10.18 李奇霖:GDP 6.0%後的政策抉擇

作者聯訊證券首席經濟學家、研究院院長、中國首席經濟學家論壇理事

李奇霖

三季度主要經濟數據都已經公佈。9月單月的數據不差,生產強、消費回升、固投略降,但9月單月數據邊際好轉不足以對沖7、8月經濟的低迷,三季度GDP當季增速下滑到6.0%。

9月單月經濟數據好轉,核心原因有三個。一是生產端季末效應再現,加之貿易環境邊際好轉帶動出口交貨值增速回升,共同推動生產。二是地產新開工增速和竣工增速的收斂,顯示房企正在加快存量項目竣工,使地產投資增速持平在10.5%,維持了很強韌性。三是由於去年低基數和二季度汽車促銷透支效應的消退,汽車類消費增速回升,正向推動社會消費品零售總額0.7個百分點。剔除掉汽車項後,9月社會消費品零售總額增速是繼續回落的。

下面從生產和需求兩個角度,對9月經濟數據做進一步分析。

先來看反映生產的工業增加值。9月增速5.8%,相比於8月增速回升了1.4個百分點。三大門類中,採礦業的工業增加值增速回升幅度最大,從3.7%到8.1%。產業鏈上看,下游的電氣機械和器材製造業、計算機、通信和其他電子設備製造業處於高位,這兩者的出口依存度較高,和出口交貨值增速回升一致。

主要工業產品中,汽車產量增速再度放緩,需要關注在7月1日部分省市開始實施汽車國六排放標準後,汽車廠家開始補庫,7月和8月的汽車產量增速,從6月的-15.2%分別回升到-11.5%和-0.6%。但9月再度回落到-6.9%,我們認為在汽車終端銷售並不強勁的情況下,國六汽車補庫週期已經開始放緩,未來將拖累工業生產。

再來看需求端。前三季度固定資產投資增速5.4%,相比於前值小幅放緩。三大分項中,基建回升、房地產投資平穩、製造業回落。

全口徑基建投資累計增速從3.2%回升到3.4%,但單月增速持平於4.9%,各類基建補短板的效果並不顯著。

四季度基建投資可能會有明顯改善。前期制約基建融資難的問題在逐步緩解。一是根據央行數據,9月末投向基礎設施的中長期貸款增速8.9%,比2018年末提高了0.3個百分點。二是根據9月社融數據大致估算出9月城投債淨融資佔信用債淨融資的比例上升到了79%,在市場對民企債偏好仍低的情況下,城投融資相對是受益的。三是9月末國務院金穩委第八次會議提到,政策性銀行要加大逆週期調節力度,在暫停5個月後央行也於9月份重啟PSL。今年新增棚改規模相比於2018年腰斬,當前重啟PSL,我們認為可能為了解決基建融資難的問題。

今年前三季度,製造業投資累計增速2.5%,相比於前值放緩了0.1個百分點,這也是有統計數據以來的最低值。側面反映了去年四季度以來所出臺的各類扶持民企政策,在民企對未來預期不強的情況下,效果不及預期。

展望未來,製造業投資可能正接近底部位置。央行數據顯示9月末製造業中長期貸款餘額增速11.3%,比2018年年末和同期分別高0.8和5.2個百分點,融資環境的改善有利於製造業投資邊際好轉。

房地產方面,從銷售和投資兩個角度看,都維持了很強韌性。前9個月商品房銷售面積增速和銷售金額增速,在“房住不炒”的調控基調下都逆勢回升,分別從-0.6%和6.7%,提高到-0.1%和7.1%。地產投資增速也持平於10.5%。

商品房銷售繼續好轉,可能的原因有兩個。一是7月之後,針對地產融資的政策進一步收緊,房企加快了推盤。二是10月房貸利率開始和LPR報價掛鉤,出於對房貸利率上行的擔憂,可能會透支一部分購房需求。從數據上看,9月房地產開發資金來源中,來自於個人按揭貸款的增速,從11.8%回升到13.6%。

地產投資的韌性,來自於開發商加快竣工。在地產高壓調控下,開發商正在收縮佈局,加快存量項目竣工。前9個月商品房新開工面積累計增速8.6%,連續第5個月回落;前9個月商品房竣工面積累計增速-8.6%,跌幅連續3個月收窄。兩個增速的收斂,反映了開發商的策略。

李奇霖:GDP 6.0%后的政策抉择

最後來看消費。9月社消名義增速7.8%,前值7.5%。社消好轉主要由限額以上汽車類貢獻,它的增速從-8.1%回升到-2.2%,對社會消費品零售總額增速的推動約為0.7個百分點。也就是說,在剔除掉汽車類消費後,9月的社會消費品零售增速是放緩的。

9月汽車類消費增速好轉,部分原因是基數,2018年8月和9月的汽車類消費增速分別為-3.2%和-7.1%,低基數對今年9月數據有一定推動。此外,根據乘聯會數據,9月狹義乘用車零售量環比增加14.0%,可能與二季度降價促銷對三季度的透支效應,逐步消退有關。

我們認為今明兩年,政策大概率將守住6.0%的經濟增速。三季度GDP增速下降到這一關鍵水平後,後續逆週期調控政策將繼續加碼。

穩固投是下一階段的政策重點。結合

金融數據看,企業中長期貸款已經兩個月好轉,其中基礎設施和製造業的貸款增速明顯回升。未來會繼續加碼對重點領域的信貸投放,政策性銀行逆週期調節也很可能是加大對基建融資的支持,預計將呈現製造業投資穩、基建回升的組合。

我們測算,基建投資增速回升到8.5%,就可以對沖房地產投資增速下滑到5.0%的負面拖累,在現有政策組合下基建8.5%的增速並非難事,因而對經濟無需過度悲觀。

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