昔陽縣大寨村旅遊公路。
大片大片盛開的洛桑花、波斯菊、滿天星，絡繹不絕的人群，被私家車“堵塞”的道路，8月21日記者來到襄垣縣上馬鄉新修縣道紅官線採訪時，很快就被熱鬧的人群裹挾著與“隊伍”失散了。襄垣縣首屆萬畝花海“七夕”文化節22日閉幕，而慕名而來的人還在往這裡湧。道路兩旁流渠村的村民非常高興，因為“從來沒見我們村來過這麼多人”。萬畝花海所在上馬鄉、虒亭鎮周邊幾個村都有人辦起了農家樂。
為徹底打通農村群眾脫貧致富“最後一公里”，加快推進全省農村公路建管養運可持續發展，2017年我省確定了到2020年實現“建好、管好、護好、運營好”“四好農村公路”的總目標。到2020年，我省農村公路建設要實現九個100%：具備條件的建制村通硬化路率達到100%；具備條件的建制村通客車率達到100%；規劃內的扶貧公路建設任務完成率達到100%；規劃內的重點旅遊公路建設完成率達到100%；規劃內需要改造的縣鄉公路建設完成率達到100%；農村公路列養率達到100%；農村公路管理機構設置率達到100%；農村公路養護經費納入財政預算達到100%；農村物流、快遞鄉鎮覆蓋率達到100%。
經濟欲發展 交通架金橋
煤炭“黃金十年”期間，襄垣縣實現了經濟社會各項事業迅猛發展，但也在近幾年經濟發展中出現了下跌，以煤炭為主的傳統產業發展遇到難題。由此，該縣積極培育發展新動能，開展以文化、旅遊為基礎的生態文明建設，積極探索多元化發展模式，深化經濟轉型。萬畝花海工程就是襄垣縣落實生態保護和鄉村振興戰略的一大舉措。
經濟欲發展，交通架金橋。新改造的縣鄉道路紅官線，牽出了襄垣縣寶峰湖畔的繁花似錦。
我省“四好農村路”建設按照“縣為主體、市級統籌、省交通運輸廳指導”的原則，分三個階段推進實施。建設資金採取“省交通運輸廳出建設補助資金，市級適當補助，縣級兜底”的方式籌措。並在加強組織領導、統籌協調指導、嚴格考核評比的基礎上，通過政策引導充分調動市、縣人民政府積極性，按照“誰積極，支持誰”的原則，採取補助項目資本金的方式支持“四好農村路”建設。對建設積極性高的市、縣，通過簽訂《省、市共建“四好農村路”協議》，進一步明確創建目標、建設年限，細化義務職責。多項鼓勵政策確保了“四好農村路”建設任務有序推進。
2018年全省農村公路的任務目標是：完成“四好農村路”新改建14745公里(其中通村公路8842公里，養護提質改造工程5903公里，實施安全生命防護工程3919公里，縣鄉道危橋改造101座)，投資目標100億元；黃河、長城、太行三大板塊旅遊公路開工1659公里，建成784公里，投資目標100.3億元。截至7月25日，全省“四好農村路”開工2803項6094公里，完工1122項3179公里，完工里程佔目標里程的21.6%，完成投資50.9億元，完成投資佔目標投資的50.9%；黃河、長城、太行三大板塊旅遊公路本年開工34項249公里，開工里程佔目標里程的15%，目前已完成路基工程234公里，路面完工7.71公里，完成投資10.7億元，完成投資佔目標投資的10.7%。
典型示範 左權老區衝在前
太行山深處的左權縣麻田鎮澤成村貧困戶有277戶，貧困人口占到全村人口的一半。8月22日記者來到了澤成村。“我們這裡種啥莊稼收成都不行，現在全村改變種植結構，全部種上了核桃。”村黨支部書記趙富生對記者說。
太行山旅遊公路支線上口——澤城線修好後，村裡的貧困戶也動起了搞旅遊的念頭。4個貧困戶準備聯合開發紫雲山旅遊區的漂流項目。旅遊公路不僅能將核桃賣個好價錢，農民們還可以多條致富渠道了。
左權縣位於太行山主脈西側，是國家扶貧開發工作重點縣、全國著名的革命老區。為徹底打通老區群眾脫貧致富“最後一公里”，該縣結合縣情實際，緊抓全省“四好農村路”示範縣建設契機，響亮提出“全面挺進全省交通第一方陣”目標，全力打造“雙十字+六循環”總體路網布局，推動道路交通提檔升級，公路建設跑在全省前列。2017年共鋪開各類農村公路改造工程101項，其中91項已完工，完成投資近3.2億元，超額完成省交通運輸廳下達的年度任務目標和《“四好農村路”專項規劃》年度計劃任務，是左權縣道路交通項目投資最多、建設里程最長、發展速度最快的一年。
今年左權縣又提出推進速度更快的目標，力爭三年任務兩年完成，2018年底全面完成674.7公里、總投資15.3億元的建設任務。與此同時，道路標準要求更高，高起點規劃、嚴要求建設，實現產業園區路、龍頭農業基地路、扶貧產業路、旅遊路、撤併建制村路、安全生命防護工程“六個全覆蓋”，通村“油返砂”及病害嚴重路、危橋改造“兩個全治理”，確保道路檔次高於“四好農村路”。
農村路旅遊路 路路通“民心”
根據《“四好農村路”建設推進方案（2017-2020年）》，圍繞“四好農村路”建設發展目標，“十三五”期間全省將新改建農村公路6萬公里，實施農村公路安全生命防護工程2.3萬公里，總投資約1000億元。其中，改造縣鄉公路2.9萬公里，建設村通水泥(油)路3.1萬公里，實施農村公路安全生命防護工程2.3萬公里。
繼“四好農村路”建設方案之後，我省又推出了《山西省農村旅遊公路建設規劃（2016-2020年）》，擬在“十三五”期間支持各市、縣（區）政府建設農村旅遊公路，改善全省各類旅遊景點交通條件，拉動廣大人民群眾旅遊消費，為全省經濟轉型做出積極貢獻。
據瞭解，近期我省將召開“黃河、長城、太行”三大板塊旅遊公路新聞發佈會。2018年將確保鍛造三大旅遊板塊實現突破性開局，加快把文化旅遊產業培育成我省戰略性支柱產業，續寫“華夏古文明、山西好風光”的新篇章。三大板塊旅遊公路串聯沿線潛在鄉村旅遊資源，打造鄉村農事體驗、鄉村度假、小鎮休閒等旅遊產業，將助力鄉村振興戰略，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。
堅持新發展理念 服務轉型升級
全面奔小康，關鍵在農村；農村奔小康，基礎在交通。
根據黨的十九大精神，我省提出要建設綜改試驗示範區、能源革命排頭兵、對外開放新高地，譜寫新時代中國特色社會主義山西篇章，明確提出山西2020年要與全國同步全面建成小康社會，2030年基本完成經濟轉型任務，2035年與全國同步基本實現社會主義現代化。省委駱惠寧書記指出，山西要轉型崛起，交通要先行。樓陽生省長強調，要樹立大交通、大框架、大格局意識，統籌推進航空、鐵路、公路和軌道交通建設。
圍繞“示範區”“排頭兵”“新高地”三大目標，服務全省轉型發展、綠色發展、開放發展，省交通運輸廳在今年年初提出了完成省政府確定的“四好農村路”和三大板塊旅遊公路改建目標，農村公路具備條件的建制村實現通硬化路、通客車“全覆蓋”，三大板塊主體區旅遊公路全面建成，形成城景通、景景通一張網的目標。
我省農村公路建設起步早、質量不高，“油返砂”“暢返不暢”嚴重，近一半里程亟需改造；特別是旅遊公路數量不足、質量不高、網絡化程度較低。交通與旅遊融合發展不足，近年來，農村特色旅遊發展迅速，農村旅遊公路服務水平不高的問題凸顯。主要表現在技術等級偏低，出行服務品質有待提高。目前全省四級及等外公路達9.9萬公里，佔農村公路通車總里程的80.3%，許多連接特色農村旅遊、森林旅遊、生態旅遊、扶貧旅遊景點的公路技術等級低，路面質量較差，農村旅遊公路服務水平整體偏低，達不到便捷舒適的行車要求。客貨運場站（樞紐）功能單一，現代綜合交通運輸樞紐建設滯後。距離省委、省政府提出的全力打造文化旅遊戰略性支柱產業、實施旅遊公路率先突破目標還有很大差距。這就要求我們必須堅持新發展理念，為促進山西經濟轉型，助推旅遊業快速發展，充分發揮交通設施的基礎性作用。
要著力實施“四好農村路”建設，就必須認真貫徹落實習近平總書記關於“四好農村路”重要批示精神，按照省委、省政府脫貧攻堅和鄉村振興部署要求，研究制定符合省情、市情、鄉情、村情的“四好農村路”建設規劃，要進一步健全體制機制、完善政策措施，制定“四好農村路”質量標準和技術規範，明確目標任務和建設重點，壓實責任，指導推進“四好農村路”高質量發展。圍繞打贏交通扶貧脫貧攻堅戰，聚焦58個貧困縣，加快推動具備條件的建制村通硬化路“暢返不暢”整治工程、窄路基路面改造工程和危橋改造、公路安全生命防護工程。
要著力加強“四好農村路”管養考核工作，強化市縣政府主體責任，加大市、縣財政對“四好農村路”建設投入，給予農村客運、城鄉公交運行財政補貼，將建管養運經費與人員基本支出納入財政預算。探索推行養護成效與市、縣財政養護資金投入相掛鉤的省補資金“以獎代補”分配激勵機制，進一步深化養護體制機制改革，不斷提高養護工程市場化、專業化、標準化水平。
要創新交通扶貧理念、投資政策、工作機制和建設模式，實行扶貧項目優先安排、扶貧資金優先保障、扶貧工作優先對接。積極協調地方政府強化交通基礎設施建設要素保障，爭取更多涉農資金整合用於交通建設。積極引導發展“交通運輸+休閒旅遊、特色產業、電商快遞”等扶貧新業態，增強貧困地區內生髮展能力。
要著力推動我省旅遊市場結構由傳統“景點旅遊”向“全域旅遊”轉變、從部門辦旅遊向全社會辦旅遊轉變，加強旅遊資源和設施的整合，並著力推動旅遊景區和旅遊企業集群式發展，以現有綜合交通運輸體系及公路網為基礎，著力解決廣大人民群眾不同層次的消費需求，提高通往各類景點農村旅遊公路通行服務能力，加強景點間的道路連通。
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