8月26日，西湖镇朝山村选举产生新一届村委会成员。自此，铜官区全面完成村“两委”换届工作。自村“两委”换届工作启动以来，铜官区严格按照省、市委部署要求，把村“两委”换届工作作为重大政治任务来抓，坚持早谋划、稳推进、严落实，13个村“两委”换届选举工作圆满完成，省第五换届督导组对铜官区换届工作给予了充分肯定。
铜官区所属13个村于6月11日全面启动村“两委”换届工作，8月26日完成选举，历时76天，顺利选举产生13个村新一届“两委”班子成员72名，其中新一届村党组织成员63人，村委会成员41人，其中正职“一肩挑7”人，占53.85%，较上届提升38.47%；“两委”交叉任职32人，占44.44%，较上届提升14.18%；村民代表中，党员有101人，占19.1%，较上届提高3.6%。从年龄结构上来看，新当选的村“两委”成员平均年龄44.92岁，较上届下降2.73岁；35岁以下的有9人，占12.5%；从学历结构来看，大专及以上的有60人，占83.33%，较上届增加9人，提升10.23%；从人员结构上来看，党员有68人，妇女有17人，分别占94.44%、23.61%，复员退伍军人11人，大学毕业生2人，村“两委”班子结构进一步优化。
与上一届相比，本次村“两委”换届工作呈现出“一稳两高三升四无”的特点：一稳即换届工作平稳有序，没有出现干扰破坏选举等违法违纪行为，整个换届期间风清气正；两高即一次性选举成功率高，13个村“两委”候选人推选、正式选举均一次成功；党员群众参选率高，村党组织换届中党员参选率为93.52%，村委会换届中村民参选率为94.94%；三升即村“两委”正职“一肩挑”比例、村“两委”成员交叉任职比例、村民代表中党员比例显著提升，全面落实了省委“一提高两确保”的要求；四无即选举程序无瑕疵，纪律监督无盲区，换届期间无违纪，群众满意无信访。
立足“早”，做到准备细致充分。一是早摸排。区委组织部牵头组成工作组，对13个村开展两轮摸底排查，逐村分析研判，共摸排出重点难点村4个。对重点、难点村的问题进行梳理分类，制定相应措施，实施一村一策、一事一策。建立区领导、镇干部包保制度，明确时间表和责任人，定期调度，挂牌整改。二是早选配。下发《关于加强村级后备干部队伍建设几个具体问题的通知》，对村“两委”班子职数、人选标准等作出了具体规定。召开村“两委”换届工作专题分析会，逐村分析目前村“两委”班子现状、思想状况等，研究确定村“两委”班子调配工作方案，明确意向性人选。其中7名村“两委”班子成员（含4名村党组织书记）先行调整到位。三是早审计。从区审计局、财政局抽调专人组成审计工作组，同时委托2个会计师事务所，完成13个村离任审计工作，对审计中发现的问题，落实整改措施，实行销号管理，确保在换届启动前全面整改到位。四是早整改。4月上旬启动区委第三轮巡察工作，将11个村列为巡察对象，明确将村“两委”换届工作作为此轮巡察的重要内容，并开展了专题培训，充分发挥巡察的震慑、遏制作用，先行发现并解决村“两委”换届中的苗头性、倾向性、典型性问题。
紧扣“稳”，做到推进有力有序。一是加强组织领导。区委将换届选举工作列入重要议事日程，及时召开动员部署会议，成立由区委书记任组长的换届工作领导小组，下设4个指导组，明确工作职责。印发《关于做好全区村和社区“两委”换届工作的实施方案》及3个配套文件，明确换届工作具体要求和时序进度。分级举办换届选举工作专题培训会26场次。二是加强督查指导。建立区领导包保联系、区直部门督查指导、村和社区具体实施的换届工作机制，13位区领导、26个区直部门分别联系包保13个村，累计开展督导3轮70余次。村和社区党组织换届选举期间，各督导组领导亲赴一线，现场坐镇指导，确保选举顺利实施。三是加强宣传引导。统一印制并在村公开栏张贴《致全区农村居民的一封信》2000余份，广泛宣传换届选举的目的要求、方法步骤、选人标准，引导广大党员群众正确行使选举权利。利用“三会一课”、主题党日等活动，组织党员群众集中学习换届工作政策和纪律要求，收看《警钟》《镜鉴》等警示教育片，营造良好的舆论氛围。四是加强应急防控。成立区村和社区“两委”换届工作应急处置协调小组，制定村和社区“两委”换届选举应急处置“1+3”工作预案，对各种影响换届选举顺利开展的因素进行明确，细化处置步骤，妥善有效应对换届选举过程中的突发事件，确保换届选举有序进行。
突出“严”，做到程序依法依规。一是严格流程操作。制定《村和社区“两委”换届工作时间安排表》，将换届工作流程细化到每一步，时间安排到每一天。各督导组对换届选举全过程中所走的程序和步骤，进行全程监督。建立日报制度，定期组织领导小组成员集中调度、研判，着力解决影响换届的矛盾隐患。二是严格资格审查。明确村和社区“两委”班子成员“七不能”“七不宜”等任职资格条件，细化资格审查要求，树立正确的选人用人导向。采取三级联审的方式，对89名村和社区党组织候选人资格条件进行联合审查，对不符合资格条件的4名参选人员取消候选人资格，及时主动约谈，做好思想工作。三是深化“三项改革”。印发《关于在全区村（居）民委员会换届选举中深化“三项制度”改革实施方案的通知》，从“两代表一委员”、大学生志愿者、退休村干部中遴选12名选举观察员，成立5个观察组，覆盖13个村，发放工作手册，开展业务培训。结合实际，在西湖镇分别确定1个村实施定岗选举和“一票制”试点，均顺利完成选举任务。四是强化纪律监督。印发《严肃村和社区“两委”换届工作纪律的实施细则》《关于在村和社区“两委”换届工作中加强监督执纪问责工作的实施方案》，严明换届纪律，严查违纪行为，严格责任追究，严密组织推动。实施谈心谈话制度，镇（办事处、社区）党（工）委书记与候选人进行集体谈话92次，签订换届选举纪律承诺书988份。
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