租下店面開超市的潘某在生意正好且還有一年多租期時，竟“任性”關門謝客，並在隔壁距離該超市40米處租房“另起爐灶”。一段時間後，潘某找到房東徐某要求提前退租。徐某瞭解事情原委後，勃然大怒，立馬將門面租給了其他人，並拒絕退還潘某所剩房租。
事情發生在武義縣熟溪街道某村，一方堅決要回所剩房租，一方拒不退還，其中究竟發生了什麼？熟溪街道司法所專職調解員吳美武介入調解，才理清了其中的是非曲直。
事件聚焦
耍小聰明 拿到專賣許可
徐某所在村附近坐落著不少工廠，外來務工人員也較多，房屋出租已成為當地村民一項重要的經濟來源。而在眾多出租店面中，徐某家的價格要比別家的高，但卻最搶手。原因在於徐某有全村唯一的“菸草專賣許可證”。
4年前，潘某看到徐某店面貼著轉讓告示，就動了租賃的心思。“雖然價格比別家高一點，但這裡有菸草經營權呀。”這樣一想，潘某咬牙與徐某簽訂了5年的合租協議。
潘某是個勤勞、能吃苦的人，在他用心經營下，超市生意蒸蒸日上。偶然的機會，潘某聽說，“菸草專賣許可證”是不允許轉租的，他現在的情況可能涉及非法經營。“我還是得辦出屬於自己的證件。”潘某想。
潘某打聽到，按照《菸草專賣許可證管理辦法》相關規定，申請“菸草專賣零售許可證”要符合當地菸草製品零售點合理佈局的要求，在一定地域範圍內，只能辦出一本菸草專賣零售許可證。因此，只要徐某“菸草專賣零售許可證”有效，那麼他就辦不出證。
為了辦出這本證，潘某動起了“小心思”。他在隔壁另租了一家店面，轉頭就讓徐某這家店一直“關門謝客”。等到徐某名下的證件過期後，就馬上為自己辦了一本。就這樣，潘某拿到了村裡唯一的菸草專賣資格。
事情敗露
雙方互不退讓
潘某拿到“菸草專賣零售許可證”後，便找到房東徐某要求提前退租。對於潘某一系列“奇怪”舉動，徐某滿是疑惑。待弄清原委後，徐某才發現自己已失去了村裡唯一售賣菸草的資格。
“你這人太無恥！”徐某對潘某破口大罵。平時“菸草專賣零售許可證”都是掛在潘某超市的，由於自己一時疏忽，忘記“菸草專賣零售許可證”快到期的事，竟被潘某鑽了空子。
“沒了這本證，我這店也不能售賣菸草了，一年要損失好多呢，房子也不好租了。”徐某對潘某的所作所為很是惱怒。潘某也自知理虧，騰空了房屋，但要求徐某退回自己承租期未滿期間內的房租。
為了“報復”潘某，徐某不肯退還剩餘的8000元預付租金，並將店面租給了他人。拿不到錢，潘某也不肯罷休，天天上門鬧，鬧得新承租人生意也做不下去了。看到如此情況，徐某也天天上潘某的超市鬧，鬧得潘某的超市也不得安寧。
“我現在就是為了爭一口氣，就算我店面租不出去，也不能讓他生意好做，他做事實在太缺德了。”徐某說。
為了能儘快解決問題，平平靜靜做生意，潘某找到了熟溪街道司法所，想讓調解員幫幫忙，平息這場紛爭，並要回自己的預付租金。
和事佬上陣
“法”字當先 一語擊中要害
“糊塗！都糊塗！”理清事情原委後，熟溪街道司法所吳美武呵斥道。而徐某和潘某卻一臉茫然：到底誰糊塗？
“根據《中華人民共和國行政許可法》第九條規定：依法取得的行政許可，除法律、法規規定依照法定條件和程序可以轉讓的外，不得轉讓。《菸草專賣許可證管理辦法》第四十一條規定，任何企業或者個人不得塗改、偽造、變造菸草專賣許可證；不得買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓菸草專賣許可證。”吳美武翻閱相關法律法規，並大聲讀給徐某和潘某聽。“意思就是說，徐某你不能出租自己的‘菸草專賣許可證’，你這樣做是違法的。”吳美武對徐某說完，又轉頭對潘某嚴厲地說：“不要覺得你自己聰明！他既然不能出租專賣許可證，那你之前的菸草買賣，難道沒有問題？”
吳美武這話，讓雙方都平靜了下來，他立刻“乘勝追擊”。“雖然潘某的做法可氣，但房屋租期還沒到，你就把屋子另租給他人了，屬於違約，是不妥的。”吳美武對徐某說。同時，他也嚴肅告誡潘某：“你用這種方式做生意，對徐某日後的店面租賃會產生很大影響。雖說你看上去贏得了競爭，但你違背了誠實守信的原則。做生意講的是口碑，也需要朋友。這件事歸根結底是你搞小動作，村子裡的人也都看在眼裡。你是想繼續鬧下去，還是作出讓步？”
見雙方都若有所思，他接著勸道：“不管做什麼事情，還是要懂法、守法。事到如今，再鬧下去，對你們都沒任何好處，無非是賭一口氣。我建議，今天就在我這裡籤個協議，潘某適當補償徐某沒了許可證的損失，徐某你把租金退給人家。回去以後各自安好，別再干涉對方生意，怎麼樣？”
徐某和潘某覺得吳美武的話既講理又講情，都表示認可，於是當場簽下調解協議書，徐某退還了潘某2000元租金，剩餘的6000元，當作潘某的補償。二人握手言和。
和事佬有話說
學法、懂法至關重要
這起糾紛雖是個案，但也從側面反映了部分農村群眾法律意識淡薄的現象。“菸草專賣許可證”不得買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓，在農村很多人還不知道這一點。調解員就是抓住了這一點，為雙方當事人敲響了警鐘，才讓兩邊都意識到自己的問題所在。
此案中，潘某靠小動作取得了村裡唯一的“菸草專賣許可證”，但卻失了人心。做生意還是應該本著誠信做事的態度，少玩一點套路，少耍一點小聰明，生意才能做得長長久久。徐某做法更不妥，遇到糾紛不應意氣用事，更不能採取違約甚至違法的方式處理，應該尋找專業人士，通過正當途徑解決才對。
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