03.03 林州市:让党旗在红旗渠畔、疫情防控一线高高飘扬

新型冠状病毒肺炎疫情发生以来,林州市委市政府深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作重要指示精神,及时启动一级应急响应和战时机制,以最高等级、最严责任、最硬举措,全民动员、全域防控。在安阳市委组织部的指导下,林州市委组织部把服务保障打赢疫情防控阻击战作为当前重大政治任务和头等大事,推动各级党组织发挥领导作用、领导干部发挥骨干带头作用、基层党组织发挥战斗堡垒作用、广大党员发挥先锋模范作用、人才发挥智力支撑作用,全力以赴助力疫情防控狙击战。

突出政治担当,迅速把思想和行动统一到中央和省委、市委决策部署上来。

林州市委建立临时党委,组建由市委书记任总指挥、市长任第一副总指挥的高规格疫情防控指挥部,成立指挥部临时党委,指挥部设在疾控中心,共10个专项工作组89人,并分别成立临时党支部,组长由分管的四个班子领导担任。印发《关于加强党的领导为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》,实行联席会议制度和日碰头、零报告制度,及时研判工作中出现的重大问题,全面加强党对疫情防控工作的领导。发挥指挥部中枢核心和统一指挥作用,下发《林州市突发公共卫生事件应急预案》,统筹抓好各项应急防控工作。

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林州市委组织部先后3次召开部长办公会、部务会(扩大)会议,专题研究组织部门更好发挥职能作用、服务保障打赢疫情防控阻击战具体措施;紧密结合上级要求,下发《致全市各级党组织、全体共产党员的倡议书》《关于进一步动员全市各级党组织和广大党员干部坚决打赢疫情防控阻击战的通知》《关于加强党的领导为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》等倡议书和文件,对林州市各基层党组织和广大党员干部深入贯彻习近平总书记重要指示精神,在打赢疫情防控阻击战中积极主动履职、有效发挥作用作出动员部署;按照省、市组织部门《关于在打赢疫情防控阻击战中进一步发挥职能作用的若干举措》部署,及时建立《林州市委组织部疫情防控工作台账》,将上级要求细化为23个具体项目,明确每个项目的工作措施、责任科室、责任人及时限,分领域细化措施,进一步形成疫情防控合力。

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在各级党委的坚强领导和组织部门的强力推动下,林州市各级各部门迅速行动,纷纷成立以党委(党组)书记为指挥长的疫情防控指挥部。各级党组织和防疫一线46个临时党支部采取多种方式,及时传达学习习近平总书记重要指示精神和中央、省委、市委要求,将林州市2.3万余名疫情防控一线党员干部的思想和行动迅速统一到中央精神上来,统一到省委、市委安排部署上来,快速行动、步调一致,全力开展疫情防控。

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突出干字当头,推动各级领导干部坚持守土负责、守土尽责。


坚持靠前指挥推动。实行县级领导干部包乡镇责任制。39名县级领导干部以上率下,带班坚守防控一线,深入分包20个(镇、街道)和关键监测卡点检查指导疫情防控工作,及时发声指导,及时掌握疫情,及时采取行动。1月26日以来,每两天召开一次疫情防控工作推进会,林州市委常委会听取各工作专班、镇(街道)防疫工作汇报,及时发现、研判和解决工作中出现的重大问题。林州市委书记王宝玉、市长孙建铎带领四个班子多次深入到村(社区)、工业企业督导检查疫情工作,现场召开疫情研判会,确保疫情防控工作高质量推进。

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坚持力量下沉推动。在20个镇(街道)建立了“镇(街道)党(工)委、村(社区)党支部、党员干部”三级联动责任机制,切实担负起属地防控责任,发动群众、依靠群众、干群一心,实行网格化管理、地毯式排查,构筑起抗击疫情的严密防线。林州市市直各单位迅速制定防疫工作预案,划定工作责任区,积极履职尽责。卫计委、公安、市场监管、城管、交通、工信、应急等部门充分发挥各自职能,确保各职责领域防疫工作措施落实落地。

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坚持从严作战推动。通过专项督导延伸监督“触角”,组织部门、纪委监委、督查局成立联合督导组,制定《预防控制新型冠状病毒工作督导方案》,组成15个督导组,对林州市各单位防控工作落实情况、党员干部在疫情管控中的履职尽责情况,进行明察暗访,同时设立24小时监督热线,进一步压紧压实防控责任,真正做到疫情防控部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。截至目前,通报批评18个单位,问责党员干部18名,其中免职1人,诫勉谈话6人。


突出党建引领,切实构筑群防群治抵御疫情的严密防线。


加强业务指导。根据疫情防控工作需要,跟进下发《全市各领域基层党组织在疫情防控工作中充分发挥战斗堡垒作用工作提示》《林州市非公经济组织和社会组织党组织疫情防控十项工作要求》,指导各基层党组织强化责任落实、强化一线指挥、强化关爱帮扶,党员干部争当先锋模范,主动亮明身份、主动冲锋陷阵、主动参与防控。公安、交通及医疗卫生行业党组织团结带领广大一线工作者和专业技术人员,全力做好卡点值守、医疗救护、基础预防等工作。引导建筑、铸造、电子新材料等非公企业和社会组织为疫情防控奉献爱心、捐款捐物,累计捐款达785万元。

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形成网格作战。镇(街道)一线防控以党支部为基本单元,584个村(社区)实行网格化战斗模式,每个村(社区)分为若干个网格,每个网格都由村“两委”干部、共产党员、入党积极分子和网格员等人员参与,24个小时在线在岗,覆盖到每一个角落、每一分一秒,形成了严密的疫情防控“铁桶阵”。各网格分包责任人通过电话、微信等多种方式主动联系重点防控人员家属,对生活困难的,及时予以援助,最大限度减少因疫情防控给群众带来的生活影响。

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发挥“尖兵”作用。驻村第一书记积极投入到所在镇(街道)、农村组织疫情防控一线,组织群众、宣传群众、服务群众、凝聚群众。省派第一书记、安阳师院驻东岗镇大井村第一书记连城舍小家保大家,以身作则、坚守一线,是全体村民的“知心人、主心骨”;安阳市园林绿化中心驻石板岩镇桃花洞村第一书记建晓博夫妻双双奋战在一线,带着孩子去防疫,不让一丝隐患进村,保一方平安;林州市人大常委会派驻任村镇任村村第一书记郑建周,向镇党委递交请战书,并为任职村防疫工作捐款2000元;林州市科协驻五龙镇泽下村第一书记连静带头在任职村卡点站岗值班,并为防疫工作捐款;林州市纪委监委驻任村镇桑儿庄村第一书记王志勇带头捐款,共筹集疫情专用资金3万元;林州市卫健委驻合涧镇大付街村第一书记王晓红巾帼不让须眉,卡点、驻村“两不误”,成为疫情一线最美身影。

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强化宣传引导。在街道建立“街道—社区—小区—楼宇—单元”、在镇建立“镇—村—党小组—党员—家庭”五级宣传体系网络信息管控系统,根据疫情防控指挥部指令,正向引导广大群众树立法治意识,自觉规范网络行为。对未经证实、内容不详、指向不明等虚假信息,造成不良社会影响的,坚持严查彻查,严打到位。

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突出示范带动,充分发挥广大党员先锋模范作用。

强化队伍建设。支部举旗,通过农村无职党员“一编三定”、机关在职党员到村(社区)“双报到”,成立753支党员先锋队、突击队,建立健全了疫情防控“五支队伍”(村“两委”干部、党员、物业、村民代表、志愿者),充分发动群众,积极开展网格式摸排、宣传、隔离、检测、消毒等工作,保障居民健康,全面进行群防群控。在服务队伍中设立健康监测员、无忧配送员、信息联络员、服务保障员,一线战“疫”、一线服务。

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强化作用发挥。在各级各类卡点和疫情防控重点单位等疫情防控一线设立党员先锋岗1332个,2.3万名党员全部佩戴党员徽章,主动亮明身份,积极做到“四个带头”,即:带头执行中央、省、市有关疫情防控工作部署要求;带头遵守各项工作纪律,履行各项防控责任,落实各项防控措施;带头做好自身防护,养成良好的个人生活习惯和公共卫生习惯,减少外出;带头进行宣传教育,弘扬正能量,不信谣不传谣,共同维护社会公共秩序。

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强化典型选树。在红旗渠党建微信公众号开设《战“疫”一线党旗飘扬》《“疫”线先锋》《“疫”线先锋|新党员风采》等专栏,宣传推介林州市各级党组织和广大党员干部在疫情防控斗争中涌现出的感人事迹,引导激励广大党员干部不忘初心、牢记使命,让“我是党员我先上,我是党员我带头!”在打赢疫情防控阻击战中蔚然成风。截至2月16日,在疫情防控一线接收入党申请书213份,掌握突出表现入党积极分子265名,选树防控先锋党员270余名。

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突出奖励措施,激励引导各级党组织和广大党员干部担当作为。

坚持一线识别干部。结合“岗位前移、工作下沉”机制,林州市委常委、组织部部长刘建勇采取“四不两直”方式,深入镇(街道)、农村现场调研指导,对疫情防控一线基层党员干部表示慰问,就基层党组织发挥战斗堡垒作用、党员干部发挥带头作用、软弱涣散集中整顿、发展壮大农村集体经济等工作提出具体要求。林州市委组织部部务委员带队,到各镇(街道)、各单位开展专项调研,下沉疫情防控一线,近距离考察党员、干部担当作为情况,对表现出色、成绩突出,关键时刻豁得出、顶得上、靠得住、战得胜且符合条件的干部,在干部使用或职级晋升中优先考虑;对不胜任现职、难以有效履行职责的干部及时调整,对不敢担当、临阵退缩或失职渎职的干部严肃问责。

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充分发挥考核作用。健全完善疫情防控工作考核机制,对疫情防控工作中做出突出贡献的领导班子和领导干部,在年度考核优秀等次评定时予以倾斜;在疫情防控斗争中表现突出的公务员,同等条件下优先确定为优秀等次;参加疫情防控工作一线的公务员、事业单位工作人员,表现好的平时考核直接确定为“好”等次。对在疫情防控领域表现突出的先进典型及时予以评优评先,从纪委监委、镇(街道)、医疗卫生等基层防疫一线单位,推选3名同志作为上级“人民满意的公务员”优先推荐人选。


及时慰问表彰激励。划拨专项党费58万元,慰问战斗在疫情防控斗争第一线的20个镇(街道)、9个一级卡口、镇卫生院及公安局、卫健委、人民医院、城管局、交通局等部门医务工作者和基层党员、干部。对照强化政治标准、注重培养考察、突出关键时刻三方面条件,经党支部推荐、党(工)委研究批准、资格审查、组织部门考察等程序,林州市委常委会研究决定,将表现一贯良好、符合党员条件、在疫情防控一线表现特别突出的11名同志吸收入党。通过电视、报纸、红旗渠党建微信公众号等平台,及时总结宣传疫情防控斗争中涌现出的先进党员事迹,聚集共克时艰的强大合力。

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下一步,林州市将强化思想教育,进一步引导各级党组织、广大党员提高政治站位,对疫情防控期间个别群众出现的不当行为,敢于“亮剑”;强化正面引导,进一步发挥党员的先锋模范作用,选树一批先进典型,用身边事教育身边人;强化跟踪培养,对防控疫情一线发展党员工作进行“回头看”,及时完善并建立党员档案,对缩短培养考察期和在一线提出入党申请而吸收的预备党员,制定具体“补课”培训台账,真正把疫情防控阻击战作为各级党组织提升组织力的练兵场、广大党员干部锤炼党性的磨刀石。


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