07.30 違規“輸血”地方平臺 年內5家金租公司被罰300多萬元

在監管部門嚴查地方政府違法違規舉債的背景之下,作為持牌金融機構,部分金租公司也不能倖免,被監管部門予以行政處罰,乃至遭財政部“點名”。

近期,銀保監會網站公告顯示,山東通達金融租賃再次因“違規向平臺公司提供融資”而被處以20萬元的罰款。而據財政部網站公佈的廣西、雲南等四省市違規舉債及處理情況,還有多家金融租賃公司參與其中。

此外,在銀保監會持續整治銀行業亂象的背景下,對包括金租公司在內的非銀金融機構“強監管”的態勢仍在繼續。《證券日報》記者根據銀保監會網站信息不完全統計,今年以來,已有5家金租公司被監管部門予以行政處罰,合計處罰金額為305萬元。

山東通達金融租賃兩度受罰

7月25日,銀保監會網站公佈了山東銀監局近期開出的7張罰單。其中,山東通達金融租賃因“違規向平臺公司提供融資”而被山東銀監局予以“責令整改”,並對其處以20萬元的罰款,處罰日期為7月2日。

近年來,在大型商業銀行旗下金租業務發展“風生水起”之後,業內中小銀行也大舉進入金租領域,紛紛發起設立金租公司。公開信息顯示,山東通達金融租賃成立於2016年,註冊資本為10億元,其控股股東為威海市商業銀行,持股比例為65%。此外,山東新北洋技術公司的持股比例為35%。

事實上,這並不是山東通達金融租賃首次領取監管部門的罰單。一年前,該公司曾因完全相同的原因被山東銀監局處以20萬元罰款。因“違規向平臺公司提供融資”而兩度被罰,這在業內實屬罕見。

不過,在近年來財政部嚴查地方政府違法違規舉債的背景下,因違規“輸血”地方融資平臺而被處罰的金融機構並不在少數,金融租賃公司也不例外。

早在去年3月份,財政部公佈重慶市違法違規舉債擔保問題的處理通報,其中涉及愛建融資租賃和江蘇金融租賃兩家公司,涉及融資租賃合同金額分別為1億元、1.2億元。彼時,銀監會通報稱,江蘇金融租賃已與重慶黔江區教委簽訂了《合同結束協議》,並收回了全部未償債務,項目全部終止。同時,該公司正在按照銀監會要求對存量融資租賃項目進行全面排查,對存在的同質同類問題認真整改,嚴控風險。

國銀金融租賃遭“點名”

7月17日,財政部官網分別公開了針對廣西、雲南、寧波、安徽四地違規舉債及處理情況。其中,在廣西的通報中,來賓市、賀州市兩地均涉及以公益性資產違規融資,其交易對手均為國銀金融租賃。

據通報信息,2016年10月份,來賓市政府同意將50項公益性資產無償劃入來賓交投公司,虛增其股東資產規模,並同意來賓交投公司以上述公益性資產作為租賃物,採用售後回租形式與國銀金融租賃開展融資租賃項目。來賓市政府授權工業區管委會與來賓交投公司簽署《政府購買服務協議》,要求財政局將採購資金納入財政預算,並同意將購買協議項下的採購資金用於歸還融資租賃項下租金。賀州市的違法違規舉債情況也與來賓市類似,涉及平臺公司為靈賀投資公司。

其中,來賓、賀州兩地融資平臺與國銀金融租賃簽訂融資租賃協議,通過售後回租對沒有收益的市政道路、排洪河橋等公益性資產分別融資15億元、13億元。根據通報顯示,兩地市政府及相關部門經協商後已撤回相關函件,其已到賬7億元、6億元租賃本金已退回至國銀金融租賃。

而在問責處理上,除兩地政府部門、平臺公司相關責任人員被給予通報問責及記過、開除公職、降級等處分外,通報中顯示,對涉嫌違法違規舉債擔保的其他地區和金融機構,待相關省級政府和監管部門依法依規處理後,財政部將及時通報處理結果,發揮典型案例警示作用。

年內5家公司領取罰單

儘管今年以來金融租賃行業利好不斷,但從行業監管的角度而言,監管部門對於部分未能做到“合規審慎”的金租公司也仍予以嚴厲處罰。

《證券日報》記者根據銀保監會網站信息不完全統計,今年以來,已有國銀金融租賃、興業金融租賃等5家金融租賃公司被監管部門予以行政處罰,合計處罰金額為305萬元。從處罰案由來看,共涉及“關聯交易未經董事會批准”、“不良資產非潔淨出表”、“租後管理失職”、“違規向平臺公司提供融資”等。

從罰單金額上來看,興業金融租賃在今年4月份被銀保監會處以110萬元的罰款,系今年以來單筆罰金數額最高的罰單,其處罰理由為“未制定明確的服務收費標準並公示、辦理融資租賃業務時搭售理財產品”。此外,江南金融租賃因“辦理售後回租業務中存在租後管理失職、租前調查不盡職、未有效識別關聯客戶授信風險進行統一授信”等問題,被常州監管分局處以75萬元罰單,在業內也屬高額罰單。

銀保監會數據顯示,今年上半年,各級監管部門共處罰銀行業金融機構798家、罰沒14.3億元;處罰責任人962人,其中罰款3026萬元,取消175人一定期限直至終身的銀行業從業及高管任職資格。業內人士指出,作為銀保監會監管下的非銀金融機構,今後如何加強合規管理、審慎經營,將是金融租賃公司未來發展需思考的重要問題。

违规“输血”地方平台 年内5家金租公司被罚300多万元


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