為進一步貫徹落實習近平總書記關於堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省市關於疫情防控決策部署，認真貫徹執行市委、市政府《關於促進中小微企業穩定發展的若干措施》要求，南京市市場監督管理局以助力企業復工為抓手，先後出臺

助企復工復產20條和企業資質延期辦理14條，幫助中小微企業促生產、保經營、穩發展、渡難關，市局機關和各區局積極響應、主動作為，敢於擔當、紮實推進，以“快、準、嚴、細、實”的五字訣，有力有序助力企業復工復產。

快：用加速度贏取服務的高質量

時間不等人！時間的最大意義在於奮鬥！速度背後連著企業效益，連著一個業務部門治理效能，更連著服務企業發展質量水平。南京市市場監督管理局，始終以奔跑者的姿態抓企業復工，做到復工前研究對策、復工時及時跟進、復工後加強監管，最大限度降低企業時間成本，用加速度贏得服務高質量。

2月17日，南京市市場監管局黨組書記、局長孫寧檢查企業復工情況。

“現場辦”如何開展？南京市市場監管局瞭解到一家企業申請經營的醫療器械產品為新型冠狀肺炎病毒檢測試劑後，第一時間與該企業溝通聯繫，指導完成網上申請，2月17日又到企業現場進行檢查，當場為企業頒發了醫療器械經營許可證，同時對企業許可證申領信息進行公示。

“馬上辦”如何落實？南京市質檢院24小時待命，做到“隨叫隨到，隨送隨檢”。南京海辰藥業有限公司和南京正大天晴製藥有限公司緊急生產發往武漢的抗病毒注射劑，需要完成動物實驗項目出廠檢測；南京化學試劑股份有限公司、南京澳林生物科技有限公司和南京日光生物科技有限公司緊急加班生產消毒酒精，需要為其檢驗生產用純化水。市食藥檢院接到任務後，按照“馬上辦”的要求，緊急安排兩組人員保障應急檢驗，4個品種13批次抗病毒注射液動物實驗均在藥品生產24小時內出具檢驗報告，3批次純化水全項檢驗報告均在第一時間提供給企業。

“綠色通道”如何開？南京市雨花臺區市場監管局，開設復工“綠色通道 ”，對符合復工條件大中型餐飲企業採取 “一日辦結” 的審核流程，當天受理、當天核查、當天復工。

準：用精準法解決企業現實困難

精準施策是質量和效益的重要保證，是解決企業在疫情期間復工復產面臨各種矛盾困難的最有效方法。南京市市場監管局急企業之所急，針對復工面臨的矛盾問題，指導各區局採取“點穴式”的方法，對症下藥、量體裁衣。

企業需要變更經營範圍怎麼辦？針對疫情防控物資零售市場緊缺的狀況，恰好有部分存貨的江蘇嗨皮電子商務有限公司決定變更經營範圍，需要新增“二類醫療器械銷售”項目，而企業變更經營範圍需要3至5個工作日才能辦理，玄武區市場監管局得知後，通過微信指導企業準備所需材料，從提交材料到審批出照僅用半個工作日。

企業復工短期資金壓力如何緩解？

浦口區市場監管局，加強與“我的麥田”知識產權互聯網公共服務平臺以及南京銀行江北新區分行、中國銀行南京江北新區分行、江蘇銀行浦口支行、紫金農商銀行江北新區分行4家銀行合作，推動企業知識產權質押貸款，鼓勵銀行加大對知識產權質押融資服務力度，增加信貸投放規模、縮短審批流程，在疫情期對單筆1000萬元以內的知識產權質押融資貸款於10個工作日之內放款，並對企業為融資而發生的知識產權評估費或服務費給予補貼。

嚴：用嚴標準護航復工生產安全

企業發展，嚴是愛、寬是害。南京市市場監管局，要求加大監管和督促力度，嚴格落實企業兩個主體責任，科學開展復工復產後消毒防疫，加強職工安全培訓和個人防護意識宣傳，用嚴格標準、嚴格措施、嚴格督查，紮紮實實做好疫情防控工作，助力企業安全生產、安全發展。

南京市市場監管局到企業檢查復工準備情況。

企業復工採用什麼標準？建鄴區市場監管局，採取“六個嚴控”的措施，嚴控從業人員健康風險、嚴控清洗消毒風險、嚴控食品採購儲存風險、嚴控加工操作風險、嚴控供餐方式風險、嚴控網絡餐飲外送風險，以更嚴的標準管控人員，落實消毒外送相關措施，強化儲存和操作安全管理，消除不安全隱患，降低企業生產風險。

企業復工怎麼督查檢查？秦淮區市場監管局對網絡平臺線上的入駐商家展開了“拉網式”檢查，逐家逐項內容進行檢查，對達不到疫情防控要求的網上店鋪一律勸導暫停營業，將排查發現的問題函告相關網絡平臺，截止2月17日已有近50家外賣餐飲商戶已被下線。鼓樓區市場監管局，制定周密的復工方案和安全措施，到企業去開展特種設備安全法的宣傳，對南京金陵船廠等74家復工企業在用特種設備檢驗情況進行了“逐個過”的排查。棲霞區市場監督管理局馬群分局，現場檢查農貿市場、超市、加油站等人員密集場所，現地督促企業落實來寧返寧人員登記報備、健康申報措施，加大排查力度，壓實復工企業的疫情防控主體責任。

企業復工就餐防疫如何做？高淳區市場監管局，為企業總結推出“測、消、拆、分、離”五條管理辦法。測：企業每天安排人員測量就餐人員體溫並詳細記錄。消：企業每日2次對用餐場所消毒 1次對制菜間及後廚進行紫外線殺菌，每半小時對打菜人員手部進行消毒，所有用餐人員進餐廳前進行手部消毒。拆：拆除多餘餐椅，四人座只保留一人座。分：餐廳出入口分開，餐桌之間距離分開，人員就餐時間分開。離：設置點位，人員距離始終保持1.5米以上。

細：用細落實消減復工附帶風險

降低和消除復工附帶的疫情風險，是打好當前疫情防控戰的又一個陣地。能否把防疫措施在企業抓實抓細，是當前復工防疫工作的關鍵。南京市市場監管局要求全體工作員從細處著手，細化標準、細化服務、細化監管，復工一家就排查一家、監管一家，把各項防疫措施落實到復工企業的時時、處處。

南京市市場監管局到企業檢查復工準備情況。

企業復工有什麼條件？雨花臺區市場監管局結合餐飲企業的特點，將中型以上餐飲企業的復工標準具體化精細化，明確了“企業要制定現場防疫的專項預案、保證 10 天以上的防疫物資、對現場工作人員走向進行登記”三個必要條件，其中要求企業要為員工準備足量的口罩，每人每天兩個，保證現場所有工作人員 10 天用量，且能保證後期口罩持續供應。

服務企業復工怎麼做？南京南亞醫療器械有限公司復工後日產量可達6萬隻，企業負責人表示希望能夠儘快復工，溧水區市場監督管理局堅持特事特辦：一方面服務靠前、服務上門，與企業一對一駐點幫扶，協調開通綠色通道，從該公司提交材料到審批出證僅用了3個工作日；另一方面加強和其他部門的協調，解決企業技術人員緊缺、原材料緊缺、運輸等各類問題，確保企業在2月12日復工生產。

企業復工監管如何開展？江寧區市場監管局考慮到復工企業涉及醫療器械、特種設備、食品安全、知識產權等多個業務部門的實際，轉變思維、靠前服務，發揮監管部門、街道園區和企業的聯合作用，提前召開復工企業監管服務協調會，將所有涉及市場監管的業務，通過標準化文本的形式進行明確，通過一次上門檢查，幫助企業發現問題、糾治問題、解決問題，同時也減少因多次上門帶來的交叉感染風險。

實：用普實惠支撐企業渡過難關

患難見真情。疫情對全市中小微企業衝擊較大，諸多企業面臨人才職員缺、資金流通難、經營渠道窄等問題。南京市市場監管局積極發揮職能作用，用一條條“乾貨滿滿”的措施，給受疫情影響較大的行業和企業帶來“及時雨”，樹起正向預期、增強發展的信心。

南京市市場監管局到企業檢查防疫物資準備情況。

如何加強支持幫助？推出“加大對單體藥店支持、協助醫藥器械生產、建立‘非接觸式’質量幫扶機制、免費提供生產經營所需行業標準、順延既有認證證書有效期、延長食品生產經營從業人員健康證時間”等6項措施，並協調廣告設施業主為廣告企業減免租金，降低企業運營成本。

如何推動企業創新？設立“2020 南京新冠肺炎疫情防控專利實施計劃”專項，支持企業在抗病毒藥物、檢測試劑、醫療器械等領域開展專利技術產業化；鼓勵在寧金融機構加大對中小微企業知識產權質押融資服務力度；對疫情防控相關企業提交的專利申請預審註冊備案，實現“即報即備”。

如何優化檢測服務？推出“對疫情防控物品生產企業提供免費檢測服務、加強計量檢驗服務、在線辦理委託檢測業務、加大企業創新支持、設立科技專項研發資金、加強復工企業特種設備安全服務”等6項措施，降低服務成本、提升服務質量。

如何落實無接觸服務？推出“簡化辦理環節，加快電子營業執照、電子印章應用，推進簡易註銷登記試點；優化辦理方式，通過江蘇政務服務APP、我的南京APP、企業‘全鏈通’綜合服務平臺等辦理相關事項；開闢‘綠色通道’，加快股東變更和股權出質登記辦理，以及疫情防控相關企業登記註冊審批業務”等3項措施，簡化優化政務服務。

如何優化企業信用管理？開展網上年報，指導市場主體通過互聯網開展年報公示，開通年報諮詢電話，提供諮詢指導。完善企業信用修復機制，做好諮詢解答和業務指導等工作。

如何辦理企業資質延期?推出“企業營業執照登記事項發生變化辦理、網上辦理工業產品生產許可證延期、延長未能按時辦理企事業單位最高計量標準時限、延期計量器具強制檢定辦理、延期機動車檢驗檢測機構資質複查換證辦理、順延既有認證證書有效期和認證證書實施暫停等處理時限、延長移動式壓力容器和氣瓶充裝許可證有效期、延期申請食品生產經營許可證、延長食品生產經營企業從業人員健康證有效期、延長醫療器械經營許可證有效期、藥品零售企業辦理許可事項可先審批後補辦、簡化雨花茶地理標誌保護產品專用標識申領和審核程序、提供‘無接觸’式專利預審服務、指導幫助企業辦理因疫情導致其合法權利喪失的相關恢復手續”等14項舉措，支持企業在疫情期間平穩發展。