新華網南京1月8日電（俞紫成）從2015年12月份江蘇各區縣的輿情總體情況來看，輿情量較此前有較大幅度下降，違法犯罪類負面輿情仍然頻發，佔比7成有餘。其中，交通類違法犯罪事件最多，虐童事件、吸毒事件也頻出熱點。其他類別負面輿情事件發生較少。
從輿情傳播週期來看，大部分熱點事件持續時間一週左右。輿論發酵過程中，百姓向相關機構或媒體舉報成為12月熱點事件曝光主要方式，論壇也成為多個熱點事件爆料源。參與傳播的媒體方面，江蘇當地傳統主流媒體在擴大影響範圍、引導輿論方向和推動輿論熱度上作用明顯，自媒體是輿論喧囂主要聲源，網絡媒體則起到二次傳播和擴大輿論場的作用。
表1：江蘇省各區縣十二月負面輿情量排行榜（前20位）
<table><tbody>排名（倒數）
區/縣
負面新聞量
1
秦淮區
1011
2
沭陽縣
400
3
濱湖區
384
4
鼓樓區
280
5
新沂市
270
6
六合區
231
7
吳中區
221
8
浦口區
206
9
豐縣
205
10
泉山區
185
11
武進區
157
12
建鄴區
151
13
鐘樓區
147
14
東海縣
142
15
寶應縣
129
16
常熟市
123
17
洪澤縣
120
18
湖濱新區
103
19
天寧區
102
20
玄武區
100
輿情點評（一）
輿情類型分佈
從熱點輿情分佈情況看，本月違法犯罪類負面輿情量持續走高，在各類別負面輿情中居首，佔比75%；社會民生類負面輿情次之，佔比9%，相較此前，回落幅度較大；涉官涉腐、行政管理、公共安全及企業經營等類別輿情量均走低。
1、違法犯罪類輿情獨佔鰲頭 多熱點併發吸引輿論聚焦
本月負面輿情總量回落較明顯，違法犯罪類負面輿情仍獨佔鰲頭。從事件類別來看，交通違法、虐待兒童、吸食毒品等領域是輿論焦點。發生在沭陽和南京建鄴兩地的“南京建鄴警方半月破獲網上招嫖案“一新聞轉載量最高，此外，“男童弄壞家裡電動車遭父親毒打致器官衰竭“、＂網絡女寫手熬夜趕稿吸毒提神被抓後供出12名毒友＂、“蘭博基尼一頭撞上掃路車女乘客身亡，男司機被刑拘”等新聞轉載量也較大，分別為194條、114條、104條。
12月18日《現代快報》報道，11月上旬，建鄴警方接到線索稱，轄區內有人賣淫嫖娼，調查得知26歲的戴某在沭陽專門成立了一家工作室，招聘兩名女孩負責網絡維護，4名代聊手與嫖客在網上談妥價格、地點等細節，實行“網上接單”，老闆統一發單，身在南京的4名賣淫女接單後與嫖客進行交易，有的兩個多小時能做6筆“業務”，一位賣淫女竟開著寶馬車搶單、接業務……近日，南京建鄴警方該網絡招嫖案，抓獲嫌疑人10名，嫖客20多人。事件曝光後引發熱議，截至31日，相關新聞量達600餘條。
據《揚子晚報》報道，12月11日，徐州豐縣一名8歲男童在家慘遭親爹毒打，只因孩子弄壞家裡電動車並不願上學，男童身上被打的皮開肉綻，器官衰竭，男童母親稱其從二樓沿樓梯滾下，加重了傷情。當日下午，徐州警方在接到市民報警後，將孩子父母帶回警局調查，由於父親涉嫌存在虐待兒童的行為，當天晚上已被移交到豐縣當地警方處理，目前案情正在進一步處理中。而其父親也對記者表示，出於憤怒動手打孩子，看見孩子傷情心裡十分懊惱。虐童案頻頻爆出，傳統棍棒教育和現代未成年人保護思想的爭論越演越烈，至31日，相關新聞量達420餘條。
12月25日《現代快報》報道稱24日清晨5點40分左右，在南京虎踞南路18號附近，伴隨著低沉的發動機轟鳴聲，一輛紅色的蘭博基尼跑車追尾一輛正在作業的環衛掃路車，駕駛員傷勢不算重，而坐在蘭博基尼副駕駛位置的女子傷勢嚴重，被送到醫院後不治身亡。具體事故原因，交警正在進一步調查中。至月底，相關新聞量200餘條。
2、社會民生類輿情位居第二 揚州寶應14歲男孩凌晨墜樓身亡引熱議
企業經營類輿情在本月負面輿情分佈中佔比9%，較此前輿情量有所回落。發生在揚州市寶應區的“揚州14歲男孩從29樓墜亡曾稱父母再吵就跳樓”與常州市天寧區的“常州一孤寡老人在家不幸辭世廚房菜發臭引起鄰居注意才被發現”兩事件新聞量較大，分別為130條、77條。
《揚州晚報》24日報道，23日凌晨零時許，一寶應市民來電稱，寶應凱潤金城小區發生一起悲劇，住在29樓的一14歲男孩墜下當場身亡。《揚州晚報》瞭解到，當地警方當晚就已介入調查，具體原因仍有待進一步調查。據鄰居反映，近期跳樓男孩的父母經常吵架，男孩多次勸阻，之前還說過你們再吵我就跳樓，這次男孩跳樓和此有沒有關係不得而知。事件報道後引發熱議，多數網友表達惋惜的同時，許多家長也發言反思家庭關係對孩子的影響。至31日，相關新聞量達893條，傳播力度較大。
12月9日，常州市本地論壇中吳網上出現一則熱帖，題為：《心酸!常州麗華一村一老人死在家中20幾天無人知曉!桌上還有剩菜……》。據發帖人“拖把少女”描述，位於天寧區麗華一村的一個老人死在家中20幾天無人知曉，隔壁鄰里報案說20幾天未看見老人出門，覺得蹊蹺，等社區工作人員和警察撬開門窗發現老人躺在地上已經去世多日。老人一生沒有結婚，聽說有親戚遠在上海，死前無預兆，桌上還有剩菜。多家網站關注到此事，遂進行大面積曝光。至31日，新聞量近200條。輿論聲音感性與理性交織，既有對老人的同情，也有對我國養老保障機制的深思。
3、涉官涉腐類輿情量位居第三 事件較多但輿論影響力偏弱
本月，涉官涉腐類輿情約佔總體負面輿情的7%，“建鄴區原副區長王德寶 涉嫌受賄罪被提起公訴”、“南京化工園區財政局原調研員吳慶豹涉嫌受賄被查”兩新聞吸引較多關注。
據《南京晨報》30日報道，南京市建鄴區原副區長王德寶（副局級）涉嫌受賄犯罪一案，近日已由南京市人民檢察院依法向南京市中級人民法院提起公訴。檢察機關在審查起訴階段依法告知了被告人王德寶依法享有的訴訟權利，並訊問了被告人王德寶，聽取了被告人辯護人的意見。南京市人民檢察院起訴書指控：2000年至2014年期間，被告人王德寶利用其擔任盱眙縣人民政府副縣長、南京市建鄴區教育局局長、南京市建鄴區發展和改革局局長、南京市建鄴區區長助理、建鄴區副區長的職務便利，接受他人請託，在承接工程、學生入學、調動工作等事項上為他人謀利，非法收受他人財物。
12月14日，新浪微博@南京檢查消息，多名國家工作人員因涉嫌受賄罪被立案偵查：近日，六合區人民檢察院依法對南京化學工業園區財政局原調研員吳慶豹（正處級）以涉嫌受賄罪立案偵查，並採取強制措施。高淳區人民檢察院依法對高淳區東壩鎮政府黨委委員魏愛華（副處級）、東壩鎮河南村原村會計魏敏敏以涉嫌挪用公款罪立案偵查。六合區人民檢察院依法對南京鋼鐵聯合有限公司科技質量部副部長王端軍（副處級）以涉嫌受賄罪立案偵查，並採取強制措施。目前，上述三起案件正在進一步偵查之中。
（二）輿情重點區縣解讀
1、南京、常州地區主要負面輿情
12月，江蘇地區負面熱點輿情主要分佈於違法犯罪領域，尤以交通類違法事件為主。關注度較高的新聞主要包括：“訴狀中辱罵法官且拒不悔改”、“蘭博基尼一頭撞上掃路車女乘客身亡，男司機被刑拘”、“南京破獲特大微信銷售假性藥案件”、“13歲男孩獨自把家裡車開跑了昨天全南京都在找他”等。
表2：南京市各區縣十二月新聞量較高負面輿情
<table><tbody>區/縣
新聞標題
秦淮區
訴狀中辱罵法官且拒不悔改
123
蘭博基尼一頭撞上掃路車女乘客身亡，男司機被刑拘
104
13歲男孩獨自把家裡車開跑了 昨天全南京都在找他
63
浦口區
抑鬱症妻子捂死癱瘓丈夫 律師：這是＂慈悲殺人＂建議判緩刑
54
六合區
為搶5秒紅燈 女子一條腿被壓斷 交警提醒：搶紅燈和搶綠燈都是高危行為
42
73
12月，江蘇省常州市有4個管轄區縣負面新聞量較大，涉及區縣有武進區、鐘樓區、天寧區及金壇市。其中，發生在鐘樓區的“逼了下電動車致人身亡‘路怒’女司機獲刑6年”與天寧區的“常州一孤寡老人在家不幸辭世廚房菜發臭引起鄰居注意才被發現”兩事件新聞量居高。
表2常州市各區縣十二月新聞量較高負面輿情<table><tbody>
區/縣
新聞標題
武進區
可悲賭輸二十萬氣走妻子還不醒悟 竟靠行竊來償還賭債 最終落網
11
武進警方破獲一起特大製售假洋酒案，案值2000餘萬元
10
鐘樓區
逼了下電動車致人身亡“路怒”女司機獲刑6年
92
1.1萬元錯存成1萬元儲戶索賠3.6萬元法院：儲蓄存款並非消費行為，不予支持
19
當街搶劫被市民制服 男子作案當天剛剛刑滿釋放
10
天寧區
常州一孤寡老人在家不幸辭世廚房菜發臭引起鄰居注意才被發現
77
金壇市
35歲女子竟介紹弟媳賣淫 被判刑並處罰金2萬元
40
開燈瞬間煤氣爆炸房屋坍塌老太燒傷
13
為停車鬧糾紛 菜場管理員刀捅送貨工
11
3、其它區縣主要負面輿情
在上榜的其它區縣中，部分負面新聞傳播規模較大，徐州市豐縣“男童弄壞家裡電動車遭父親毒打致器官衰竭”一事再次引發大眾對傳統棍棒教育的譴責；揚州市寶應縣“寶應14歲男孩從29樓墜亡”引發諸多家長反省家庭關係對孩子成長的重要性。此外，“網絡女寫手熬夜趕稿吸毒提神被抓後供出12名毒友”、“男子因感情糾紛先後劫持10人對峙6小時後，警方成功制服”等新聞事件輿論關注度均較高。
表3：其它區縣十二月新聞量較高負面輿情
<table><tbody>所屬市
區/縣
新聞標題
宿遷
沭陽
26歲的戴某在沭陽專門成立工作室，招聘兩名女孩負責網絡維護，4名代聊手與嫖客實行“網上接單”。
306
徐州市
豐縣
男童弄壞家裡電動車 遭父親毒打致器官衰竭
194
新沂市
網絡女寫手熬夜趕稿吸毒提神 被抓後供出12名毒友
114
泉山區
徐州夫妻倆吸毒致幻載三子女強闖小學目前兩人已被警方控制；在校園內高速行駛被警方截停，一民警和保安受輕傷，學生沒有傷亡
97
揚州市
寶應縣
寶應14歲男孩從29樓墜亡
130
連雲港
東海縣
男子因感情糾紛先後劫持10人對峙6小時後，警方成功制服
89
蘇州市
吳中區
嫌犯稱事發前喝了半斤白酒
55
吳中區
司機酒駕逃逸被抓
39
吳中區
商務車衝上公交站臺致2死6傷 司機逃逸
34
吳中區
酒駕致4死4傷還逃逸蘇州重大交通肇事案嫌犯落網
31
宿遷市
湖濱新區
一起網絡詐騙牽出500多名嫌疑人
37
重點輿情事件聚焦
（一）賣淫女開寶馬"接單"南京警方半月破獲網上招嫖案
1、事件概述
11月上旬，建鄴警方接到線索稱，轄區內有人賣淫。警方通過調查得知26歲的戴某在沭陽專門成立了一家工作室，招聘兩名女孩負責網絡維護，4名代聊手與嫖客在網上談妥價格、地點等細節，實行“網上接單”，老闆統一發單，身在南京的4名賣淫女接單後與嫖客進行交易。南京建鄴警方半月內便破獲該起網上招嫖案，抓獲嫌疑人10名，嫖客20多人。引發輿論稱讚。
17日，《金陵晚報》微信便發表相關信息，但未引發過多關注。18日，《現代快報》率先報道該事件詳情，“南京建鄴警方半月破獲網上招嫖案，抓獲10名嫌疑人開著寶馬‘接單’，出入星級酒店”一文引發300餘次轉載，中國江蘇網、新華網-江蘇等當地媒體，搜狐、騰訊、新浪、鳳凰等知名門戶網站迅速轉發報道，擴大事件傳播範圍，因事件涉及“性交易”、“豪車”、“超速”、“年輕女性”等多個傳播著筆點，各平臺交織傳播後，引發網友熱議。
輿情發酵過程簡單、直接，江蘇當地媒體起到推動事件擴散的主要作用。至31日，相關新聞量累計600餘條。
2、輿情走勢
注：新聞報道量是包括報刊新聞、電視新聞、網絡新聞等平臺的相關信息數量，含轉載。
輿情走勢圖顯示，整個事件熱度持續時間約一週，輿情發酵迅速，輿情量峰值突出。18日《現代快報》詳細報道該事件後，引發大面積轉載。江蘇本地《南京晨報》、《南京晚報》、《羊城晚報》等傳統媒體也播報事件信息，增大了輿情擴散範圍。話題的敏感性和代表性，為網絡媒體轉載擬定新標題提供了著筆點，以致網絡媒體和新媒體傳播甚廣。19日，輿情量迅速回落。
3、輿情點評
據媒體報道，南京市建鄴區公安部門11月接到爆料，基於賣淫女通過“網絡接單”形式，破案難度較大，但警方12月便成功破獲，引來網友稱讚。與此同時，評論聲音也往多個方向蔓延。
（二）揚州寶應14歲男孩或因父母爭吵墜樓身亡引諸多家長反思
《揚州晚報》24日報道，23日凌晨零時許，一寶應市民來電稱，寶應凱潤金城小區發生一起悲劇，住在29樓的一14歲男孩墜下當場身亡。《揚州晚報》瞭解到，當地警方當晚就已介入調查，具體原因仍有待進一步調查。據鄰居反映，近期跳樓男孩的父母經常吵架，男孩多次勸阻，之前還說過你們再吵我就跳樓，這次男孩跳樓和此有沒有關係不得而知。事件報道後引發熱議，多數網友表達惋惜的同時，許多家長也發言反思家庭關係對孩子的影響。25日，《鹽城晚報》繼續報道此事，繼續擴散事件影響範圍。至31日，相關新聞量達893條，傳播力度較大。
輿情發酵過程中，人民網、鳳凰網、中青在線等主流網絡媒體參與播報擴大了輿情傳播範圍。值得注意的是，中吳論壇、西祠衚衕、化龍巷等論壇也為輿情傳播作出較大貢獻，且成為群眾發聲主要場所，聚合大片民聲。
從輿情走勢圖可知，此事件持續時間不長。輿情量增長情況依賴媒體參與度及活躍度：24日《揚州晚報》率先曝光詳情，引發諸多網站轉發，直推輿情量達到次高峰；25日，《鹽城晚報》繼續播報此事，推動事件輿情量走向最高峰；26日起，輿情量降低，事件熱度漸漸平息。在此過程中，《揚州晚報》、《鹽城晚報》報道里引述的鄰居發言，即墜樓孩子此前曾稱父母若再爭吵便要跳樓，引導了輿論走向，許多家長網友發言稱應注意家庭關係對孩子的影響。
寶應男孩或因父母爭吵跳樓身亡，給我們提出一個警示：在街道、社區工作中，應加大對家長的宣傳教育，多以實例告知家庭關係和睦對孩子健康成長的重要性，針對家庭人際關係惡劣情況，也應當考慮是否由官方介入協調解決，嚴重時或可考慮取消其監護權利。從輿論反饋看，此事件雖有其負面性，但實際產生的教育意義深遠，許多家長開始反省、深思，表達惋惜的同時也表示要為孩子創造和諧生長環境，更有教育專家支招如何處理夫妻爭吵問題。
（三）徐州豐縣男童遭親爹毒打傳統棍棒教育意識再被批
今年，“南京虐童案”一直懸掛熱點輿情榜首。傳統棍棒教育和現代未成年人保護意識的爭論也從未平息。徐州豐縣一案被曝光，再次將對傳統棍棒教育的批判推進大眾話題領域。人民網、新華網、騰訊·大蘇網、新浪新聞中心等知名網絡媒體參與傳播此事件，擴大輿情傳遞範圍。
走勢圖顯示，此事件輿情發酵與回落均較快。14日，中國江蘇網發文報道此事，使得輿情開始醞釀；15日，《揚子晚報》發表“男童弄壞家裡電動車遭父親毒打致器官衰竭”一文，詳細敘述男童被父親毒打原因，被轉載190餘次，推動輿情量走向高峰，引發許多網民評論。此後，輿情量迅速回落。
輿論場上許多網友批評男童父親行為，而民意呼聲再高，棍棒教育意識不減、法律對父母虐童量刑寬容等環境下，要杜絕虐待未成年人現象，我們仍然任重道遠。就作為主要因素的家庭環境自身而言，觀察被媒體曝光的虐童事件，兒童父母大多受教育水平不高，政府還需加大未成年人保護法律宣傳，提升群眾法律意識，尤其是經濟落後區域，改變傳統觀念，才能從根源上減少虐童行為；就作為次要因素的法律環境而言，如此前《北京青年報》評論，由於我國只有虐待罪，沒有“虐童罪”，且“虐待罪”限定在家庭生活成員之間，而且量刑較輕，因此，對孩子的權利保護，還有些蒼白乏力，要提高法律威懾力，恐怕還得從增設“虐童罪“入手。
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