去年5月31日，
昆明开出首张行人闯红灯罚单。
这标志着昆明整治行人交通违法迈出重要一步。
如今，
一年多过去了，
昆明的交通环境不断改善，
机动车礼让斑马线成为常态，
但对行人闯红灯等违法行为的整治从未放松！
今年11月11日，昆明交警再放“大招”：对行人闯红灯开出罚单并处20元罚款，在进行公开曝光的同时，还录入“全国公安交通管理综合应用平台”，继而可影响驾驶证办理等。截至12月4日，昆明市共已开出165张罚单。
首次罚款！首次纳入系统！公开曝光！
这些新举措对行人交通违法产生怎样效果？
昆明还会推出哪些措施规范文明出行？
在解答这些问题之前，
我们先来看一个案例↓↓↓
2019年4月16日10时48分左右,34岁男子赵某某驾驶擅自撤除部分座位改装的云A号牌“五菱”牌小型普通客车违规载货，沿丁字坡车行道由西向东行驶至与北门街交叉口，左转弯驶入路口，与未走人行横道由东北向西南步行通过路口的73岁男子康某某相碰撞，致康某某倒地受伤，后经送医救治无效于当月22日因颅脑损伤死亡。
此事故形成原因是赵某某驾驶机动车未确保安全驾驶，行人康某某通过路口时未走人行横道。根据交警部门判定，赵某某、康某某承担此事故的同等责任。
看过这个案例之后，
再来看一组数据↓↓↓
昆明市城市交通研究所2018年相关调查研究数据显示，昆明市中心城区人均出行率为2.36次/天，居民出行总量为814.2万人次/天，其中步行交通出行方式占比约25.6%。
血的教训+如此庞大的出行人次，
这也是昆明坚决整治行人交通违法的主要原因。
但是，整治行人交通违法存在着很多难题↓↓↓
难题
出行人次多 管理手段单一
“出行人次多，守法意识和安全意识淡薄，导致行人交通违法多发，特别是‘中国式过马路’是常态化现象。”市公安局交警支队勤务处副处长殷灏说，相比机动车管理，在现有警力条件下要实现行人交通违法实施路口、路段的全覆盖管理十分困难。由于实施闯红灯等交通违法行为的过程转瞬即逝，违法证据不容易获取且较难固定，导致行人交通违法行为不能得到有效查处和整治。
日前，昆明交警做了一个问卷调查：
作为驾驶人，在礼让斑马线时遇到过以下什么行为让你最反感？
有36%的人选择闯红灯，其次为行人过马路时步伐散漫和过马路时低头玩手机。
记者走访昆明多个路口发现，绝大多数市民能自觉遵守道路交通安全法，不过，当绿灯闪烁即将变红灯时，有一部分市民并没停下来等待，而是抢着通过路口，安全隐患巨大。机动车驾驶员王先生也说：“现在，机动车礼让行人已形成习惯，但是不是也应加大力度整治行人交通违法呢？”
对于第一家开出行人闯红灯罚单的昆明市公安局交警支队交警七大队（下称“交警七大队”）来说，也面临过开出罚单后下一步如何处罚的难题。《道路交通安全法》第89条规定，行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者5元以上50元以下罚款。交警七大队三中队中队长朱江介绍，行人交通违法行为只能依靠民警现场警告、罚款进行查处，但当遇到行人拒不缴纳罚款的情形时，由于法律没有明文规定，致使民警无法采取任何有效的手段（强制手段）保证处罚的执行。管理手段单一，导致很多行人交通违法行为无法得到有效查处。
面对存在的众多难题，
昆明交警再放“大招”↓↓↓
治理
“三大招”齐下 整治行人闯红灯
为了扭转“中国式过马路”等行人交通违法及其他不文明交通行为，提升道路交通安全水平，昆明交警以全市创建全国文明城市为契机，结合日常管理和集中整治行动，通过罚款、纳入系统、公开曝光“三大招”遏制行人交通违法行为。
自今年9月2日开始，昆明交警在直属一至十大队、呈贡大队、晋宁大队所管辖区内，选取了40余个流量大、设施齐全的路口，本着“教育与处罚相结合”的原则，对行人突出交通违法行为进行教育，并在昆明交警“双微”平台进行曝光。整治行动启动以来，共曝光行人交通违法8期共100余起。
11月11日，在北京路与环城北路交叉口、彩云北路与广福路交叉口，昆明交警共对4名闯红灯的行人开出罚单，并处20元罚款。这也是昆明首次对行人交通违法行为进行罚款。
殷灏介绍，查处行人交通违法过程通过道路监控和民警执法记录仪双重方式记录违法行为发生和民警现场纠处的全过程，并通过查验身份证件或通过警务通人脸识别系统等方式准确采集违法人身份信息。期间，执勤民警还依法告知违法人的违法事实依据和应给予处罚的标准，并现场开具处罚决定书。
遇到拒绝缴纳罚款的怎么办？殷灏说，对于现场拒绝接受处罚或缴纳罚款的，将把违法行为录入“全国公安交通管理应用平台”。这也就意味着违法人在今后办理机动车驾驶证时，就已有一条违法记录。此外，还将通过LED电子显示屏以及昆明交警“交通违法曝光台”进行公开曝光。
“处罚只能作为一种手段，加强日常管理和完善行人交通管理设施，让行人出行更方便才是关键。”殷灏说，因此，昆明交警充分发挥固定执勤岗等路面执勤民警、协警的管控效能，加大对路口、路段横过道路行人的指挥引导，同时为执勤人员配备小旗、喊话器、音响播放器等辅助设备，提升路口通行秩序管理的效能。昆明交警还与主城各区政府协调对接，加强道路交通安全管理设施投入、维护、管养工作；对于行人过街需求较大又对交通运行干扰严重的重点节点，增设人行天桥，对行人过街交通组织进行合理优化。目前，华山西路口、翠羽路口等路口的人行天桥已建成投用，极大地改善了交通秩序。
“三大招”发出后，
对于整治行人交通违法还真管用↓↓↓
成效
行人交通违法行为已大幅下降
殷灏说，目前，大多数违法行人对于罚款处罚比较接受并会现场缴纳罚款，在165张罚单中只有11人不接受。其中，行人交通违法行为中，以闯红灯最多，其次为未在人行道中通行。从年龄来看，“60后”的违法行为最多。通过宣传以及曝光，大部分行人目前能做到遵守交通法规。
“我们进行处罚的第一天，两个年轻人都比较配合，及时认错并缴纳罚款，只有一名年龄较大的不愿意接受罚款，还发生了争执。”朱江说，为此，他们便安排不愿意接受罚款的这名行人进行交通执勤，反复教育，终于促使他承人错误并保证以后不再乱闯红灯。从一年多前开出行人闯红灯罚单，到现在罚款、纳入系统等强制性手段“齐上阵”，行人交通违法行为目前已大幅下降。
为了更好地规范行人文明出行，
昆明交警还准备有“大招”↓↓↓
计划
行人交通违法将纳入征信体系
下一步，昆明交警将采取高清人脸识别设备对行人交通违法行为进行抓拍，并通过纳入征信体系督促违法当事人接收处理。通过人脸识别设备可实现对行人交通违法行为非现场查处，实现现场与非现场执法有机结合，提升执法管理效能。
除将交通安全行为纳入征信体系外，对公务员、企事业单位职工的交通违法行为还将抄告所在单位，督促单位对其进行安全教育，共同营造良好的道路交通环境。
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