01.15 揚“皖”所長,闖出新路

1月13日晚7點半,省兩會代表、委員“面對面”第一次集體訪談活動在合肥舉行。四位省人大代表及政協委員與媒體記者面對面,就脫貧攻堅、長三角一體化、寄遞業管理等話題發表了各自的看法和建議。

加強人才隊伍建設助力鄉村振興

2019年,安徽省脫貧攻堅戰取得關鍵進展,今年是脫貧攻堅戰決勝之年。省政協委員、安農大教授孟楓平一直關注著“三農”問題,對如何鞏固脫貧成效和防止返貧尤為關心。

“預計9個貧困縣摘帽、64個貧困村出列、40萬貧困人口脫貧的年度目標全面完成。”今年政府工作報告中發佈的這組數據令孟楓平感到振奮。

“決勝脫貧攻堅和實現鄉村振興,加強鄉村人才隊伍建設是關鍵。”孟楓平表示,當今世界,人才要素正變得越來越稀缺,“如果能吸引大批人才投身鄉村振興,必將為廣大農村帶來資本和技術,帶來新思想、新理念和新業態、新商業模式,鄉村振興將會呈現更加光明的前景。”

作為一名地方高等農業院校的教師,孟楓平曾多次參加脫貧檢測第三方評估工作,還培訓過上千名新型農業經營主體的負責人和基層農經幹部,經常深入省內外鄉村進行調研。她發現,人才流失已成為鄉村之殤。農村空心化、農民老齡化現象明顯,大學畢業生返鄉就業創業的還非常有限。這勢必影響到農村經濟的發展和壯大。

孟楓平建議,除了要繼續對農村現有的合作社和家庭農場負責人、農業經理人進行培訓提升外,還要重點加強人才下鄉工作,明確引才對象,加強分類引導。“對於有意願到農村興業的企業家,要引導他們重點發展農產品加工業和現代農業;對於有田園情懷的市民,可引導他們通過租賃、合作等方式,利用空閒農房等資源發展養生養老或特色產業;對於回鄉能人,引導他們流轉土地、返鄉創辦實業;對於大學畢業生,引導他們重點發展農村新產業、新業態和新商業模式;對於退役軍人,引導他們根據自身一技之長服務於鄉村振興。”

建議設立縣級寄遞業主管部門

春節將至,寄遞業也將迎來高峰期,可是,近年來,隨著寄遞業的發展,一些不法分子通過寄遞渠道運輸違法違禁物品的現象時有發生。針對這一問題,省人大代表朱曉麗給出了她的建議。

朱曉麗指出,隨著經濟的發展,物流行業井噴式的發展,運輸網絡已經普及到各個鄉村,但是,寄遞業的管理仍存在著一定的問題。“一些違法犯罪分子利用寄遞業管理的漏洞,對槍支、假藥、假煙等違禁物品進行網上寄遞。”

“建議縣一級成立寄遞業主管部門。”朱曉麗表示,目前只有到市級才有郵政管理局,縣一級叫郵政局,但郵政局沒有管理權和處罰權,只有市一級的才有管理權和處罰權。每個縣寄遞業網點比較多,有的縣有二三百家寄遞網點,加上沒有註冊的,有好幾百家。“這麼多寄遞網點,連一個主管部門都沒有,讓這些違法犯罪分子有機可乘。”

在日常的監管工作中,朱曉麗建議,要對寄遞業實行三個“百分之百”,也就是百分之百實名登記、百分百開箱檢驗、百分百過機安檢,讓犯罪分子無機可乘,讓處罰不會成為普通空頭支票。同時,要建立專業的機構管理隊伍,全面落實日常監督管理工作。

完善立法推動長三角一體化發展

隨著長三角一體化上升為國家戰略,安徽全員入長,“左右逢源”的優勢,也讓安徽找到了發展的定位。就安徽如何融入長三角,實現高質量發展,省人大代表孫明霞談了她的看法。

孫明霞表示,安徽省已經正式成為長三角重要組成部分。政府工作報告中指出,2020年將把安徽打造成具有影響力的科技創新的策源地、新興產業的聚集地、綠色發展的樣板區,“這在整個長三角一體化發展戰略當中,可以說給安徽指明瞭方向,給安徽做了非常好的定位。”

作為基層人大代表,孫明霞建議,結合已經出臺《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》,儘快出臺促進長三角一體化發展的條例,上升到立法的層面,那麼就可以儘快地將綱要給落實好、實施好。

孫明霞還建議出臺一系列的政策引進人才,“自主創新發展沒有人才是萬萬不行的,所以要留住人才、更要用好人才。”她表示,政府可以出臺相關政策,把上海、浙江、江蘇的人才引進安徽,讓他們在安徽落戶,在安徽發揮作用。此外,安徽可以依託高校和科研院所,將研發成果落地轉化,更好地進行園區建設。

以創新引領高質量發展

創新是安徽最大的名片,安徽堅持創新引領、推動高質量發展。省政協委員林斐表示,今年的政府工作報告交出了一份創新引領高質量發展的出色成績單。

“我們省是科技創新的策源地,成績斐然。我們還有戰略性新興產業,國家批准的國家級的產業集聚,新興產業集聚群。另外,我們的區域創新能力連續八年進入全國第一方陣。”林斐說,作為一名社會科學研究工作者,她長期關注著安徽省經濟發展的戰略問題。

談到長三角一體化發展,林斐說,作為國家戰略,長三角一體化發展對安徽來說也是一個重大的機遇。安徽有一個優勢是“左右逢源”,“常年平均下來,我們有50%的投資來自長三角,還有50%是來自北上廣中西部地區,這個就是我們的地緣性優勢。”

“在長三角一體化中,我們要揚皖所長,闖出新路。”林斐說,“我們要提高承接產業轉移的集聚水平,與長三角中心城市和中部省份的中心城市加強合作,打造世界級產業群,提高產業鏈分工水平,也要爭取一些重大國家項目在安徽的佈局,以及爭取自貿區設定、對外開放政策的支持。”

合肥報業全媒體記者 李後祥


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