2020年伊始，深圳“两会”在各界瞩目中如约而至。在市六届人大八次会议上，与重磅发布的GDP数据同时引发关注的，还有深圳市长面向市民的一声道歉。“由于开挖施工项目统筹不足，工程安排的科学性、合理性做得不够，加上文明施工管理不到位，施工扰民问题多发。我代表市政府，向生活、工作受到影响和干扰的市民表示歉意。”1月8日，深圳市市长陈如桂在作政府工作报告时作出上述表示。
深圳市长陈如桂作政府工作报告。（来源：深圳特区报）
1月8日，市六届人大八次会议在市民中心礼堂开幕。（来源：深圳特区报）
纵观以往，能让领导道歉的不是重大安全事故，也是引发强烈冲突的社会问题。今年的政府工作报告聚焦施工扰民现象，市长出面诚恳道歉、感谢支持。市政府对民生需求前所未有的重视，对城市规划、建设的深刻思考，令人动容欣慰。因为，对施工扰民问题的反省和坦诚回应，说明市民的幸福感、满意度正在获得越来越多的重视，成为衡量政府工作水平和质量的重要指标。
事实上，这已非深圳市政府首次表现出对开挖施工扰民问题的关注。去年两会期间，媒体推出的深圳道路年底集中开挖调查报道成为热议焦点，当时就曾引起市长的重视，市政府还因此对《政府工作报告》做了修改。开挖施工问题连续两年进入政府工作报告，是地方政府政绩观回归正轨的良好信号。将过去一年轨道交通、市政设施、水污染防治集中开工的情况剖白于公众面前，直面市民的投诉、质疑、追问，坦诚接受批评，承认并承诺政府工作有待改进，这是深圳这座包容开放城市的勇气和智慧，体现了实事求是的工作作风和以人民为中心的工作理念。
深圳市长以一个致歉者的姿态刷屏朋友圈，引发市民网友的热议讨论，这背后更是对城市管理者向城市服务者转变、“公仆”意识强化的欢迎和肯定。市长在工作报告中表示，“开挖施工项目统筹不足，工程安排的科学性、合理性做得不够，文明施工管理不到位”。说明市政府已经意识到城市建设精细化、人性化、便民化发展的必要性。市民是城市永恒的主题，城市建设是否顺民心、遂民愿、合民意，成为政府部门不可忽视的方面。去年年底，市住房和建设局与市交通运输局联合制定出台了《关于加强道路挖掘管理提升市政工程安全文明标准化施工水平的若干措施（试行）》的新规，规定全市道路挖掘管理将实施统一规划、严控计划、提升标准、文明施工，凡同一道路同期挖掘的工程必须统筹一并实施，避免反复开挖。
去年，习近平总书记在兰州考察时曾强调，“城市是人民的，城市建设要坚持以人民为中心的发展理念，让群众过得更幸福。”在深圳，民众并不只是城市建设中被规划的对象，城市建设围绕着市民的体会、感受、需求展开，越来越从降低影响、以人民为中心的角度出发，考量和设计工程项目。市长的歉意，来自行政工作服务本位的觉醒，政府正在努力理解和回应市民的所需所想。
当然，对于城市管理，道歉只是序曲，市长作为政府代言人的发声，是掷地有声的承诺和交代。偿还历史欠账，完善城市设施，夯实发展基础，带来宜居环境，是市长道歉的底气。这种谦虚姿态下的自信表态，在建设中国特色社会主义先行示范区的进程中，必将为深圳赢得更多的尊重和喝彩。（黄婉婷）
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