導讀
其中，盤活“存量”的方式，主要通過“擠”“騰”“挖”來實現：“擠”就是擠出信貸資源，把資金用於小微企業和民營企業；“騰”，就是騰出更多的信貸資源用於民營企業和小微企業；“挖”，就是挖銀行保險機構的潛力。通過向管理要效益，通過銀行保險自身管理水平的提升來挖掘內部的潛力，盤活存量資金。
今年以來，有關部門出臺一系列加強小微和民營企業金融服務的政策措施，疏通貨幣傳導機制。目前看，這些政策的效果如何?今日（9月21日）下午，銀保監會新聞發言人肖遠企表示，銀保監會採取三方面的措施加強小微和民營企業金融服務，包括盤活“存量”、用好“增量”、短期窗口指導和中長期機制建設結合等三方面的措施。
如何盤活“存量”?肖遠企介紹，主要通過“擠”“騰”“挖”來實現。
其中，“擠”就是擠出信貸資源，把資金用於小微企業和民營企業 。
那麼，具體如何“擠”?
第一，從過度授信的大企業中“擠”。大型企業存在多頭授信、過度授信，佔用過多的信貸資源，把大企業過多的信貸資源“擠”出一部分用於小微和民營企業;
二是從“殭屍企業”中擠。要求銀行保險機構堅決退出“殭屍企業”，不再給殭屍企業提供信貸資金;
三是從通道佔用的資金中擠。去年以來銀保監會規範市場秩序的一個重點就是減少通道，把通道佔用的脫實向虛的資金擠壓出來，再把這些資金用於支持實體經濟。
“騰”，就是騰出更多的信貸資源用於民營企業和小微企業。
具體表現在兩個方面：
一是加大銀行機構不良資產的處置力度 ，通過現金清收，核銷、批量轉讓等方式把不良資產清理出去，可以騰出更多的新的信貸空間，再把這些空間投放到小微和民營企業，以及製造業、高新戰略性產業裡面去。如，1-8月份銀行業金融機構已經處置了8000多億元不良資產，騰出了很多信貸空間。
二是通過債轉股的形式騰。將對企業的信貸資金通過債轉股，轉為債轉股實施公司對企業的持股，銀行由此騰出相應的信貸空間。截至目前，債轉股簽約金額已經有1.7萬億元。
“挖”，就是挖銀行保險機構的潛力。通過向管理要效益，通過銀行保險自身管理水平的提升來挖掘內部的潛力，盤活存量資金。
在盤活“存量”的同時，銀保監會還用好“增量”。主要體現在以下三個方面：
第一，要疏通貨幣信貸傳導機制，把淤積在金融體系內部的資金以最快的速度，合理的成本投向實體經濟，特別是小微企業和民營企業。
二是，整合內部資源，特別是資金資源，銀行保險資金儘量向小微企業和民營企業傾斜。在量上傾斜就是增加佔比。在成本上傾斜，就是銀行內部轉移定價(FTP)，要給予優惠，壓低成本，特別是壓低對小微企業和民營企業的成本。
三是要提高資金的使用效率。把資金真正用在刀刃上，用在實體經濟真正需要的地方。特別是對那些暫時遇到困難，但又有發展前景的企業，還有目前受到貿易摩擦影響的這些企業，向這些傾斜，提高資金的使用效率。這是從用好增量這個角度。
除了盤活“存量”、用好“增量”，為加強小微和民營企業金融服務，銀保監會還採取短期窗口指導和中長期機制建設結合的措施。其中，在窗口指導上，銀保監會提出“兩增兩控”的目標。除此以外，銀保監會讓銀行建立“敢貸、願貸和能貸”的長效機制。
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