籌疫情防控和復工復產工作必須始終堅持的一個重要原則。根據通知要求，我們及時制定印發了全省分區域、分行業、分時段復工復產的指南，要求各市、各縣市區對照省衛健委繪製的疫情五色圖，結合各地實際，統籌好當地的疫情防控和經濟社會發展，分時、分批推進各類企業的有序復工。
首先是分區域，也就是疫情五色圖劃分的五類區域；再是分時段，從2月10日到3月1日，我們把這三週時間分為三個時段，每週為一個時段；最後是分行業，我們按輕重緩急把復工復產這些行業排序成為15個類別，同時對每個區域、每個時段要重點推進的復工復產行業的類別提出了指導性的意見。
比如，對疫情風險較低的59個縣市區，第一週，也就是上週，明確要重點推動貨物運輸企業、金融業、重點出口企業、上市企業、重點項目、智能化程度高、用工少以及為重點產業鏈配套的企業重點進行復工復產。本週還將再增加商務服務、一般貿易等更多的企業復工復產。當然，指南只是一個基本導向，各地可以結合實際進行調整、優化。總的要求是確保有序漸進、受控復工。同時為確保企業順利復工復產，我們按照五通的要求，也就是道路通、物流通、資金通、人員通、政策通，建立了省市縣三級協同的復工復產工作專班，及時協調解決企業在復工復產中遇到的各類具體問題。
這裡特別提一下，從今天起，我們將用好一指數、兩張圖，每日向各個縣市區發佈復工指數五色圖，進一步壓緊壓實各地疫情防控和復工復產的屬地責任，推動疫情防控和復工復產更科學、更精準、更有效。
義烏做的是全球生意，中外都很關注，我看到義烏市政府網站發佈了國際商貿城一二區2月18日開市的消息，義烏方面能否介紹一下全市復工復產情況，以及對應的疫情防控措施？
葛巧棣：義烏按照“一手抓疫情防控，一手抓復工復產”的工作要求，在確保疫情防控的前提下，有力有序推進企業復工復產工作。截至昨天，全市千萬以上外貿企業，億元以上電商企業復工率分別達到89.6%和84%，全市所有電商，快遞企業復工，快遞日處理能力達到800萬單，接近正常水平。
市場是義烏經濟發展的命脈和龍頭，義烏市場是全國乃至全世界日用消費品的風向標，中外都很關注，我們經過慎重研究決定，義烏國際商貿城一區二區將比原定計劃提前三天，也就是2月18日開市。
針對市場開市，我們已做好充分準備——
一是市場防控形成體系，執行由商城集團、市場管理公司、區塊管理單元、經營戶網格組成的金字塔形逐層逐級的管理模式，制定市場人員管控、日常巡查、應急處置、場地消殺、人員規範等防疫標準，實現定人定崗定責，全區域全流程的標準化運作。
二是人員管理實行准入，對市場經營、採購商通過系統申報，建立一人一檔，並生成二維碼，嚴格核對人員信息及軌跡以後，由各檢查點掃碼，測溫後入場，對發現體溫異常或14日內到過重點疫區的人員不許入場。
三是場內管理突出規範，落實市場管理“十必須十不準”，對違反條款的人員，依法依規予以處置。
四是精密智控，有跡可查，每位採購商到商位後，需掃碼記錄軌跡，並用一人一碼、人員識別系統、高清攝像頭實現所有場內人員場內軌跡可追溯。
五是配套服務，確保全面，圍繞市場開業恢復餐飲、住宿、外貿、物流、通關、金融等配套服務，保障市場政策開業和常態化運營。截至昨天，系統已報名通過經營戶、採購商54679人。
來源 || 浙江法制報
作者 || 王索妮 胡宗昊 許金妮
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