本報記者 黨鵬 成都報道
近日，一份對全國336個城市的“滿血”指數排名，引發關注。該榜單顯示，在正月初七到正月二十一為期兩個星期的時間裡，全國前50個城市的“滿血”指數排名中，位列前五的分別是上海、廈門、成都、青島、瀋陽。
“成都的‘滿血’復活指數，在全國50個大城市中排名第三，我想主要是源於一方面成都對此次疫情的防控能力，另一方面成都產業結構合理，發展迅猛，尤其是在新經濟的加持下，有著不一樣的增長動力。”榜單製作人中山大學中國區域協調發展與鄉村建設研究院博士許偉攀表示，等疫情結束他一定到“成都的街頭走一走”。
《中國經營報》記者注意到，成都市新經濟委分別在2月5日、12日發佈兩批《成都新經濟疫情防控城市機會清單》（以下簡稱“《清單》”），為企業復工復產中疫情監測、防疫物資、金融服務、在線辦公等方面的問題及需求提供了精準有效的解決方案。目前，兩批《清單》的多家企業已經實現供需對接，並給予了相應的融資、政策扶持。
不僅如此，為了有序推進成都企業復工復產，成都市要求“堅持問題導向，一切從實際出發，分區分類精準防控，統籌抓好疫情防控和社會經濟發展，積極創造條件支持復工復產復耕復市，有序恢復生產生活秩序”。其中，截至2月18日，成都高新區電子信息規上企業復工率已達92%，預計本月內電子信息產業產值將恢復至去年同期60%至70%。此外，成都63.2%的零售商戶已經復工。
新經濟領銜滿血復活
1月29日，位於成都市郫都區的空氣消毒及院感設備生產商老肯醫療接到火神山醫院的緊急函件。函件顯示，為了滿足醫院的空氣消毒質量要求，火神山醫院向老肯醫療急徵批量空氣消毒設備。
為此，老肯醫療開始了滿血的加班模式。根據公司負責人介紹，根據函件要求，公司向火神山醫院和雷神山醫院交付所需的全部4000臺設備。截至目前，老肯醫療生產的醫用空氣消毒設備全國訂單已超過35000臺。
這是上述第一批《清單》中的企業之一。在2月5日和12日，成都連續發佈兩批次《清單》，以供需為切口展示成都企業的“能力”。第一批《清單》中，系統梳理了成都市新經濟企業疫情防控、居家生活產品（服務）、新經濟企業能力渠道三張清單，發佈各類清單信息111條。第二批《清單》中，包括疫情防控企業能力清單和疫情防控需求清單兩個部分，梳理發佈各類機會信息214條，其中，疫情防控企業能力清單聚焦疫情防控、能力渠道、在線辦公三大領域發佈企業供給信息158條；疫情防控需求清單梳理了政府和企業在面對復工復產的疫情防控和綜合治理等應用場景方面的需求信息56條。
成都市新經濟委負責人介紹，在第一批《清單》發佈後，就受到了社會各界的高度關注和大力支持，在疫情防控、企業扶持、金融服務等多個領域發揮了較好作用。其中，四方偉業已在北京、廣東、四川等地建設疫情大數據平臺，提供疫情追蹤、態勢感知、物資調撥等服務；越凡科技研發的服務機器人已在成都市公共衛生醫療臨床中心上崗，承擔防疫宣傳、物資配送、便民查詢等替代工作；成都智元匯開發的“智惠行助手”APP運用大數據技術進行疫情輔助防控，可實現身份信息快速掃描登記及溯源功能，已投入西安地鐵使用。
在《清單》中，還為企業獲取金融支持搭建了對接平臺，《清單》上的企業也受到成都銀行、郵儲銀行、上海銀行、中信銀行、農業銀行等多家銀行的關注，100餘家有融資需求的新經濟企業與銀行進行了精準對接。其中，成都銀行按照基準利率下調10%的優惠方案給易瞳科技發放了500萬元信用貸款，成都明日蔚藍科技有限公司、成都極企科技有限公司、成都美益達醫療科技有限公司等20家企業獲得銀行預授信3000餘萬元。
“成都銀行1.3億元的疫情應急貸款，極大地推動了公司對新型冠狀病毒檢測試劑盒的研發和生產。”2月2日，成都高新區的邁克生物已完成新型冠狀病毒核酸三重檢測試劑盒的研發及三批次試產，抽檢合格，成為西南地區首個“成都造”的試劑盒。為此，成都銀行開闢綠色通道，傾斜信貸資源，快速完成信貸投放。
不僅如此，成都新經濟委專門開通了新經濟天使基金項目直投綠色通道，按照“減環節、改方式、增效率、重扶持”的原則，簡化手續，投資決策時間由原來的30天壓縮到10天左右，優先支持一批新型冠狀病毒疫情防控項目，加快推動疫情防控類產品研發和應用推廣。目前，已從新經濟項目庫中篩選出9家企業納入優先審核，已對2家企業實施股權投資，投資250萬元。
在成都市推動下，該市各個區縣也迅速跟進，推動當地企業的復工復產。其中，成都高新區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區、都江堰市、金堂縣、大邑縣等13個區（市）縣相繼發佈專題能力清單，成都市軟件協會、成都市移動互聯網協會、成都市電子商務協會、成都物聯網產業聯盟、成都市人工智能協會聯合發佈了兩批次應用創新產品清單，這些清單為特殊時期幫助企業拓展應用場景提供了有力支持。
創新驅動城市復活能力
“我們正在加緊生產因復工延遲的訂單，已恢復產能70%以上，後面會一邊組織延遲返崗的人員有計劃、有組織地返崗，一邊招募新員工，爭取月底能恢復正常水平。”TCL成都工廠總經理孫秀紅說。
TCL只是成都高新西區復工企業的一個縮影。作為成都市電子信息產業功能區核心區和引領區，成都高新西區擁有規上電子信息企業120餘家，包括英特爾、德州儀器、中光電、華為等龍頭企業，形成了完善的現代電子信息產業體系。2月17日，隨著三零盛安、四方信息等一批企業復工，成都高新區電子信息規上企業復工率已達92%，預計本月內成都高新區電子信息產業產值將恢復至去年同期60%~70%的水平。
“成都以及四川對此次疫情的防控能力，受到外界的關注和肯定。”許偉攀說，推動成都實現滿血復活的因素，還在於成都有著不一樣的增長動力。在他看來，作為成渝地區雙城經濟圈的主角之一，成都新經濟的崛起，尤其是大數據、互聯網的興起，為成都提供了彎道超車的機會。“只要有發達的網絡，以及志同道合的朋友，就可以去成都辦公創業啦。”沒有到過成都的許偉攀說，到成都創業將是他未來的一個選擇。
為此，成都以及各區縣多方位創新，著力於為企業復工復產提供良好的環境。“萬年場街道轄區有3000餘家企業、5萬餘員工，企業復工核查任務非常繁重，特別是人員核查難度大、效率低。”成都成華區萬年場街道相關負責人介紹，“企業復工復產，是恢復經濟健康運行的基礎和前提，也是疫情防控工作的重點和難點，人員核查是其中的關鍵一環。”若按照傳統方法，逐個企業逐個員工電話核查，不僅工作效率低、人力成本高，而且極大影響企業復工信心。為此，萬年場街道引入成都大數據中心、科大訊飛等專業團隊，利用一週時間研製出企業返崗復工人員AI智能語音系統，實現快速高效摸排人員信息的目的。
在相關產業企業復產復工的同時，成都的諸多重大工程建設也同步有序推動復工。其中，成都以2021年世界大學生運動會為契機，12個新建場館建設工作正在有序推進，37個場館改造提升工作已經啟動。此外，成都天府國際機場以及配套項目也相繼復工建設。
“復工援助熱線+復工保障平臺+項目服務專員”，成都市重點項目建設領導小組辦公室制定了《成都市建立重點項目開工復工協調推進機制工作方案》。該方案明確分設防疫物資保障平臺、人力資源保障平臺、復工核查備案保障平臺、運輸物流保障平臺、工程物資保障平臺、要素資源保障平臺等6個保障平臺。各保障平臺牽頭單位指定1名熱線聯絡員，負責與成都市發改委全時段、點對點無縫對接。
不僅如此，在商業領域的復市工作中，為保障用工問題，多個協會發布“共享人才”招工令，廣邀各個企業的待崗人員，幫助有需求的企業解決燃眉之急。
其中，招工單位涉及京東（成都）、蘇寧（成都）、伊藤電商等，招工需求涉及各園區、營業部、社區等從事倉儲庫內生產、終端配送業務等。
此外，成都的對外貿易在疫情中並未受阻。據青白江海關統計，截至2月17日，中歐班列（成都）今年已開行198列，較去年同期增長80％。
記者注意到，在疫情中的諸多創新，源於成都市打造國際化營商環境的“1+10”舉措。其中一條是培育新產品新模式新業態應用場景，探索建立新經濟產品（服務）供需對接機制、推廣應用容錯機制，開展新產品（服務）推廣應用保險補償機制試點。成都多次強調，加強應用場景供給、發佈城市機會清單和推廣應用創新產品，給市場主體營造寬鬆的環境，在不突破底線和違背法律紅線的基礎上，給予新經濟新業態包容審慎的監管空間。
一位成都企業負責人表示，成都抗擊疫情時期的系列創新舉措有力保障了特殊時期疫情防控和復工復產的統籌兼顧工作，助推經濟社會盡快恢復正常秩序、實現健康穩定發展。
閱讀更多 中國經營報 的文章
