2019年還未結束，但這一年對於淮安而言，絕對的高光不斷。
這一年，淮安運河大橋正式通車，這顆淮上明珠成為淮安新地標、網紅打卡點；
這一年，央視中秋晚會落址淮安，聚集全國目光，感受淮安魅力；
這一年，淮安第一條環城“高架”——快速路也要通車，全城“直刺”，城市框架拉大，淮安也有了“一環”之說；
這一年，第一趟聯調聯試列車，呼嘯駛過淮安高鐵東站，期盼已久的高鐵終於來了。
這一年的淮安，變化很大。
越來越多的人開始意識到，傳說中的城運，似乎已經在路上。
那麼，淮安的城運來了，拐點已至，這些城運紅利的炸裂點究竟在哪裡？
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一個城市發展離不開政府對其的發展規劃及佈局。
近年來淮安城市發展絕對離不開這四個字：東擴南聯。
在該城市發展規劃之下，淮安城市不斷外圍擴展，誕生了水渡口板塊、生態新城及清浦新城。
如今水渡口及生態新城已成為城市新中心。
而東擴南聯城市發展戰略方向未變之下，淮安下一個城運炸裂點，我們也有跡可循！
向東高鐵新城，向南清浦新城，說到底城運就是兩大區域的較量！
自從隋唐開鑿了疏通了古老的大運河，明清兩代關係朝廷大政的漕運總督府開府淮安，使之成為與蘇州、杭州、揚州並稱為運河沿線的“四大都市”，這是淮安曾經城運！
如今淮安米字型高鐵規劃已來，計劃在年末投入使用的淮安東站將做為全省四大鐵路樞紐之一，使淮安真正意義上融入長三角經濟圈，這是淮安如今的城運！
我們先來看一下高鐵新城區域規劃，東至京滬高速，西至新長鐵路，南至廣州路，北至徐楊路，規劃總面積約1129.75公頃，規劃總人口為11萬人。未來，有五條鐵路在這裡呈“米”字型交會，淮安高鐵站將成為連接蘇北、蘇中、蘇南的樞紐站，站點周邊地區將成為城市發展重要的新增長點 。
總體格局：“一軸、一帶、三大圈層”！
“一軸”即沿枚皋路—景宜路城市發展軸。
“一帶”即沿大寨河—烏紗乾渠生態景觀帶。
“三大圈層”即以淮安高鐵站點為核心向外輻射的三圈地帶，第一圈層規模為1~2平方公里，為交通服務區域。第二圈層規模為3~5平方公里，為直接拉動區域。第三圈層範圍為第一、二圈層以外區域，為間接催化區域，未來將輻射整個中心城區。
總體定位為：以對外區域服務及對內公共服務為特色的城市級專業中心，集交通樞紐、商務辦公、溼地休閒、星級賓館、商業購物、文化娛樂、生態居住等功能多元複合的綜合片區。
在產業結構上，商務金融服務業、商業和休閒娛樂業、房地產業是高鐵站點地區開發的主導產業類型，尤其鼓勵與交通區位關聯密切的諮詢、診療、設計、策劃、評測、中介等區域服務行業企業進駐。
在區域配套上，規劃了3個居住社區中心，社區中心中的公共設施以綜合體的形式集中佈置，包括文化娛樂、體育、行政管理、社區服務、社會福利、醫療衛生、商業金融服務、郵電等設施。宜獨立設置的公共設施包括小學、中學等教育設施，老年公寓等社區服務設施。規劃區域內還規劃了4所小學、2所初中和1所高中。
特別值得注意的是規劃還提出，高鐵新區與西側的生態新城兩個片區未來將相互整合、錯位發展。根據現有規劃，兩者均包括文化旅遊休閒、生態居住等一般功能，因此可依託景宜路—枚皋路公共服務軸和大寨河—烏沙乾渠城市濱水景觀帶，共同打造具有吸引力的旅遊景區。但在主導公共功能上，兩者各有側重——生態新城以科技服務的商務功能為主導，為生產服務提供智力支持；高鐵新區則利用高鐵的區位優勢，承擔區域商貿功能，強化地區專業中心職能。
這就意味著最初以商業中心作為規劃的生態新城西片區，或將被高鐵新城取代。
截止目前，淮安高新控股有限公司與南京金陵飯店集團項目正式達成合作，生態文旅區首家高星級酒店——淮安高鐵金陵酒店項目正式落戶高鐵商務區。高鐵商務區幼兒園、小學、初中教育配套規劃已出。
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相比近三年才規劃的高鐵新城，我們對於清浦新城要熟悉的多。
同樣是在2008年，淮安規劃的新城區建設不僅僅是生態新城，還有清浦新城。
2008年11月22日清浦新城現代服務業項目集中籤約儀式隆重舉行，拉開了清浦新城大建設、快發展的大幕。
作為淮安的南大門，內有京杭運河貫穿境內，外有徐宿淮鹽及寧連高速繞城，交通極為便利，充分發揮城南片區獨特的交通優勢和空間優勢，逐步把清浦新城打造成為淮安的現代物流中心、配送中心、倉儲中心。清浦新城“產業集聚區、現代新城區、創新先導區”的功能定位因此確立。
但相比生態新城的現代化行政中心、商務中心、體育中心、文化中心、旅遊中心等發展定位及資源傾斜，清浦新城的發展是較為緩慢的。
直至2016年，原清河區、清浦區的行政區域合併為清江浦區的行政區域，區政府搬遷至原清浦區區政府處，區域新“城運”到來。
清浦新城，在原清河、清浦合併後，1+1大於2的效應逐步顯現。
在今年淮安市正式進入南京都市圈之時，寧淮聚集區已成立7年之久，園區總定位為建成承接南京現代服務業的先行區、體現寧淮兩地合作成果的展示區、代表淮安現代服務水平的樣板區、彰顯淮安城市形象的標誌區。
園區重點項目有南京外國語學校淮安分校、創新創業科技園項目、園區醫院項目、江蘇銀鳳科技集團總部大廈項目及南京祿口機場蘇北（淮安）候機樓。
除了站立在寧淮兩城融合前沿，搶先享有寧淮雙城發展紅利外，近年來清浦新城還迎來了教育、交通、城建等多方面的利好。
淮安大運河橋於今年6月28日正式通車，成為淮安交通的“網紅橋”也極大的改善了城南板塊與主城其他板塊的通達條件。
佔地700多畝陽光湖公園、清浦開明中學、淮安海吉亞醫院項目簽約、書香府邸酒店項目正式簽約等，已經舉辦兩屆的中國國際食品博覽會，區域資源配套日益完善，城市地位逐步提高。
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那麼淮安下一次城運炸裂點是在哪裡？
高鐵新城、清浦新城——誰又是生態新城“下一站”呢？
從城市發展方向上來看，高鐵新城與清浦新城分別佔據“東”、“南”兩大方向之上，分別依託“枚皋路”、“北京路”兩大城市主幹道。
不過依靠淮安奧體中心、淮安市政府、淮安森林公園、淮安吾悅廣場及地鐵1號線規劃路之一，未來枚皋路的城市地位更勝一籌。
此外，整個高鐵新城還可近距離享受生態新城東片區內商業、休閒娛樂、行政、醫療配套，這一點與西片區相當，因此在區位上高鐵新城未來潛力更大 ！
區域發展靠人口，人口導入一靠產業引流，二靠老區外溢。
從人口吸附力來看，目前淮安產業引流一般，老區外溢是主力軍。
在這一點上，高鐵新城與生態新城相鄰，生態新城作為新城區，目前仍是全市最火的人口外溢集中地，對高鐵新城助力不大。
但清浦新城與老清浦區相鄰，老清浦區作為三年棚改計劃重點區，近年來對整個區域人口引流效應已經顯現。
因此，緊鄰老區、沒有斷裂帶的新區，在人口支撐下，清浦新城的投資價值未來也可期。
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寫到這裡不免想起，之前一樓盤廣告語，“錯過了生態新城，就不要錯過高鐵新城”。
生態新城自2008年規劃建設以來，受到關注也飽受質疑，但如今這裡淮安“頂流”之地，是讓很多人望其項背之地，是讓很多淮安人資產翻倍之地。
淮安遠比曾經的我們想得更廣闊更精彩。
立體交通時代開啟、高鐵時代開啟、淮河生態經濟帶三大核心城市之一，這是屬於淮安最好的時代。
我們唯一能做的，就是做好資產配置，跟著城市發展的大趨勢走，找到好的區域，找到這個區域裡好的產品，把牌抓在手裡，再去談未來。
順勢而為，就是普通人，在城運這個命題之下的解題方式。
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