突如其來的新冠肺炎疫情，成為攪動2020年中國經濟和社會的最大變量，旅遊行業也因此受到嚴重衝擊。目前，全國已進入抗擊疫情與穩定經濟雙線作戰的關鍵時期，旅遊業振興作為系統工程，需要提前研究謀劃。建議疫情結束後，甘肅省考慮採取以下措施。
一、建議抓緊研究制定疫情結束後甘肅省文旅產業振興行動方案。文旅產業的振興關係到穩定就業、穩定經濟增長、脫貧目標實現，既需要發揮企業的主體作用，也需要政府給予政策扶持。建議甘肅省文旅廳及相關部門研究制定疫情後文旅產業振興行動方案，找準甘肅文旅產業疫情後率先恢復振興的發展重點、需求亮點和政策著力點，推進三大健康革命促進高質量發展：加快開發健康旅遊產品，優化構建健康科學生活方式，使旅遊與生命健康相互賦能；全面提升甘肅旅遊行業健康保障能力，優化構建健康科學的旅遊企業結構工作經營方式，使旅遊行業發展降耗節能；優化構建健康科學的旅遊發展方式，全面提升甘肅省旅遊業效率和效能。
二、建議甘肅省率先全面推進健康旅遊，引領健康革命，將2020年定位甘肅省健康旅遊年，編制實施《甘肅省健康旅遊發展行動計劃》，編制發佈甘肅省健康旅遊手冊。以“旅遊讓生命更健康、讓生活更美好”“苦盡甘來、健康旅遊從甘肅出發”等為主題，全面營銷甘肅省健康旅遊目的地品牌形象，以健康為主題推出豐富健康旅遊產品並加大宣傳推廣力度，儘快啟動疫情結束後的旅遊市場。開展全面的健康防疫科普旅遊和大力鼓勵發展健康養生旅遊，以旅遊業為窗口促進全社會健康覺醒、提高全社會健康素養，以旅遊業發端來一場健康革命，全面提升旅遊健康價值和健康水平。
三、建議提前研究未來重要節假日的旅遊市場啟動及應急方案，加快推進疫情後甘肅旅遊市場振興。可以考慮提前謀劃疫情防控保障下旅遊恢復，做好五一等長假的旅遊適度啟動和防疫的預案。同時，暑期旅遊是甘肅黃金期，可以預期2020年甘肅暑期旅遊率先釋放巨大潛力，因此要重點做好暑期旅遊啟動和防控保障方案、應急預案。此外，做好國慶節等以後節假日旅遊啟動及應急預案。鼓勵引導各地旅遊企業能有更好適應需求的旅遊產品和防控保障方案。
四、建議甘肅省倡議全面啟動致敬抗疫英雄和白衣天使的旅遊獎勵行動。鼓勵各地和旅遊企業發起致敬為抗擊疫情作出貢獻的醫生、軍人等救助人員及其家屬的活動，鼓勵各地和旅遊景區、賓館等面向上述人員採取旅遊優惠獎勵措施，營造全社會尊重英雄、尊重醫務工作者、尊重生命、尊重奉獻的氛圍。同時，通過傳承弘揚抗擊疫情中形成的精神，集聚未來甘肅文旅發展的強大精神動力。
五、建議以健康主題加快啟動大敦煌文化旅遊圈和河西走廊文化旅遊，營銷大敦煌健康旅遊圈和河西健康旅遊走廊。大敦煌文化旅遊圈和河西走廊是甘肅文化旅遊發展的重中之重，是省委省政府重點謀劃和推動的區域。省政府已經批准實施《大敦煌文化旅遊經濟圈發展規劃》，甘肅省交通廳正在組織編制《千里河西走廊交旅融合建設規劃》。本次疫情中武威市、酒泉市、嘉峪關市尚無病例發生，可考慮策劃營銷大敦煌健康旅遊圈和河西健康旅遊走廊，待疫情過後，加快啟動旅遊市場。
六、建議疫情後，文旅系統對在新冠肺炎疫情防控工作中表現突出的先進典型進行表彰。
在抗擊新冠肺炎疫情的過程中，甘肅省文旅系統和旅遊行業湧現出了許多先進典型，特別是為湖北等其他省外滯留甘肅的遊客提供幫助的感人事蹟，受到社會各界廣泛好評。通過表彰，將進一步激發旅遊從業者學先進、爭先進、超先進的氛圍，增強其危急關頭衝鋒在前、戰鬥在前的責任擔當。
七、發揮旅遊龍頭企業作用，發起成立甘肅文旅產業應急救援基金。建議由省政府牽頭，發改、文旅、財政等部門配合，充分發揮甘肅省公航旅集團、公交建集團、旅遊集團、敦煌文旅集團等龍頭企業的作用，國有資本和社會資本聯合發起甘肅旅遊產業基金，定向支持受疫情影響的文旅企業，幫助其渡過難關。
八、建議抓緊研究重點扶持振興鄉村旅遊助力扶貧和全面小康。鄉村旅遊是脫貧攻堅的一大助力，關係到鄉村振興戰略和全面小康社會建設。因此，要抓緊研究重點扶持，特別需要完善和提升鄉村旅遊公共衛生服務等。
九、建議研究全面推進文旅企業數字改造和模式變革（E計劃）。在抗擊疫情過程中，全社會包括全旅遊行業和企業都經歷了一次網絡化生活、工作和學習的巨大實驗。旅遊行業有必要將這些應急狀態的舉措，變成一種促進長期變革的動力。要大力推進數字化變革，推進發展模式變革、工作方式變革，實施文旅企業的E計劃，全面提升文旅企業的數字化能力。並加快基於現代信息技術的文旅公共服務體系建設，提高服務效能。
十、建議全面支持線上旅遊培訓幫助企業恢復振興，建議開展一批疫情後如何振興文旅產業的重大課題研究。充分發揮甘肅省智慧旅遊推進較好的優勢，併發揮甘肅旅遊智庫等作用，甘肅省文旅廳聯合相關部門大力支持開展培訓，充分利用互聯網工具，採用視頻直播、視頻錄播、實時互動等形式開展線上培訓，全方位培訓提升全部員工能力素質。發揮旅遊智庫作用，根據發展需要，遴選一批重大科研項目，委託旅遊院校高水平專家開展研究，推動文旅行業更加健康科學發展。
（作者系南開大學教授、現代旅遊業發展省部共建協同創新中心主任、中國旅遊智庫秘書長、甘肅旅遊智庫專家委員會主任 石培華）
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