嬴政统一七国之后，成为了中国历史上的始皇帝。为了确保自己的统治，确保自己子孙后代永远成为中国的皇帝，赢政在军事、思想、社会生活、法制等方面进行了大胆的改革。这些改革措施，笔者从整体层面来看，归纳如下：
1、强化中央对军事的直接控制。七国被完全统一后，其它小国也被灭掉、完全统一进来。然后，把中国南部、东南部也完全统一进来。紧接着北击匈奴，使匈奴不敢越雷池半步。为了完全控制军队，完全掌控全国的局势，嬴政废除分封制，实行郡县制。规定郡县不能拥有军队，规定全国人们必须定期服兵役。当时，秦朝对不服兵役的行为处罚很重，动不动就会被杀头。虽然这种行为有利于提高军队的战斗力，但引起了全国人们的不满。
2、强化朝庭对全国的思想控制。战国时期，思想家派系林立，百家争鸣。可是，赢政不吃这一套。嬴政认为这些诸子百家思想不利于团结，特别认为儒家思想不利于国家的长治久安。所以，嬴政实行了焚书坑儒的政策。由于儒家思想在战国时期已经影响深远了，而嬴政现在来个焚书坑儒，这对于儒学的读书人来说，无疑是一个很大的悲剧。终大秦一朝，被焚毁的书籍，被杀掉的儒生及其它诸子百家人员，可能不在少数。嬴政在主观上是为了加强思想上的统一，但在客观上对诸子百家的人员是一场灾难。
3、在社会生活上监视人们的往来。嬴政为了防止人们互相串供，规定人们不准随便议论朝廷，更不准诋毁朝廷。如果一人违了法，这个人的亲属、邻居都会受牵连，都会接受处罚。这样严密的监视行为，虽然消除了人们的反抗意志，但却容易树敌太多，使人们容易走上极端。
4、强化大秦法律的权威。嬴政为了有效巩固统治，多次进行对外战争，多次进行全国范围内的工程建设。如：修建万里长城，修建阿房宫，修建骊山陵墓等。这些行动，一要有足够的军队，二要有足够的劳力，三要有足够的钱粮。没有办法，只有向老百姓要更多的税收，只有向老百姓要更多的粮食。如果老百姓不答应，只好制定威严的法律、制度来对付。因此，就因为这些严格的法律、制度，老百姓被杀的情况也比较多。赢政的这些法律制度，虽然能够提高管理效率，但却在客观上加重了人们的负担，加深了人们的苦难。
就当时的大秦朝形势来看，嬴政的这些措施、策略在主观上有他合理的一面，但他很难保证老百姓的自由空间和休息时间，反而更容易激起老百姓的反抗。所以，在随后的大汉王朝，吸取了大秦王朝的经验教训，采取了休养生息的政策，从而推动中国封建社会初步繁荣稳定。但是，说嬴政是个暴君，这是不科学的历史观点，因为嬴政那些措施、策略，也是当时历史条件下的产物。
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