09.13 這項新政加快企業“開枝散葉”速度,上海長寧正研究跨區試點

提升上海核心競爭力,上海各區正在“求變”。

在長寧區,新西蘭鮮奶從擠奶到國內上架,一共只要三天,這得益於海關與區政府的制度創新;特定企業增設一個或多個經營場所時,只需在原有營業執照上增加新址,“開枝散葉”速度明顯加快,這得益於“一照多址”和“一證多址”的註冊登記制度改革試點。

刀刃向內、銳意改革,創新流程、在營商環境優化上,長寧正在加快速度、提高效率。

三天上桌的新西蘭鮮奶

这项新政加快企业“开枝散叶”速度,上海长宁正研究跨区试点

2017年12月28日,上海出入境檢驗檢疫局與長寧區政府試點合作。 “上海長寧”微信公眾號 資料圖

2017年12月28日,上海出入境檢驗檢疫局與長寧區政府試點合作,在確保執法有效、風險可控和守住質量安全底線的基礎上,對5家試點企業的特定進口商品,通過精準監管和“外檢內放”的制度創新縮短通關時間,讓更多進口商品更快到達消費者手中。

在上海海關與長寧區政府的創新監管模式下,紐仕蘭鮮奶從新西蘭擠奶到國內上架,僅需要3天,供應量也從原先每週的3000瓶擴大到30000瓶。

紐仕蘭新雲董事長盛文灝介紹,過去進口乳製品的檢驗檢疫需要7至8天的時間,再加上空運,等到產品上架,保質期只剩一半不到,這影響消費者體驗,也削弱了進口產品的競爭力。

2018年1月,紐仕蘭成為首批貿易便利化的代表,實現了清關“零等待”,鮮奶從新西蘭牧場直達中國消費者餐桌只需要三天:

第一天凌晨3-4點給奶牛擠奶,5-7點進行巴氏殺菌和灌裝,16點前,成品奶進入貨站檢測;

次日中午,牛奶運抵奧克蘭機場,21-22點搭乘東航專機奔赴浦東國際機場;

第三天早晨6點左右,牛奶落地,12點-15點清關放行,18點就可以到達零售終端。

試點“一照多址”

2016年7月,上海提出“一照多址”概念,並在長寧區率先試點實施。上海安鮮達物流科技有限公司、上海新長寧慧生活科技有限公司成為首批試水者。

推行後,註冊在長寧區內、符合相關要求的“互聯網+生活性服務業”內資企業,在長寧區內增設一個或多個經營場所時,只需在原有營業執照上增加新的經營地址,無需重新辦理分支機構營業執照。

2017年10月,湯美費格(上海)服飾有限公司、上海川海企業管理有限公司又獲得市場監管局頒發的“一照多址”營業執照,標誌著“一照多址”登記試點範圍正式擴容。

安鮮達有關負責人表示,公司承攬生鮮等一體化冷鏈倉儲物流服務,在上海地區擁有數十個配送站點,原先申請設立分支機構所需時間較長,現在只需在《企業經營場所備案通知書》或《非經營性營業網點備案通知書》上新增地址,當場就可完成登記。

“線下配送站點越密集,食材到達消費者手中的時間就越短,品質就越有保證。”上述負責人表示,“一照多址”節省了企業網點擴張的時間成本,幫助企業抓住了寶貴商機。

2018年,長寧區又繼續謀劃“一照多址”試點擴容,探索推動政策突破,實現“一張營業執照、多個經營地址、一次行政許可”。

近兩年在上海發展很快,正計劃在全市新開十家線下店面的企業“南瓜車”,很有可能成為試點對象,如果順利,將一次性獲得10個店面的行政許可。

長寧區市場監管局局長莊自勝介紹,擴大試點範圍後,長寧區市場監管局負責對“一照多址”備案企業及其在長寧區內的營業場所或非經營性網點實行監督檢查,加強登記事項、食品安全、產品質量、網絡監管等日常監督,並對這些企業開展“雙隨機”抽查,抽查結果通過國家企業信用信息公示系統進行公示。“一照多址”備案企業必須履行年度報告義務,一旦存在不誠信行為,將被列入企業經營異常名錄。

目前,在試點順利推行的基礎上,長寧區還在研究“一照多址”跨區試點,並出臺了《長寧區推進示範區建設,開展“一照多址”試點登記監管辦法》,將“一照多址”適用企業類型從內資擴大至外資,適用區域從本區擴大至全市,適用行業從“互聯網+生活性服務業”擴大至不涉及許可項目的一般項目。


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