前沿时报讯湖北讯（记者孙运晓）钟祥市张集镇徐家湾村与湖北稼祖农业开发有限公司（以下简称稼祖公司）签署合作合同，稼祖公司以现金20亿元出资入股，徐家湾村以土地参股，于2016年12月18，共同签署了该合作协议。现如今，此项硕大工程，历时半年多，只盖有3层楼情况下，潦草收场。
张集镇政府发红头文件帮助企业批复手续
2017年3月1日，张集镇政府发红头文件《关于申请办理湖北稼祖农业开发有限公司建设用地相关手续的函》张政函【2017】18号，内容如下：
“市住建局：湖北稼祖农业开发有限公司拟在张集镇徐家湾村建设生态农业项目。项目建设主要内容为：流转土地2000亩，种植葛根、山药、百香果、猕猴桃、泉水柑及苗木花卉等，配套建设道路及生活生产用房。目前，着手建设办公楼，需征地2040平方米，特请市住建局给予办理相关手续。特此函告！二0一七年三月一日”。
此函盖有镇政府公章。并印有5份，由张集镇人民政府办公室发出。
2017年3月7日，钟祥市住建局下发该项目的规划意见“符合张集镇总体规划”。
此事取得实质性进展。2017年3月份，项目启动典礼在徐家湾村举办，张集镇政府领导出席。
2017年9月10日，施工队伍已完善，项目动工。期间辗转周折，11月28日在第3层楼封顶后，该项目因资金问题，停工，到目前为止再未启动。项目停滞，3层楼荒废，原本规划美好的项目，烂尾在深山马路上。
农民工工资问题无法解决
截至目前，几十万农民工工资还未解决。找寻张集镇政府，稼祖公司在镇政府见证下写过多次的欠条，但均未兑现。有人将此事投诉至劳动监察部门、市长热线等。
2018年7月18日，记者与张集镇副镇长张拥民取得联系，张镇长将荆门12345市长热线的回复函发给记者，回复中说，四川籍人李秋东反映的问题不属实。
记者多方求证，但说法不一。2018年7月24日上午，记者来到钟祥市。家住钟祥市，曾在张集镇徐家湾项目务工的王师傅告诉记者，钢筋工组是他在负责，一共12人，从1层楼做到3层一分钱都没有拿到。期间有找过当地有关部门，均未解决。
水电安装曾师傅告诉记者，稼祖公司是个“骗子公司”，他们将在徐家湾村的平台搭好，到处行骗招商。稼祖公司根本就没有资金实力。
签署的合同作废？
7月24日下午，记者来到张集镇政府，见到了副镇长张拥民。
张镇长告诉记者，镇政府没有发文件。记者问道稼祖公司是否在当地政府缴纳保证金，张镇长说，稼祖公司没有在劳动部门备案，没有缴纳保证金。
张镇长告诉记者，2016年年底，稼祖公司准备在张集镇搞农业开发。这属于招商引资项目，镇政府对稼祖公司营业执照和法人进行了核实，都是没有问题的。我们签署了合作合同。
2017年5月份，稼祖公司突然将建设项目进行了改变，要建工厂。原来的流转土地不需要办理土地手续，现在建工厂要国土部门批土地手续，建设规划200亩，前期签署的合作合同是建设农业开发，现在要建工业用地，那么合作合同就作废了。建设工业用地，镇政府就再没有协助办理手续，那么这个工业项目没有批下来，这个项目的开工没有任何手续。曾有多位开发商想投资该项目，来镇政府咨询过，镇政府也进行过告诫，不要参与。劳务公司法人李秋东不听告诫，参与施工，10月份镇政府听百姓反映，项目动工了，镇政府马上派人社部门介入。
无法证明合同终止 农民工工资与政府无关 应走法律程序
记者拿出当时的合作合同书，记者问合同终止是否有终止协议或者公示？张镇长对此问题没有进行回复，但是告诉记者，稼祖公司和劳务公司之间属于经济纠纷，而且稼祖公司法人何六一给劳务公司打过欠条，那么他们应该通过法律途径来解决，镇政府法律顾问可无偿提供法律援助。农民工工资问题也要通过法律途径来解决，稼祖公司法人打欠条给劳务公司法人李秋东，那么他们的权利义务已经很清楚了，李秋东承担劳务的费用。何六一把钱付给李秋东，李秋东支付农民工工资。
企业无资金 项目烂尾
7月25日早上，记者来到了徐家湾村项目现场。家住项目附近的刘师傅当时在项目当小工。刘师傅告诉记者，这个项目是稼祖公司开发的，共要开发5期，第1期盖办公楼，办公楼盖了3层，因为稼祖公司资金链问题就停工了。自己的房子在拆迁范围，当时村委会和稼祖公司协商时，叫了5位村民代表共同协商，在5位村民签字摁手印下，签署了合作合同。没有听说过合作终止了。
（办公楼建成效果图）
（实际图）
记者在现场看到稼祖公司张集镇徐家湾村规划建设方案，第1期是鱼塘、门楼；第2期是土地平整；第3期是新农村建设；第4期是月落湖；第5期是大洪山扁寨和五龙观开发。
项目部驻地也荒废了，刘师傅说暂时由他来看管这些驻地板房，板房树有牌匾“湖北稼祖农业开发有限公司工程项目部”并挂有钟祥市徐稼生态农业专业合作社和湖北稼祖农业开发有限公司的营业执照。
稼祖公司没有开发工业项目
致电徐家湾村支书刘克彦，刘支书告诉记者，稼祖公司没有资金再继续开发这个项目，稼祖这边没有工业项目，只有农业开发。
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