zpeng0815
一個地方如果要發展新區，那麼主城區的經濟要達到飽和，就像浦東，濱海新區一樣，全國19個新區，只有這兩個新區起來了，原因是主城區的經濟達到了飽和，在經濟飽和的狀態下，資金就會向新區流動，所以才會有發展，然而蘭州市的資金並沒有達到飽和的狀態，資金基本不外流，儘管蘭州市人口達到了飽和，但是人口並不會外流，人口外流一般選擇好點的城市，何必去蘭州新區呢，所以新區發展起來很困難，不能短時間內達到預期的效果。至於發展前景如何，我在這也不敢妄下結論，根據目前的蘭州新區經濟增速來看，未來5-10年蘭州新區GDP可能會超過天水，但也不是絕對的，總之發展前景比其他的省內地級市好很多，如果跟其他的國家級新區比起來，除了經濟增速最快，就再沒有可比性了，蘭州新區從0基礎起步，建設新區的時候周圍是一片荒灘，當地沒有經濟產業，從0開始發展到現在也是不容易，如果要發展成大都市，還要幾十年的時間去發展，所以說蘭州新區任重而道遠。
梓鹿崢
在蘭州新區成為第五個國家級新區的同時，它成為這座城市發展的新方向。蘭州新區的建設正趕上國家大力推進的城鎮化浪潮，作為西北地區唯一的國家級新區，蘭州新區的成敗無疑將在西北地區城鎮化發展中具有方向性意義。
然而，蘭州老城區的問題尚沒有妥善的解決之道，新區如何定位？如何突破等等問題又接踵而來。讓外界開始質疑蘭州還能否承擔起國家給予的重任，能否把握住這個千載難逢的發展的機遇；
也有人對蘭州新區的發展提出了多項疑問，而站在更宏大的歷史背景下去考察蘭州新區，我們發現，這些質疑並不能阻擋蘭州新區前進的步伐，甚至還有利於蘭州新區更好更快更強的發展。
大西北網將通過已經發生的、正在發生的和將要發生的事實來逐一解答這些質疑，為蘭州新區及投身於和即將投身於蘭州新區發展的建設者們提供更清晰的戰略方向。
這10大質疑包括：水資源的質疑、土地鹽鹼化的質疑、沙漠化的質疑、生態的質疑、路網建設的質疑、建好房子沒有人居住的質疑、企業進去能否持續發展的質疑、國家對蘭州新區支持的質疑、蘭州新區未來發展的質疑等。
質疑一：蘭州新區水資源先天不足 爭議指數：★★★★
有人曾擔心，由於蘭州新區地處秦王川，屬於西北乾旱地區，自有水資源緊缺，其今後的發展用水主要依賴引大入秦工程的外調水資源。同時，作為一個工業企業雲集的國家級新區，水資源的先天不足將是制約蘭州新區發展的“硬傷”。
事實上，蘭州新區並不缺水。相反，蘭州新區因水而變，因水而榮。在“產業強城、生態綠城、多湖水城、現代新城”的道路上，蘭州新區正在加速前行。
據瞭解，蘭州新區的供水系統主要由三大部分構成——調蓄水庫，蓄集引大入秦工程來水；給水廠，生產清潔的自來水；供水管網，將清潔水源供向城區各處。
截至目前，蘭州新區已建成庫容89萬立方米的尖山廟蓄水庫和庫容630萬立方米的石門溝調蓄水庫一期工程；第一給水廠一期工程和尖山廟給水廠已建成投運，可分別每天為蘭州新區提供6萬立方米和1.5萬立方米清潔水源；新建給水管網總長超過了150公里；通過對106項水質指標的檢測，蘭州新區供水全部達到國家標準。
郭庭天告訴記者，引大入秦工程設計年引水量為4.43億立方米，目前實際利用的不到2億立方米，尚有2億多立方米未利用。以人口過百萬的中心區城關區和工業企業雲集的老工業區西固區為例，經過幾十年發展，每年的總用水量為2億立方米，尚未達到引大入秦工程當前的富餘水量。
按照未來的發展規劃，到2015年和2020年，城市人口規模達到30萬人、60萬人時，蘭州新區需要分別具備2.7億立方米、3.9億立方米的年供水保障能力。到2030年，城市人口規模達到100萬人時，這一數字要達到4.9億立方米。
以遠期為例，到2030年，蘭州新區年供水規模達到4.9億立方米時，引大入秦工程每年將向蘭州新區供水2.89億立方米，西岔電提工程和再生水同時可分別補充4080萬立方米和1億立方米的用水。剩餘所需的6000多萬立方米用水，將以從西固區黃羊頭附近提取黃河水的方式解決。
從水的用途上講，蘭州新區未來的生活和工業將採用優質的大通河水；西岔電提工程是從黃河蘭州段下游什川的小川取水，泥沙量較大，水質較差，因此將主要作為生態和盆地南部農業灌溉用水；再生水將重點用在城市景觀、道路、綠化及生態方面。
作為最初確定的一項以灌溉農業為主的工程，引大入秦工程季節性供水的特點較為突出。每年的11月11日至次年3月14日的4個月裡無法供水。因此，進入冬季後，蘭州新區用水保障將依靠調蓄水庫。
為解決今後可能面臨的季節性缺水的問題，蘭州新區已將加快調蓄水庫建設作為今後一段時期水利項目建設的首要工作。目前，庫容4000萬立方米的高窯水庫已經列入國家“十二五”建設規劃，正在加緊前期工作。
與此同時，蘭州新區也已展開了第一給水廠二期項目和第二給水廠項目的前期工作，兩個項目完成後，蘭州新區每天處理水的能力將達到100萬立方米，形成和調蓄水庫規模與之配套的水處理能力。
此外，目前蘭州新區已編制完成《蘭州新區循環經濟發展規劃》，據要求，蘭州新區將打造水資源綜合利用循環示範區，努力將蘭州新區建設成為國家級節水城市和西北乾旱地區水資源循環利用示範城市。
在具體工作中，首先依據《蘭州新區總體規劃》和新區規劃建設實際，提出適合蘭州新區的水資源循環高效利用及水系統可持續發展的策略，研究編制水循環系統規劃，以落實新區建設國家級節水城市和西北乾旱地區水資源循環利用示範城市的目標，提高新區的水資源保障能力。
同時，落實水循環系統的新理念和新技術，探索水循環系統規劃的新方法，通過整體優化的方法，協調並指導各項涉水設施的規劃，調整各涉水設施專項規劃。緊密結合新區建設的實際需求，統籌考慮新區近期建設與遠期發展的關係，按照新區近期(2-5年)主幹道路建設，為相關涉水管道的建設提供規劃指導，保證基礎設施建設的投資效益。
質疑二 乾旱少雨、風沙大，土地鹽鹼化，該怎樣發展？爭議指數:★★★☆
“這個地方乾旱少雨、風沙大，土地鹽鹼化，該怎樣發展？”當時，不少人曾有這樣的疑問。
蘭州新區是一塊高原盆地，空間開闊、地勢平坦，但有相當一部分區域土壤鹽鹼化嚴重，不適宜農作物生產。新區區域內和周邊地區還有海拔較低的荒山丘陵地帶，可以通過移山造地等，成為生態建設和未來發展的後備土地資源。
同時，蘭州新區規劃範圍80%以上在秦王川盆地，周邊生態環境脆弱，植被稀少，春夏時期沙塵暴較為嚴重，尤其是北面景泰縣喜泉鎮風口，直接影響新區的整體環境，降低了新區環境的承載能力。但另一方面，更適宜發展非農產業和大規模開發建設，是蘭州市最大的工業和城市建設待開發土地後備資源區。
在蘭州新區種樹，不是簡單栽下去，澆點水，樹苗就能活。樹苗在栽植前要先對土壤進行改良，加入有機肥、過磷酸鈣等化學物質，降低鹽鹼度，提高有機質含量。
最重要的是加強後期管護，除了澆水要跟上外，天冷時一定要及時做好保溫防護……經過不斷的努力，蘭州新區在生態綠化方面也積累了不少成功的經驗。比如在常青樹的選擇上，樹型漂亮高大的雪松不適宜在蘭州新區生長，而云杉、樟子松等相對低矮的樹種容易成活。
質疑三 新區生態條件惡劣，大規模生態綠化能成功嗎? 爭議指數:★★★★★
“在蘭州新區這樣的環境條件下搞大規模生態綠化能成功嗎？”蘭州新區建設之初，不少人都有過這樣的質疑。
面對乾旱、少雨、多風沙的生態局面，蘭州新區提出了“北御風沙、中興產業、南建景觀”的生態建設中心思路：開展北部生態防線建設的同時，在中部地區大力發展經濟林產業，與南部毗鄰安寧、皋蘭的區域，則大力開展荒山荒坡整理，發展生態休閒娛樂產業和循環農業。
按照“一心兩圈”的總體建設佈局，蘭州新區一方面以園林化、景觀化和環保化為總目標，在核心區著重建設城市景觀系統，提升城市形象，給居民創造良好生活居住環境；另一方面，加快發展近郊生態產業景觀圈和外圍生態防護屏障圈，打造多層次的生態屏障。
在《蘭州新區關於加快生態建設的意見》中，提出2020年力爭完成人工造林30萬畝，封山育林20.2萬畝，建成1處溼地公園，3處郊野公園，1處植物園，10處城市公園，新區林木覆蓋率達33%以上，真正實現打造一個低碳環保的多湖水城、生態綠城的宏偉目標。
根據有關規劃和《蘭州新區關於加快生態建設的意見》，蘭州新區將加快主城區園林景觀建設工程，重點建設“兩網”“三園”和綠色通道綠化景觀工程，逐步推進“多湖”水系景觀綠化建設工程和三橫三縱綠色通道工程；
積極發展特色優勢產業，結合“兩區”產業和城郊山地生態屏障等重點工程實施，鼓勵發展玫瑰、核桃、文冠果、花卉苗木、生態旅遊、野生動植物繁育利用等特色生態產業，加快生態產業轉型升級，到2020年使新區形成有穩定收益的生態經濟林產業基地20萬畝。
同時，推進林業體制機制改革通過林地承包、林權拍賣、林權股份制經營、林權抵押貸款、林權留轉等新的發展模式確定有實力的生態建設主體，建立生態建設多元化融資機制，引導鼓勵多種經濟成分參與生態建設。
如今走進蘭州新區，昔日一些大大小小的砂坑正在逐步化作碧波盪漾的“千塘百湖”。未來“春見花、夏見蔭、秋見果、冬見綠、鳥語花香、山川秀美、林茂糧豐、人民生活富裕”，這一生態園林新城的目標正在一步步實現。
根據“特色鮮明、宜居宜業、生態綠城、多湖水城、現代新城”的建設要求，新區規劃在位於新區南部溼地生態旅遊觀光區建設生態湖項目——千塘百湖。項目將通過構建城市人工水系，力圖改善小氣候，形成獨特的城市生態景觀。
“千塘百湖”就是對新區現有的1000多座砂坑進行改造，使之成為能夠養殖和灌溉的調蓄水塘，同時開發建設一大批具有相當水面的大小湖泊和溼地公園，把新區建設為碧水環繞、碧波盪漾的多湖水城。這一創舉，不僅解決了秦王川季節性缺水的難題，還讓“多湖水城”的暢想成為現實。
新區“千塘百湖”由四個板塊組成，分別是：1號湖濱區(公園)、水巷鄰里(水系)、2號湖濱區(濱湖)、3號湖濱區(溼地)，這四個板塊組合起來，形狀酷似我省版圖。
現在，在蘭州新區規劃中的內部農業生態區，昔日荒棄的大砂坑已變成波光粼粼的水塘、魚塘、千百座日光溫室內的紅提葡萄、優質蔬菜等優勢特色農業成為農民致富的“錢袋子”。
通過“砂坑改建水塘”的1000多個水塘及多個水庫的調蓄作用和新型農業節水技術的應用，秦王川的森林覆蓋率由通水前增加50—80毫米，昔日“十里不見樹”、“電杆比樹多”的荒塬如今變成了“糧田萬頃、綠樹成蔭、瓜果飄香”的新型生態農業示範區。
目前，蘭州新區完成播種面積24.3萬畝，其中：糧食作物14.5萬畝，經濟作物9.8萬畝。種植高原夏菜4.5萬畝，玫瑰4萬畝，中藥材1.35萬畝。完成脫毒馬鈴薯種薯推廣6000畝，推廣雙膜雙壟溝播玉米5000畝，高效農田節水6.2萬畝。
穩步發展設施農業，新建日光溫室60畝，高架大棚200畝。加快推進農村土地流轉，完成土地流轉面積10000畝。新建養殖場10個，預計年出欄10萬隻散養雞、5000只肉羊。
此外，記者從蘭州新區農林水務局瞭解到，截至目前，完成人工造林和封山育林共5萬畝，栽植各類苗木478.7萬株。完成投資1.72億元，其中：營造林工程1.19億元，緯一路東延段等園林綠化4750萬元，水秦路水利工程620萬元。
根據規劃，蘭州新區將積極穩妥地推行林業生態建設，確立以生態建設為主的林業可持續發展道路；建立以防護林和生態景觀為主體、公益林和經濟林相結合的蘭州集群化生態保護圈和生態安全體系；
建立山川秀美的生態文明社會，大力保護、培育和合理利用林業資源，通過林業轉型跨越式發展，努力實現人與自然的和諧，努力建設較為晚輩的林業生態體系和比較發展的林業產業體系，使林業更好地為構建美麗新區、和諧新區服務。
質疑四：新區路網如何建設？爭議指數：★★★
鑄造新城，道路為先。按照“產業引導、以產帶城、產城融合”三步走的思路，蘭州新區路網多棲推進。
除了新區本身的規劃，路網建設也是新區建設極其重要的部分。蘭州市政府規劃了環狀路網。由北秦路和安秦路兩條快速通道組成的環狀路網將把蘭州新區和老城區緊緊聯繫起來。
北秦路指的是由蘭州市區北出口的北龍口——秦王川，道路全線經過忠和、水阜、澇池、趙家鋪，終點接秦王川新區內的緯一路，道路全長50.23公里，道路寬56米，建成後從市區至蘭州新區只需不到半個小時的車程，成為蘭州市首條快速路，以及新老城區重要通道之一。
安秦路是與機場高速並行的又一快速路，該路以安寧區沙井驛為起點到秦王川，全程基本沿目前正在使用的機場高速，建設全長33公里，道路設計與北秦路一樣，設計車速80公里/小時，建成後將成為蘭州市區通往新區的又一重要通道。
除了連接新老城區的環狀路網，新區未來的主次幹道也出爐了。記者瞭解到，秦王川的“經緯路”主要依託北龍口至秦王川的“北秦路”等三條快速通道，共同構成路網骨幹格局，由縱穿新區的“新城大道”構成中心主軸線。
然後，由南向北，橫排列的道路從“緯一路”開始排起，一直排到“緯二十三路”，即平行著23條道路；而縱向，則從“經一路”開始，一直排到了“經十二路”，共計12條；加上“緯線”23條道路，僅“經緯路”就合計35條。
根據規劃，新區地面上除了電線杆，所有的網線都將下埋，而且交叉路口也不設置紅綠燈，行人則是通過地下通道和天橋通過，其中還包括，全長3.73公里的緯三路和全長4.1公里的南北主幹道“新城大道”。
新區路網建設是城市建設的‘骨架’，沒有路網建設的城市，就沒有支撐，更無法拉規劃建設的大框架。
2014年，新區將加快核心區城市道路和各產業園區內部道路建設，新建經十路北延段、經十三路南延段、緯二十七路等44條道路，續建經十五路、緯五十四路、貨站北路等58條道路，基本形成覆蓋核心區的道路框架和園區道路路網，形成園區內部有骨幹、園區之間又有次幹路相連接的綜合路網框架。
為解決城市道路與快速通道連接問題，今年將加快建設新區繞城公路和快速環城公路，南繞城快速路力爭年內基本建成；蘭秦快速路水阜至忠和段力爭10月底建成通車；外部要與省網、國網快速連接，減少貨運車輛對新區城市道路資源的佔用。
質疑五：沙漠邊上建水城，天方夜譚！爭議指數：★★★☆
“在西北大漠的邊緣，建一座千湖水城。”這樣的構想最初聽起來，就像是天方夜譚。
秦王川地區歷史上嚴重乾旱缺水，資料記載的年降水量為220毫米，蒸發量卻高達2000多毫米。直到上世紀70年代開始，由甘肅省水利部門勘測設計建造的“引大入秦”工程，將流經青海、甘肅兩省交界處的大通河水調入100公里外的秦王川，這片廣袤的盆地才有了真正意義上的農業產業。
但“百湖之城”的規劃引發了爭議。甘肅知名規劃師沈壽賢認為，要在秦王川這類地質構造地帶長期儲備大量的水體，很難保證不滲透和外流。另外，“水從哪裡來、這麼多水如何引進去”也是必須考慮的問題。
公開資料還顯示，秦王川距離騰格裡沙漠僅25公里。在盆地北部的盡頭——上川鎮的五聯村，村民們說，每年春季，風沙肆虐，牆倒門開，村裡大多數人長期不敢外出。
如今，站在橫貫秦王川東西的東一干渠畔，放眼望去，一排排整齊排列的柳樹、雲杉、刺槐、楊樹、樟子松已經紮根林立，成為一條綠色的生態防線；在道路、小區、廣場、公園都能感受到生態建設取得的成果。
據瞭解，這一條寬400米，長達17.6公里的林帶與渠道平行栽植，總面積5萬多畝，樹木達到500多萬株，是規劃中距離蘭州新區核心區最近的一條生態防線。這些樹木是2011年栽植的，主要目的是抵禦來自北方的風沙。
今年，蘭州新區將對原有的兩條林帶進行改造升級，建成兩條新防線。”張守琪說，蘭州新區以北150公里是騰格裡沙漠邊緣，到2020年，東一干渠以北將建成5條這樣的生態防線，成為蘭州新區堅固的綠色擋風牆，改善蘭州新區的生態環境。
蘭州新區已基本完成了所有通車道路的綠化工程；佔地1150畝的二號人工湖已向公眾開放；溼地公園等多個公園的建設正在籌建當中，將很快進入施工階段……
“要建設‘宜居、宜業、宜遊’城市，不僅要綠起來，還要綠出水平，綠出特色。”這是蘭州新區人對生態建設的一個共識。
蘭州新區有一條經三支路，這條路的綠化帶上栽種的樹木主要是土生土長的桃樹、梨樹和杏樹。正值春季，這裡花開正茂，花香撲面，因此這條路還有另外一個很好聽的名字，叫做“芬芳大道”。
樹種雖不名貴，但具有極強的生命力，恰如這座新生城市，面對有限自然環境，正茁壯成長。
質疑六：人少樓多，這些房子誰來住? 爭議指數：★★★★★
眾所周知，中國擁有13億多的人口，不管坐地鐵還是擠電梯都擠滿了人。但是你能想象一個城市或者區域人口極少，甚至到了晚上都很難看到燈火的景象嗎？人們將這種空城稱之為鬼城 。而在中國房地產的瘋狂投資和扭曲發展下，中國已經有了12座鬼城。
而這，似乎也成為了蘭州新區發展中眾多質疑聲中較為“響亮”的一個；社會普遍擔憂的是，蘭州新區是否會變空城和鬼城？但隨著新區的快速建設和發展，事實證明，蘭州新區不會唱“空城計”。
雖然有一部分蘭州市民仍不是很瞭解蘭州新區，覺得那裡人煙稀少，不適合居住，但是您要知道，經過5—10年的建設，蘭州新區將發展成為甘肅省乃至西北地區跨越式發展的重要經濟增長極，成為西部地區特色鮮明、功能齊全、產業聚集、服務配套、人居環境良好的現代化新區。
蘭州新區的發展思路是，以產促城，以產帶城，產城融合，共同發展。蘭州新區的產業發展實行“一招二遷三引”。蘭州新區成立了兩個招商局，組成５個招商分隊，分赴長三角、珠三角、秦嶺以北、秦嶺以南和北京等地駐點招商。
蘭州新區確定了招大引強、選商擇資的理念，瞄準行業龍頭，建立重點客商庫，主攻國內外５００強、“國”字頭企業和上市公司等有實力的大企業、大集團。在招商引資的同時，甘肅力促蘭州市區企業出城入園遷入新區。
２０１２至２０１４年，蘭州市計劃實施１３２戶企業出城入園，其中向蘭州新區拓展１１８戶。除此之外，甘肅還出臺 政策，鼓勵其他市州將招商項目引入蘭州新區集中，將蘭州新區作為甘肅轉型跨越發展的新平臺。
另外，在新區人口規劃方面，目前蘭州新區人口十幾萬人，今年內市區的所有職業學校將全部搬遷至新區。隨著出城入園和眾多產業投資的落地運營，將使新區的人口規模猛增。
新區可說是地廣人稀，有開闊的視野和清新的空氣，各種商業配套也如雨後春筍一般繁榮起來。教育、醫療、交通等相關配套也都逐步完善，相應的，新區的區域價值也逐漸凸顯。以土地聚人氣，以人氣提升土地價值，新區的發展目前已經進入了良性循環。
自新區建立以來，新區的人口遷移活動就陸續進行。早在2012年8月，在蘭州新區專門為舟曲特大山洪泥石流災害受災群眾新建了轉移安置區，目前1150戶舟曲受泥石流地質災害而無家可歸的民眾落戶新區。
據調查，蘭州市已有嚴重隱患點4809處，涉及總人口約6.6萬人。有專家建議，在蘭州新區選址搬遷安置這些群眾。另外，新區附近、主城區皆有改善居住需求的民眾入住新區，更多外地大型企業一次性引來成百上千人，可以說，新區有來自五湖四海的人，共同影響新區的人居氣候，帶動新區多樣化發展。
新區的發展日新月異，引進各類人才也成為新區發展的重要一環。為此，蘭州市政府給與了較多的政策扶持，為引進高層次人才提供專家公寓或發放住房補貼，與用人單位簽訂5年以下勞動(聘用)合同的高層次人才可享受200平方米的專家公寓。
與用人單位簽訂5年及以上勞動(聘用)合同的高層次人才，可每人一次性給予200萬元的安家補助。高層次人才子女需在蘭州新區入學的，由蘭州新區教育主管部門協調安排優先入學，不收取教育收費政策規定以外的費用。
高層次人才配偶願意在蘭州新區就業的，由高層次人才用人單位積極幫助安排工作；用人單位確有困難的，蘭州新區組織人社部門可推薦到公益性崗位就業。
新區各行各業的發展解決了眾多的就業機會。新區農民打工不用遠行就是一個很好的例子。各類人才的聚集，也將使得新區的發展更加矚目。
質疑七：蘭州新區發展會不會一陣風？爭議指數：★★★★
繼上海浦東新區、天津濱海新區、重慶兩江新區、浙江舟山群島新區後，中國國務院批覆的第五個國家級新區花落蘭州新區。作為國家級新區，蘭州新區已經獲批認定了。
很多人不明白蘭州為什麼會獲批，專業人士謝逸楓曾發文說明。獲批主要是國家經濟發展均衡佈局的考量。因為在國土廣闊的大西北，尚沒有一個國家級新區，蘭州新區是在一個生態脆弱、連片貧困地區的條件下，在保護生態的前提下，探索一條適合當地發展的道路，意義重大。
那麼新的問題接踵而來，有人認為，在這樣一個經濟落後的區域，設國家級新區，他們的發展是否能堅定走向未來，很多人眼中，蘭州新區發展很有可能出現一陣風，熱潮過後，迎來冰點的可能性很大。
在近兩年蘭州發展建設中，最受世人矚目的，莫過於蘭州新區的建設。“忽如一夜春風來”是諸多商客初到蘭州新區對逐荒原而起新城的第一觀感。被評為國家級新區兩年來，曾經不毛之地的秦王川盆地正以驚人的速度崛起。
新區的開發建設讓沉寂的秦王川煥發出前所未有的活力和朝氣，她以獨具的魅力，吸引了四方客商參觀考察，投資發展。僅2013年，全年共有1800批次、12500名客商前往新區考察投資，新區與客商們簽約招商引資項目162個，總投資1826億元，到位資金600億元。
如今，蘭州新區城市骨架初步形成，核心區80平方公里的水、電、路等基礎設施基本到位，產業集聚效應逐步顯現，新引進綠地集團、正威集團等500強企業，中國鐵建、敬業農業等17個項目建成投產，四聯光電、海默科技等92個項目加快建設，蘭石集團、青島啤酒等30個向新區拓展項目進展良好。
“蘭石集團、三一重工、大成科技等一批重點企業，應該說是蘭州新區開發建設的‘排頭兵’們，他們為蘭州新區又好又快發展奉獻著自己的力量，讓這片投資熱土成了世人關注的焦點。
今年的發展思路中，健全機制、完善服務、高質量招商仍是新區工作的重頭戲。
基礎設施建設，是一個城市發展壯大最重要的支撐，更是吸引企業落戶發展的重要平臺。兩年前，除了零星的農房和田地之外，蘭州新區的大部分是荒灘戈壁。而如今，以“經”“緯”命名的道路將這一片開闊的土地分割成整齊的“棋盤”，三個人工湖點綴其中，為鋼筋水泥樓群增加了幾分靈氣，新區的基礎設施也正在不斷完善。
國務院批覆的第五個國家級新區，也是西北地區的第一個國家級新區。作為國家級新區中建設時間最短、獲得批覆最快的新區，蘭州新區為何能有如此進展?未來，蘭州新區應該在哪些方面有重點地進行突破?
從區域城市發展戰略意義上看，蘭州新區的獲批體現了國家經濟發展均衡佈局需要的考慮。包括陝西西鹹新區、鄭州鄭東新區、瀋陽沈北新區、大連金州新區、廣州南沙新區等都在爭奪國家級新區的位置，而第五個國家級新區佈局於蘭州的一個重要原因在於蘭州重要的戰略位置。
建設蘭州新區，有利於蘭州發揮西隴海蘭新經濟帶特大型城市的輻射帶動作用，同時與蘭西格黃河上游經濟增長帶、西蘭銀省會經濟圈、成渝經濟區、關中-天水經濟區、北部灣經濟區共同形成西部大開發的戰略支撐，這對於調整國家整體區域經濟，促進西部少數民族地區經濟社會發展，保障國家經濟政治安全都有十分重要的意義。
蘭州城市群近年來強勁的發展勢頭也是蘭州新區獲批的一大因素。以蘭州城市群為代表的陝甘青寧新包括西藏地區近年來大力調整經濟結構，著力發展新興產業，特別是甘肅大力發展新能源產業，打造‘陸上三峽’、蘭州新區發展以太陽能為核心的新能源、新材料、生物工程產業，這在全國是獨有的，就如同寧波的國家級舟山新區之所以在眾多的競爭者中拔得頭籌一樣。
從國家層面來講，這是對甘肅即國扶47條之後的又一重大支持行動，進一步表達了黨中央、國務院對甘肅這個貧困地區的特殊厚愛。
從區域層面來講，有利於進一步直接強化蘭州作為中國版圖幾何中心地位的輻射帶動作用，尤其是有利於助推蘭白都市經濟圈的新一輪開發開放建設。
中國城市規劃設計研究院這個飲譽全球，中國最權威的設計機構其實做的是國家概念和國家層面的事，這個機構幾乎囊括了中國所有區域和城市的設計方案。易翔是這個研究所的一員，他是蘭州新區總體規劃項目的負責人，他曾以毋庸置疑的口氣說過：你為什麼不相信秦王川也可以成為中國西部的明珠呢？
你是蘭州人，你們更應該有信心，秦王川是明日之城，它的前景無限光明。”(蘭(州)、西(寧)、格(爾木)需要一箇中心城市，西寧、格爾木的人會在蘭州消費，秦王川新區事關國家安全，民族幸福。”
什麼是國家概念，那和平常人的理解不一樣，蘭州為什麼在第一個五年計劃期間有很多的項目呢？包括蘭煉、蘭化，那是國家利益和戰略佈局。任老(任震英)把蘭州市西移了20多公里，這是對的。
沒有兩蘭(蘭煉、蘭化)就很難有今天的蘭州，儘管兩蘭對蘭州是……，我認為要把兩蘭搬走只有把兩蘭搬走，蘭州才是一座宜居宜商的城市，有人會認為兩蘭對蘭州太重要了，蘭州的稅收很大一部分來自兩蘭，可是把兩蘭搬走，蘭州會有更大的發展……
蘭州新區就是為蘭州市爭取更大的發展空間，秦王川對蘭州是一次飛躍。秦王川先產業後城市，那裡最有希望的地區。你們現在可以到秦王川買房子，那是有四條通道，在蘭州住，秦王川上班不是夢，而是現實。
現代科技已經解決了空間遙遠的問題，如果沒有交通通道，在秦王川建城是不可能的。我在論壇上曾經講過，三分之二的土地用於生態修復，你們去過拉斯維加斯嗎？那就是秦王川的明天。拉斯維加斯是美國西部的明珠，秦王川為什麼不能成為中國西部的明珠呢？”
質疑八：國家對蘭州新區支持 爭議指數：★★★
2012年8月20日，國務院以國函【2012】104號文件印發了《國務院關於同意設立蘭州新區的批覆》，同意設立蘭州新區，原則同意《蘭州新區建設指導意見》。
國務院正式批覆同意設立蘭州新區，成為繼上海浦東新區、天津濱海新區、重慶兩江新區、浙江舟山群島新區之後，國務院批覆的第五個國家級新區，也是西北地區的首個國家級新區。這在蘭州乃至甘肅發展史上都具有里程碑意義，對於蘭州轉型跨越、率先崛起將產生重大而深遠的影響。
這意味著，蘭州新區，這個最年輕的國家級蘭州新區誕生，在制度的安排下，即將成為未來中國經濟增長耀眼的明星。“國家級新區”，這是區域發展中一種高規格的制度支持，包括稅收上的減免，項目落戶上的照顧，土地政策上的優惠以及其他經濟社會發展中方方面面的先行先試權。
稍微回看一下過去30年中國經濟增長的模式，不難發現：通過給予政策上的傾斜，項目、資金、資源迅速嚮明星區域集中，催生出了一個又一個新的GDP高地。
再看看最新批覆的蘭州新區，又得到什麼樣的禮遇？
2012年9月7日上午10時，國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，國家發展改革委西部發展司司長秦玉才表示，蘭州新區仍然面臨一些特殊的困難，國家給予給予甘肅包括土地、財政、投資、金融、產業等一系列特殊的政策支持。
甘肅是欠發達地區，而蘭州新區就處於此，有不少地方都在爭奪國家級新區的落戶，而最終第五個國家級新區落戶蘭州。與會記者就此提出：選擇蘭州作為新區是出於什麼考慮？它到底新在哪裡？二甘肅是欠發達地區，可能發展中在人才資金和用地方面都有很多困難，國家將出臺什麼政策扶持和幫助它？
秦玉才表示：第一，為什麼設立蘭州新區？從戰略地位上，從甘肅省來講在全國發展大局當中處在一個很重要的地位，它的區位地位重要、生態地位重要，承擔著促進民族團結、維護國家穩定的重任。二是從促進西部開發的角度來講，按照以線串點，以點帶面的原則，重點支持一些有條件、有潛力、發展前景比較好的地區率先發展。另外，從甘肅省總體的經濟社會發展來看，設立蘭州新區也是非常必要的。
第二，大家關心新區有什麼政策？應該說改革開放以來，特別是西部開發以來，從甘肅省總體情況來講，經濟社會建設都取得了巨大的成績。
從當前來看，甘肅仍然面臨一些特殊的困難，也面臨一些特殊的問題，需要國家給予特殊的政策支持，所以2010年國辦出臺29號文件，這個文件給予甘肅包括土地、財政、投資、金融、產業等一系列政策措施，這些政策措施要繼續貫徹落實好。
這次新區建設指導意見的出臺，也有一些新的政策措施，主要是兩個“先行先試”，幾個“加大”。兩個“先行先試”就是新區在行政管理體制、涉外經濟體制、社會管理體制，包括技術創新和服務體系建設，發展民營經濟等方面要先行先試，這個面很廣。
第二個“先行先試”是在未利用土地方面，支持新區在土地整理和開發利用方面先行先試。幾個“加大”，一是加大新區的基礎設施建設力度，並給予優先安排和重點支持，二是加大新區的生態建設和環境保護，包括新區的生態林建設納入三北防護林建設體系中，另外也支持新區設立國家級溼地保護區。
在金融方面也鼓勵和引導金融機構加大信貸支持。同時，加大產業政策的支持。對承接產業轉移項目等適合在新區佈局的重大產業項目優先在新區佈局，並優先給予核准
在政策扶持方面，蘭州新區也將體現出“國家級”的待遇。國務院關於同意設立蘭州新區的批覆中要求，有關部門要在政策保障、項目佈局、資金安排等反面給予大力支持。
《意見》明確，將實施差別化土地政策，鼓勵新區開發利用未利用土地，允許在土地開發整理和利用等方面先試先行；國家在重大項目佈局上給予蘭州新區重點支持，對承接產業轉移項目和社會資本在蘭州新區建設的重大項目優先核准；加大金融支持，進一步加大對新區的信貸支持力度。
“西輸東引”是對蘭州新區戰略定位最直觀的描述。蘭州新區的區位優勢，決定了其在物流和加工製造方面大有作為，頗有“過路財神”之意。
現在的蘭州新區就像一個巨大的工地，人跡稀少的土地上，形形色色的廠房、保障房、住宅、行政中心大樓、綠化帶建設卻如火如荼地展開著。到2015年，這個“大工地”將搖身一變，呈現出基建和配套基本完善的新面貌。
到2020年，則要基本建成特色鮮明、功能齊全、產業集聚、服務配套、人居環境良好的現代化新區。地區生產總值達到1000億元以上，城市人口達到50萬以上。
在政策支持方面，國家發改委推出支持蘭州新區體制機制創新、實行差別化土地政策、支持基礎設施建設和生態環境保護、優先佈局重大項目、加大金融支持等五大扶持政策。
國務院在關於同意設立蘭州新區的批覆中明確要求，有關部門要在政策保障、項目佈局、資金安排等方面給予大力支持。
國家發改委則率先給出了回應。其批覆的《意見》提出，支持蘭州新區體制機制創新、實行差別化土地政策、支持基礎設施建設和生態環境保護、優先佈局重大項目、加大金融支持等五個方面含金量很高的扶持政策。
具體來看，實施差異化土地政策，鼓勵新區開發利用未利用土地，允許在土地開發整理和利用等方面先試先行；國家在重大項目佈局上給予蘭州新區重點支持，對蘭州老城區搬遷改造進入新區的企業按照有關規定予以政策扶持，對承接產業轉移項目和社會資本在蘭州新區建設的重大項目優先核准；鼓勵和支持符合條件的金融機構在蘭州新區設立分支機構，進一步加大對新區的信貸支持力度。
2012年9月7日，國務院新聞辦公室舉行“甘肅實施轉型跨越發展暨蘭州新區建設情況發佈會，根據國務院的批覆和原則同意的《蘭州新區建設指導意見》，確定在以下幾個方面給予蘭州新區政策扶持：
一是支持體制機制創新。允許和支持蘭州新區在行政管理體制、涉外經濟體制、社會管理體制、技術創新和服務體系、促進民營經濟發展等方面先行先試，為推動蘭州新區建設提供體制動力和保障。
二是實施差別化土地政策。蘭州新區規劃建設用地指標納入蘭州市新一輪土地利用總體規劃。新區範圍內的耕地佔補平衡在全省範圍內統籌解決。在嚴格保護耕地和節約集約用地的前提下，鼓勵新區開發利用未利用土地，允許在土地開發整理和利用等方面先行先試。
三是加大基礎設施建設與生態環境保護支持力度。對蘭州新區調蓄水庫、供水、城市道路等基礎設施建設給予優先安排和重點支持。對蘭州新區基礎設施建設項目適當降低資本金比例要求。探索建立黃河流域生態補償機制，加強黃河上游生態保護和修復。將蘭州新區北部防護林網和南部林業帶納入國家三北防護林建設體系，支持蘭州新區建設國家級溼地保護區。
四是優先佈局重大項目。國家在重大項目佈局上給予蘭州新區重點支持，對蘭州老城區搬遷改造進入新區的企業按照有關規定予以政策扶持，對承接產業轉移項目和社會資本在蘭州新區建設的重大項目優先核准，支持蘭州新區產業發展。甘肅省人民政府可根據實際工作需要，將相關經濟管理權限下放給蘭州新區。
五是加大金融支持。鼓勵和支持符合條件的金融機構在蘭州新區設立分支機構，引導銀行業金融機構在防範信貸風險的前提下，進一步加大對新區的信貸支持力度。鼓勵金融機構創新金融產品與服務方式。在符合相關監管要求和有效防範風險前提下，鼓勵蘭州新區以市場化運作方式建立健全各類投融資主體。
質疑九：企業進駐蘭州新區能否持續發展？爭議指數：★★★
從得到批覆的那天起，對蘭州新區的質疑聲就沒有停止過，很多人認為，即便西北該有一個國家級新區，也應該是陝西的西鹹新區，因為從基礎條件上來說，秦王川是沒有辦法和已經發展多年的西鹹新區相比的。但為什麼蘭州能夠得到這份“天賜大禮”？
事實上，蘭州新區的區位優勢是很明顯的，新區座中四聯，承東啟西，連接南北，是西隴海蘭新經濟帶的重要節點；土地和水利資源豐富，地勢開闊，適宜大規模集中連片開發建設，引大入秦水利工程橫穿新區，水資源完全能滿足新區未來發展需求；交通便利，連霍高速、京藏高速以及中川機場構成了立體綜合的交通網絡體系。
經過5~10年的建設，蘭州新區一定會發展成為甘肅省乃至西北地區跨越式發展的重要經濟增長極，成為西部地區特色鮮明、功能齊全、產業聚集、服務配套、人居環境良好的現代化新區。
現在的蘭州新區已經進入了大規模的基礎建設階段，平山造地的工作初見成效，甘肅星光投資集團已經入駐新區，準備在新區投資建設美加生態城、西部機械產業基地和星光城三個項目，可以說這三個項目一舉夯實了蘭州新區地產起步的平臺，為新區未來的發展打下了堅實的基礎。
當然，質疑聲從沒停止過，新區該怎樣實現規劃，蘭州政府有沒有財力支持新區發展等等，要讓這些質疑的聲音消失，新區需要做的努力還很多。
蘭州新區的建設，承擔的是整個蘭州的發展重任，新區需要緩解老城區日益加劇的人口與交通壓力，需要為土地資源緊張的蘭州地產行業提供一個新的發展空間，需要為在城鎮化過程中產生的新城市居民和老城區買不起房子的剛需一族提供一次新的置業機會，還需要為地產以外的行業，例如戰略性新興產業、高新技術產業、石油化工、裝備製造、新材料、生物醫藥、現代農業和現代物流、倉儲等等提供發展平臺，這是新區需要為蘭州城鎮化進程承擔的重任。
另外，由於蘭州新區還頂著一頂“國家級新區”的大帽子，蘭州新區還需要通過自己探索發展之路，來為除西安外的西北五省區的其他城市提供一個可以借鑑的發展經驗。
國家級新區的帽子並不好戴，相比於其他幾個國家級新區，蘭州在基礎條件上存在著不足，這也是西北五省大部分城市都存在的問題，所以，如果蘭州新區能夠探索出一條成功之路，這種經驗對西北五省其他城市的借鑑意義將遠大於其他新區的成功經驗。
所以可以說，蘭州新區，這塊近千平方公里的土地，它的成敗，牽動的是整個西北經濟發展的脈搏，任之重，道之遠，超乎想象。
在中國的地產行業有一個比較固定的模式，一個新區域的發展，往往需要地產先行一步，這是由於地產行業所需要的基礎性資源相對較少，有土地、有交通，有一些相關的生活配套，就可以進行地產開發。而地產行業起步後則可以迅速聚攏人氣，從而為其他行業的進駐提供良好的基礎。
這種模式同樣適用於蘭州新區，對於蘭州新區，蘭州市政府給予了極高的重視，在政策上首先給予了大力扶持，目前已知的就有47條扶持政策。其次，蘭州政府在新區基礎建設方面投入了大量的人力物力，目前新區的道路主幹網已經基本成型，城市的基礎設施配套甚至已經超前，以前制約新區發展的種種癥結，比如水、氣、路等等，都已經得到了有效地解決。通過這些投入，地產開發的條件已經基本成熟，部分地產項目也已經開工建設。
目前在蘭州新區的項目，大成自動化、蘭州吉利汽車擴能改造等8個項目基本建成，三一重工、中鐵建高端裝備製造等20個項目正在建設，海默科技產業園、亞盛集團現代農業設備生產等30個項目即將開工。
地產項目中，又以甘肅星光投資集團的美加生態城、西部機械產業基地和星光城三個項目規模最大、涵蓋範圍最廣，另外還有甘肅大秦投資控股有限公司的隴商國際SOHO·寶典大廈、蘭州新區房地產開發有限公司的蘭州新區亞太工業科技總部基地和瑞嶺翠苑等項目，總體量在370萬平米以上，已經能夠滿足新區在發展初期的住房和商業需求。
當然，蘭州新區的建設才剛剛起步，不可能指望新區在短短几年內都趕上或者超過老城區幾十年的發展沉澱，更不能指望新區能夠一下子就成為蘭州甚至整個西北經濟發展的龍頭，新區的真正崛起可能需要10年甚至20年，需要一代人的共同努力，任重而道遠。
但不管怎樣，我們已經擁有了這樣一個機會，一個讓蘭州突出重圍、崛起西北的機會，我們要做的，是把握住這個機會，讓蘭州新區的“新”字名不虛傳，成為城市發展新的動力源、新的增長極，和新的希望。
質疑十：蘭州新區未來是否會成“鬼城”命運？爭議指數：★★★★★
一直以來，有人擔心蘭州新區的發展命運，因此人們習慣把新區稱作為“鬼城”。越來越多的人擔心正在如火如荼建設中的蘭州新區，極有可能也將落得一個“鬼城”的命運。
然而，盯著中國地圖，再聯想一下近幾年中國社會發生的種種變化，諸如中國的產業逐漸從東南沿海向中西部轉移、跟隨其後的便是大量的人口的返鄉潮，以及高鐵的建設和航空的發展，使得地球村變為現實，你會發現，在政策支持、人口紅利、區位優勢和城市浪潮以及就業置業新觀念的推動下，蘭州新區將有望發展成為中國又一個區域中心城市。
事實上，在過去5年當中，二線城市的發展速度遠遠快於一線城市。GDP增速的前幾名幾乎都在中西部，這說明即使不在一線城市周邊，即使在中西部，近幾年的發展速度也是非常驚人的。
二三線城市的迅猛發展正好和內需時代相呼應。我們看到目前在二三線城市，名牌服裝、奢侈品等高檔消費品甚至服務，價格已經普遍貴過一線城市了，惟獨房地產的租金和售價還遠遠低於一線城市。所以中國房地產下一步的發展就是二三線城市擴容，這一點毋庸置疑。
縱觀蘭州的房地產市場，碧桂園、綠地、恆大、萬達、中海等全國地產10強企業紛紛入駐。另外有小道消息稱，萬科、保利等也即將進入蘭州。
搜狐焦點在統計蘭州新區的房發開發項目時發現，目前在建的佔地上千畝的項目，如綠地智慧金融城、慧谷地理信息大廈、南翔萬商十大中心項目、碧桂園蘭州新區項目、西部建設機械產業園、電子信息產業園、科技創新城等，多為外地企業投資建設。
通過當前一線城市的土地供應來看，一線城市的發展空間已經普遍受到挑戰。而二三線城市，由於土地資源相對豐富、地價較一線城市較低，加上地方政府的支持，大型房企也紛紛從一線城市轉戰二三線。
其中，除了產業和房地產開發從一線城市向二三線城市轉移之外，人們的置業取向也發生著變化，即從一線城市向二三線城市轉移著。
一線城市因為人口密集，生活節奏快，工作壓力大，房價高等因素的影響，使得很多鳳凰東南飛的人們將目光開始向中西部的二三線城市轉移。因為二三線城市經濟發展起步晚，就業機會多，人才相對缺乏，競爭壓力較小，房價也比一線城市要低，宜於年輕人安居樂業。
高鐵的發展、蘭西城市群、蘭白經濟都市圈的提出和推進，都將有利於蘭州新區未來的發展。蘭州主城區因“兩山夾一河”的地理特性的限制，城市擴張的範圍有限，這在一定程度給新區的發展提供了契機，而城市群和經濟圈的建設，其輻射效應的不斷放大，區域面積廣袤的蘭州新區，或將發展成一個區域中心城市。
微蘭州資訊
有什麼前景？前景就是到處停工？到處飛沙走石？
用戶6729162508446
跳出新區看新區，以下大項目啟動實施後，蘭州新區才會火起來：蘭白一體化、蘭西城市群、黃河黑山峽大柳樹水利樞紐工程、南水北調大西線工程、黃河流域甘青段生態保護和高質量發展工程、新區至青海門源鐵路、甘藏鐵路、蘭州核電站（小堆）、蘭石化搬遷、中科院大學蘭州學院建設、在蘭高職院校升本、新區創建中國敦煌美術學院、蘭州新區中亞學院、西北水利水電工程學院，等等。
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蘭州新區很好，人少，地方大，環境優美，氣候宜人，天堂一般。
胡了拔都
風繼續吹，繼續走投資拉動的老路，房子蓋的到處是，路上不見有幾人，作風生意的人比買貨的人多的多，我在新區八年了，見證了新區的發展，實話實說，本地人大約8萬一10萬左右，大型龍頭企業少，就業崗位不足，不足以拉動新區的發展。
老百姓建材有限公司
不看好！和其他國家級新區相比，差距會越來越大。
MIC1979
作為國家的重點規劃我相信蘭州新區的崛起指日可待，首先蘭州新區有現代化的城市規劃與設施，適應現在快速發現的需求。另外新區離主城區不遠，只要新區與主城區經濟體連片，很快會帶動新區人流，經濟自然會發達，老城區地域狹窄人口過於密集，已經不能容納幾百萬人口的正常生活，車輛堵塞，人流密集，只有新區可以同老城區連片，蘭州新老城區才會越來越發達，成為西北名副其實重鎮。
滄海桑田一片葉
不會有前景。
手機用戶74590448161
沒有
