05.29 來安縣“三三法”推進“一事一議”項目建設

為進一步做好村級公益事業“一事一議”財政獎補工作,充分發揮資金使用效率。來安縣創新工作舉措,在“一事一議”實施過程中,運用“三三法”,全力打造“精品工程”,確保“一事一議”財政獎補項目在來安落地生根、開花結果。

一、“三步走”精心選報2018年“一事一議”項目庫。一是區分輕重緩急,突出重點。2018年,來安縣區分輕重緩急,優先實施群眾生產生活迫切需要的急難項目,不搞平均分配,不搞平衡和照顧,集中財力,為群眾辦實事,辦好事,有效控制了項目的盲目性和隨意性。二是堅持農民議事,突出自願。加強項目庫建設宣傳,該縣利用民生大舞臺、廣場舞比賽、企業用工招聘等活動發放宣傳資料,提高“一事一議”知曉度和群眾參與議事的熱情。三是採取聯合審查,突出真實。為確保項目申報的合理性,要求各鄉鎮根據各村申報項目進行逐村查看、實地核驗、現場走訪,充分做好調研工作。

二、“三把關”規範“一事一議”項目建設。一是嚴把項目申報審批關。2018年,中央下達我縣“一事一議”財政獎補資金286萬元,省級下達594萬元(含2017年績效考評獎勵資金150萬元),縣級配套210萬元。全縣12個鄉鎮130個行政村和國有農林場共申報90個“一事一議”財政獎補項目(第一批),批覆90個項目,出列的11個貧困村共申報10個項目。其中,小型水利設施29個、村內道路24條、環衛設施2個、文體活動場所1個、其他項目34個,項目涉及88個行政村,籌資人口26.2萬人,24萬村民受益。項目申報後,縣綜改辦聯合縣農委、水利、交通等相關部門通過調閱會議照片、記錄以及實地察看等方式重點審核項目的合規性、真實性、可行性和有效性。二是嚴把項目招標採購關。由各村委託縣公共資源交易中心組織開展工程招投標,按照參加投標方不低於三方,且工程投標方需要合法資質的要求,由縣公共資源交易中心開展招標,並邀請縣紀委、司法等部門全程監督招投標過程,確保整個過程公開透明、規範有序。三是嚴把項目實施驗收關。項目全部聘請專業人員進行設計和監理,縣財政按照項目財政獎補資金的3%對各鄉鎮進行費用補助。採取民主監督和專業監督相結合的辦法實施。

三、“三結合”確保“一事一議”項目惠民生。一是結合群眾需求,把“一事一議”項目重心放在群眾生產生活迫切需要的急難事上,根據群眾訴求,實地走訪調研項目科學性、可行性,為群眾辦實事,辦好事。二是結合實際,將獎補資金重點向貧困村傾斜,實現生產便橋、渠道硬化、水泥路、電站、路燈亮化等“一事一議”財政獎補項目貧困村全覆蓋。三是結合脫貧攻堅,改善貧困村生產生活條件,幫助貧困戶早日脫貧致富,使“一事一議”財政獎補項目真正成為順民意、聚民智、暖民心的民心工程。


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