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導讀
為了響應國家的號召、滿足用戶日益增長的流量需求，同時也為了自身的發展，國內三大運營商先後推出了無限流量套餐。這本來應是一件好事，但近日卻惹上了“麻煩”。
有一些細心的用戶發現：當月使用流量達到40GB或100GB後，會被限速到3Mbps甚至1Mbps的網速，上網速度明顯下降。這些用戶認為運營商在製造“潛規則”，這是欺騙用戶的行為。在網上輿論沸沸揚揚之時，人民日報也發文批評運營商無限流量套餐暗含限制條款。
文中，律師從專業角度指出了運營商針對“不限量”的宣傳存在虛假或者誤導，特別是在營銷過程中針對關鍵限制性的信息刻意弱化顯性提醒。但對於限速是否合理這一問題卻沒有給出評述，那麼運營商究竟在賣什麼關子？限速是否真是在坑蒙用戶呢？
不限速將導致用戶間極大的不公平
我們在使用手機上網時，手機首先與我們附近的基站進行連接，通過基站和埋在地下的光纜將我們需要發送或接收的信息進行遠程傳輸。由於基站能夠承載的帶寬資源是有限的，如果無限流量套餐普及後，會有越來越多的人開始長時間地進行大流量操作，這會大大增加基站的帶寬負荷。當超過了基站的承受能力後，就會導致其他人上網受到影響。而通過限速的方式則可以有效地防止這種情況的發生。
運營商採取“達量降速”做法，真正目的是為了促進網絡資源的公平使用，防止一些人惡意佔用大量網絡資源。而且運營商設置的“限速”閾值較高，不用擔心高速流量不夠用，“達量降速”對正常使用來說幾乎沒有什麼影響。
“達量降速”是全球運營商的通行做法
進行限速不是國內的專利，全球運營商都這麼幹。早在2015年，美國運營商T-Mobile就推出了不限量套餐，但沒想到的是，有些人在惡意使用流量，每月使用的流量甚至高達2TB。這讓T-Mobile CEO相當生氣，怒斥這些人是流量竊賊，“如果對他們的行為不加限制，最終將給T-Mobile的普通用戶帶來消極影響。”後來，T-Mobile出臺了限制措施。
美國運營商AT&T早年間也曾推出了不限流量套餐，但同樣因為被一些用戶惡意使用而終止，所以在2016年初重新推出無限流量套餐後，AT&T也採取了“達量降速”的做法。所以國內運營商“達量降速”的做法其實是為了避免流量被惡意使用，以防傷害那些正當上網用戶利益。
運營商應規範不限量套餐宣傳
針對很多消費者對於不限量套餐存在的質疑。近日，工信部對運營商提出了不限量套餐的宣傳推廣行為不得誇大宣傳，對於限制條款要標示醒目等要求。三大運營商均表示已開展自查並整改，將規範宣傳推廣行為，在醒目位置向用戶提示相關條款等，讓用戶明明白白消費。
在銷售過程中，向用戶明示相關限速條款，並進一步完善資費公示、用戶流量使用告知和提醒服務。
無論是4G還是將來的5G，無限流量套餐一定要進行限速。不加以限制的不限量套餐，實際上最終會反噬用戶的上網權益。而規範宣傳則是運營商當前急需做好的事，畢竟，在這場沒有硝煙的戰爭中，誰能最先贏得用戶的信任，誰將成為最大的贏家。
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