這個問題其實不難回答。為什麼同單位同工種的人，有人在省社保退休，有人在市社保退休？這主要是職工個人養老保險的統籌渠道不同。
出現這種情況，首先往往是一家央企或者是跨行政區域的大型企業，企業的註冊地往往是在省會城市。 其核算的主體是在省公司，下屬分佈於各地行政區域的企業，其統籌的養老保險，都由省公司統一向省社保繳納。 具有央企或跨區域大型企業正式職工身份的員工，毫無疑問，企業繳納和個人扣除的養老保險費用，統一通過統籌渠道向省保機構繳納。這一部分職工，其退休時的養老金就由省社保發放。
由於歷史的原因，同樣一家央企或跨區域大型企業中，隨著各個階段用工政策的變化和不同制度下的用工，一部分職工的身份與央企正式職工的身份有了區別。這就需要分清其招工時，勞動指標下達的主管單位在哪裡？如果由地市勞動主管部門下達， 其養老金統籌，就由地市社保收繳。許多央企中，集體所有制職工、派遣制、臨時用工（用工時間超過15年）的這部分職工，就屬於這樣的用工性質。
用工性質雖然不同，但在使用過程中並沒有明確的界限，也就是現在所說的混崗。不同性質的用工，在同一單位同一工種崗位上工作，比比皆是，而很多一般職工，對用工性質和統籌制度瞭解的並不多，辦理退休後，對養老金髮放渠道不同不能理解，這隻能說其對勞動管理的一些政策理解不夠。
歷史上形成的用工政策，有歷史的原因，一時難以消化。隨著用工制度的不斷完善，養老保險企業統籌和職工個人按一定政策標準扣除，向統籌機構繳納養老保險。到達退休年齡時，滿足15年工齡就可以辦理退休手續。而且，企業退休職工，無論是身份不同，在兩三年之後都要統一向社區移交管理，用工性質慢慢淡化。
雖然用工性質慢慢淡化，但歷史上形成的同一單位同一工種不同職工在職工資性收入的高低，影響著退休後的養老金待遇，這是由於在職時，繳納和扣除的養保險數額不同。
企業扣除和職工個人繳納養老保險數額是由職工個人當年工資收入、獎金收入的總額計算的。工資收入由工資制度決定，獎金收入由企業考核決定。繳納的養老金統籌出現不同就不難理解了。
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