2018-07-31 08:48 | 義烏商報
佛堂 資料圖
7月24日，驕陽似火。
義烏市佛堂鎮石樓村口，53歲的村民石新高一邊做菜一邊擦著汗。熱，對於像石新高這樣的村民來說，還不算什麼，更讓石樓村村民受不了的是“水”。
記者在石樓村村兩委辦公室門口看到一張《通知》。《通知》中寫道:由於目前自來水漏水情況越來越嚴重，從去年(第二次申請，第一次申請是2016年5月份)向上級政府及自來水公司申請至今，還未有確切自來水改裝時間，所以再這樣下去，自來水費無法支付，現經村兩委商議，在無奈之下，決定每天晚上10點至早上5點停水。落款時間是2018年5月20日。
石樓村村民口中所說的“受不了的是水”，指的就是自來水長期漏水水費支付不起和停水給村民帶來的生活困擾。
石樓村的苦水
對於石樓村而言，自來水的味道不是甜的，而是苦的。
“停水讓人很苦惱，希望早日能夠接通，不關閘停水，漏水太浪費、太可惜了，希望早日修好。”石新高理解村兩委的決定，也表達了停水對他造成的困擾。
原來，2006年自來水公司對石樓村進行了自來水安裝，自來水公司根據村裡總表刻度收費，而村內的自來水至各戶的水費由村兩委收取。2015年7月，石樓村進行汙水管道改造，改造後回土造成了水管損壞。
據瞭解，石樓村總表全年自來水公司水費30多萬元，而村兩委在每戶收費收齊的情況下，全年能收到5-6萬元水費。石樓村村民覺得，這麼多錢因為漏水流失實在是太可惜了。同時，石樓村集體經濟較弱，年收入約10萬元，無法承受長期嚴重漏水造成的水費負擔，石樓村迫切要求自來水“一戶一表”改造。
在石樓村村兩委辦公室，記者見到了一位村幹部。“汙水管道改造後，自來水就開始漏了，從原來的一季度6000-7000噸增加至2017年第四季度的4萬多噸。”說著該名村幹部拿出了一張石樓村自來水用水情況的統計表。統計表顯示:在未實施汙水管網改造之前的2104年，自來水用水量為22440噸，到了2017年自來水用水量達134860噸，與2014年比，用水量多出了112420噸，整整是2014年的5倍。
“2016年發現漏水後，我們就向汙水管網施工方、(佛堂鎮)農辦、(義烏市第三)自來水公司反映過很多次，我們也自查了很多次，施工方也查了很多次。”石樓村另一位村幹部說，目前(義烏市第三)自來水公司的回覆是還在協商中，目前沒有結果。
一方面，漏水三年，至今沒有有效控制；另一方面，申請三年，至今沒有改造消息。
相關部門怎麼說
當日中午11點18分，記者來到佛堂鎮新農辦。
“市裡有個政策叫‘721’(農村一戶一表改造資金籌措政策)，7是市裡出的，2是自來水公司出的，1是村裡出的。7是掛賬掛到自來水公司的，而義烏市第三自來水公司是鎮屬企業，也就是義烏市第三自來水公司要先出9。”佛堂鎮新農辦副主任蔣漢鵬說:“我們做的工作是做規劃、圖紙、預算，(義烏市第三)自來水公司有錢的時候，可以馬上做掉。現在辦，企業資金方面可能有問題，像石樓村這樣的以修為主，還是要(義烏市第三)自來水公司想想辦法，要麼修，要麼一戶一表改造。”
下午1點，記者來到義烏市第三自來水公司，在公司副總經理丁曉波的辦公桌上，看到了石樓村自來水的用水量明細。
在石樓村沒有開展區間停水的2018年4月份，石樓村一個月的用水量為13950噸。開展區間停水後，6月份石樓村一個月的用水量下降至8920噸。也就是說，一天關水8小時，石樓村一個月就可以少漏掉了5030噸。
記者翻閱了2016年5月11日義烏市水務局印發的《關於下達農村飲用水安全工程兩年建設的任務通知》【義水務(2016)47號】明確了“一戶一表”改造資金由市財政、供水企業、村(居)按照70%:20%:10%的比例負擔，市財政補助資金由供水企業先行墊付。而在附件2的義烏市農村平面管網和“一戶一表”改造任務分解表中，石樓村被列為2017年改造名單。
“2016年的時候他們來反映過，也去檢(測)漏(水)過，之後他們就沒有反饋了。2018年7月份的時候來聯繫，說漏得很厲害。”丁曉波說，“我們是鎮屬企業，裡面的管網是村裡做的，畢竟不是我們做的。”
7月24日下午2時許，記者再次向石樓村核實他們向鎮政府和義烏市第三自來水公司的反饋次數，他們表示，一個月至少要打數個電話，電話打多了也不好，畢竟是有求人家。
針對石樓村村民們反映的問題，7月25日上午，記者再次來到佛堂鎮鎮政府瞭解情況。
“主要是資金困難，所以鎮里根據水質、漏水程度排計劃，上半年鎮裡已經做了葛仙、澤塘等4個村。”佛堂鎮黨委委員應治中說，關於石樓村，今年3月份，石樓村已經出了施工圖紙，8月份即可進場施工，預計10月份完工。
“這些問題的存在是客觀的，今年上半年村幹部也來講過，現在這個村，設計預算都已經完成，下一步就是實施的事情，這個事情一定要馬上幹，而且要舉一反三，不僅要幹今年已經排在計劃裡的10個村，還有其他的村。”佛堂鎮鎮長陳俊生說，還沒有預算的，鎮裡抓緊預算，已經預算的抓緊做。
7月27日，中共佛堂鎮委員會對全鎮“不擔當不作為”專項整治行動第一批典型案例進行通報。其中，通報寫明“(對)佛堂鎮3名責任人員在石樓村自來水管網漏水事件中履行主體責任不力，導致群眾利益受到侵害，進行責任追究。”
7月30日，佛堂鎮紀委書記葉子旦表示:“在石樓村群眾利益受到侵害案例中，鎮農辦副主任蔣漢鵬履行職責不力，監管不到位；義烏市第三自來水公司總經理葉芹輝和副總經理丁曉波管理意識不足、服務意識不強，存在不擔當慢作為等行為。根據佛堂鎮‘不擔當不作為’專項整治行動方案要求，經研究決定:給予蔣漢鵬、丁曉波同志通報批評處理；給予葉芹輝同志黨內警告處分；責令佛堂鎮農辦及義烏市第三自來水公司立即對全鎮自來水工程進行再次摸排、梳理，明確時間節點，倒排計劃，加快實施。”
（原標題《一年漏水十餘萬噸 申請一戶一表三年未果 佛堂石樓村村民有一攤“苦水”》，原作者張雲飛、鮑斌。編輯童曉）
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