中國網/中國發展門戶網訊（記者 殷曉霞 實習記者 張允奕）“城市群、都市圈應是‘生成’的，而不是‘構成’的；城市群規劃要在尊重‘生成’的基礎上補‘短板’；要在尊重‘生成’的現狀上接‘長板’。”3月31日，國務院參事、住房和城鄉建設部原副部長仇保興在“中國區域經濟50人論壇”2019年會上表示。
3月31日，“中國區域經濟50人論壇”2019年會在北京釣魚臺國賓館召開。圖為國務院參事、住房和城鄉建設部原副部長仇保興發表主題演講。杜添輝 攝影
“當前，我國城市群、都市圈建設熱度很高，”仇保興表示，“我們已經到了城鎮化的中後期，不可能再憑空構造出幾個城市群、都市圈。無論是城市群還是都市圈，都已經進行了大規模的建設。沒有多少空間可以再鋪大攤子，大張旗鼓地重複建設。”
他指出，城市群是逐步“生成”的，這意味著規劃要面對包容眾多不確定性因素。“許多城市群在過去的大規劃大建設過程中，留了非常多的遺憾，需要通過新一輪的規劃拾遺補缺，規劃應盯在那些短板上。”在如何補短板的問題上，仇保興認為，基礎設施應當共建，優質的公共品應該共享，生態環境應當共治，資源要素應當共同利用。
仇保興提出，要在尊重“生成”的現狀上接“長板”。他舉例，當前我國長三角、珠三角、粵港澳大灣區的“長板”是完整龐大的產業鏈和企業集群，它們決定了科技創新的成效。“這些產業鏈和企業集群不是來自規劃‘構成’，而是自下而上由企業家自主進行的競爭與合作，通過40年‘生成’逐步積累而成的。”。
據悉，“中國區域經濟50人論壇”2019年會於3月31日在北京釣魚臺國賓館召開，主題為“2019：區域政策與穩增長”。“中國區域經濟50人論壇”2017年2月26日由中國區域科學協會、中國區域經濟學會、國家發展改革委國際合作中心發起成立。
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