近年来，崇信县坚持把党的建设制度改革作为推进全面从严治党的有力举措，突出问题导向，坚持抓基础、抓薄弱、抓关键，从党的组织制度、干部人事制度、党的基层组织制度、人才发展体制机制四个方面持续用力，确保了党的建设制度改革工作顺利推进、有效落实。
一是持续推进党的组织制度改革。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，把讲政治的要求贯穿于党的建设制度改革全过程。制定印发了《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的实施意见》和党的十九大精神宣讲、宣传报道方案等文件，组建了党的十九大精神理论宣讲团、乡村干部暨“三个带头人”宣讲团，累计开展集中宣讲120场1.5万人（次），组织开展《习近平谈治国理政》（第二卷）理论研讨和我理解的“不忘初心·牢记使命”主题教育大讨论，推动党员干部把维护核心的要求变为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。着眼完善党委工作制度，调整党建工作领导小组成员及职责，建立县级领导联系包抓党建示范点和软弱涣散党组织制度，严格落实县、乡党组织书记抓基层党建述职评议制度，召开党的建设工作领导小组会议2次。制定印发《关于全面推行“主题党日”活动的指导意见》《关于在全县基层党组织推行“三会一课”全过程纪实痕迹化管理的意见》，通过领导示范、制度规范、逐级指导、督查推动等方式，指导各级党组织以严的要求、实的措施，严格规范党内生活，认真开展批评与自我批评，扎实做好民主评议党员等工作。结合全县开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，聚焦突出问题，制定印发《关于开展“干部不担当不作为专项整治”工作实施方案》，着力解决干部履职担当不够、主动作为不足、官僚主义、衙门作风等问题，促进机关效能提升，推动中央、省、市、县委各项决策部署在全县落地生根。
二是持续推进干部人事制度改革。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，修订完善《崇信县选拔任用科级领导干部初始提名办法（试行）》《县管干部任职前听取纪检监察机关廉政意见办理办法》《崇信县科级干部选拔任用工作纪实办法（试行）》等制度，对干部动议、推荐、考察、讨论决定及任职的每一个环节全程纪实，促进了干部选拔任用工作的规范化。今年，为县纪委、监察委内设机构和县委巡察办选任科级干部15人。持续改进领导班子和科级干部考察考核方式，修订完善了县管领导班子和领导干部平时考核、考核结果运用5个政绩考核《办法》和《县管领导班子和领导干部综合分析研判办法》，把精准扶贫精准脱贫、生态环境保护、安全生产责任等重点工作纳入政治考核指标体系，增加考核分值，全面客观、公正科学的评价班子和干部工作实绩。认真履行干部监督主体责任，严格落实“一报告两评议”和干部监督联席会议制度，注重加强干部选任资格、社会诚信和社会公德等方面情况的审查审核。督促各级党组织认真履行干部管理监督职责，全面落实干部谈心谈话、动态监管、请销假、考勤考核等制度，拓宽干部“八小时外”监管渠道。注重加强组织人事纪律教育，引导党员领导干部切实提高政治觉悟，增强法纪意识，正确对待进退留转，带头抵制说情打招呼、跑官要官、拉票贿选、团团伙伙等不正之风，营造风清气正的选人用人政治生态。
三是持续推进党的基层组织制度改革。牢固树立大抓基层的鲜明导向，不断完善农村、社区、教育、卫生、国有企业、非公经济和社会组织等领域党组织建设制度改革，明晰党委（党组）、党组织书记、班子成员抓党建的具体责任，建立抓党建问题、任务、责任“三项清单”制度，推行平时考核、观摩考核、述职评议“三考排位”，将考核结果纳入领导班子和领导干部政绩考核评价体系，在落实落细管党治党责任中形成了“抓党建是最大政绩”的思想共识。聚焦整县脱贫摘帽，深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，研究制定了《关于加强深度贫困村班子建设的具体意见》，调整贫困村干部3名，选派9名优秀年轻干部充实到驻村帮扶工作队，16名“第一书记”全部兼任驻村帮扶工作队队长。全面推行“四链富民”“党组织+公司+专业合作社+贫困户”的党建体系，加快党的组织向专业合作社、产业基地等新型经营主体覆盖，成立黄花乡油用牡丹联村党总支、于家湾产业联合党总支等产业型党组织9个，不断完善利益联结机制，强化党组织在政治建设、政策宣传、组织群众、推动发展、凝聚人心、促进和谐方面的功能，推动党建工作与脱贫攻坚深度融合。扎实开展党支部建设标准化工作，分领域制定《党支部建设标准化推进方案》，细化建设标准，明确方法步骤，抓好工作落实。目前，涉及的234个党（总）支部全面开展自查，全部建立了工作台账，正在对标争创。制定了《崇信县加快推进“智慧党建”工作实施方案》，结合我县实际，优化设计思路，正在开发制作崇信县党支部建设标准化暨“一强三创”行动信息化平台，不断提升基层党建工作规范化、科学化水平。
四是持续推进人才发展体制机制改革。着眼形成激发人才创造活力的制度优势，制定了《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》，完善人才工作领导体制和工作运行机制，建立健全联席会议、督查考核等工作制度，形成了县委统一领导，组织部门牵头抓总，成员单位各司其职，社会力量广泛参与的人才工作格局。创新人才引进培养机制，制定出台了《崇信县引进急需紧缺人才暂行办法》，重点引进创新创业、实用技能等五类高层次急需紧缺人才，并从编制保障、职务待遇等12个方面制定了优惠政策和扶持措施，通过参加省、市组织的大型专场人才招聘会，举办双向选择洽谈会，先后引进急需紧缺人才60名。建立柔性引进人才机制，依托县内农业产业化龙头企业，建立了新丰园农业科技有限公司院士专家工作站、华中农业大学名翔牧业公司博士工作站、兰州大学绿源牧草公司科研工作站、甘肃省人才培养基地和平凉市蔬菜产业人才培训基地，柔性引进文化旅游、现代农业等方面高层次人才21名。注重加强人才队伍的教育培训，组织实施党政人才能力提升工程、农村实用人才示范培训工程、专业技术人才素质提升工程，累计办班230多期，培训各级各类人才4700多人次，促进人才队伍素质提升。健全人才评价激励机制，大力弘扬“双创”精神，对朱胜利、王万利、王永刚等12名“乡土创业人才”“外来创业人才”“未就业大学生创业人才”进行了表彰奖励，在全县营造崇尚创新、勇于创业、尊重人才、褒扬先进的浓厚氛围。
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