06.07 組成合作社、貸資入股,邊疆民族地區積極探索脫貧發展新模式

自從2015年11月我國提出脫貧攻堅以來,邊疆民族地區在脫貧工作中進行了積極探索。 在新疆拜城縣,農戶們組成合作社,一家一戶的單打獨鬥擰成一股繩。不僅對抗市場風險,而且統一的種植管理也讓產品標準化品牌化,附加值得到提高。 在內蒙古磴口縣,當地創新金融扶貧新模式,給農戶的貸款不直接交給農戶,而是交給相關企業或者合作社,農戶每年收到相應的分紅,一方面解決小微企業發展難題,另一方面農戶有了穩定收入。 這幾天,正是核桃夏季管護的最佳季節。在新疆拜城縣亞吐爾鄉歐特貝希村附近的一片核桃林地裡,拜城縣林業局副局長周力華,用一口流利的維吾爾語,正在手把手給當地林果合作社的農民進行核桃夏季管護技術指導。 亞森卡德爾是當地村民,今年4月初,他加入到鄉里的林果管護合作社。經過一個月的跟班學習,如今,亞森 卡德爾已經基本掌握了核桃等林果的修剪技術,也領到了加入合作社後第一個月的工資3600元。亞森卡德爾:我們嘛種地的,(從前)一年3000塊賣東西(收入),現在嘛剪核桃,一個月3600(元)。今年,拜城縣一共成立了5個合作社,總社員是101人,通過“合作社+貧困戶”的模式,帶動當地幾個深度貧困村的群眾脫貧。拜城縣林業局副局長周力華:我們通過這5個合作社,在全縣範圍內進行核桃等林果業的修剪、管理打藥等一系列工作,目前已完成了全縣10000畝的核桃修剪服務任務。在合作社的統一管理下,再加上縣林業部門的技術支持,參加合作社的貧困群眾“外源推動”與“內源發展”有機結合,大家的積極性被充分調動起來,合作社也逐漸壯大起來,成為吸納當地貧困戶增收脫貧的主要途徑之一。拜城縣克孜爾鄉林果合作社負責人賽買提艾麥爾:原來是(生活)不太好,不想幹活,現在我們合作社上班了以後嘛,他們掙錢也會了,技術也會了,現在玩的事情沒有,天天干活了。 選優產業門類、加強技術推廣、拓寬增收渠道,拜城縣準確把握產業扶貧、健康扶貧、教育扶貧、安居房等惠民政策,切實把各項幫扶措施落實到每家每戶,充分激發脫貧戶的內生動力,著力攻克深度貧困。 同樣地處少數民族地區的內蒙古巴彥淖爾市磴口縣,“貸資入股”這種金融扶貧新模式正在悄悄走進貧困戶的生活中。高勒鎮北糧臺五社村民馬澤楠:政府出臺貸資入股這個政策,幫我們貸了款,入了合作社,我們每年到年底還能分紅,我覺見這個政策挺好,給我生活減輕了好多負擔。高勒鎮北糧臺五社村民馬澤楠是建檔立卡貧困戶,2017年通過“貸資入股”形式加入了磴口縣石瑞種養殖農民專業合作社,每當合作社用人之際,他去打些零工,補貼家用。巴彥高勒鎮扶貧辦主任智翔宇介紹說,“貸資入股”新鮮之處在於銀行給農戶的貸款不直接給農戶個人,而是放在相應的企業和合作社,農戶每年得到分紅,一方面助力企業發展,另一方面缺資金、缺技術的農戶從中受益:巴彥高勒鎮扶貧辦主任智翔宇:貧困戶通過銀行貸款每戶5萬元,然後放在企業,由企業運營發展,然後每年給貧困戶分紅4000元。通過這種模式發展,既讓企業發展壯大,又讓貧困戶得到實實在在的利益,我們政府也起到了一個監督帶動的作用。為防止出現因病致貧、因病返貧現象,磴口縣還大力實施健康扶貧、產業扶貧工程。全面落實建檔立卡貧困人口參加新型農村牧區合作醫療財政補貼措施,對符合政策規定的建檔立卡貧困人口參加新農合個人籌資部分進行全額補貼。推出八大類28項扶貧產業菜單,因戶因人施策,確保每個產業扶貧對象都有合適的產業。磴口縣扶貧辦主任郝偉:截至目前,磴口縣全縣10061個建檔立卡貧困人口有9691人實現正常脫貧和穩定脫貧,佔建檔立卡人口總數的96.3%。全縣貧困人口發生率由2014年的15.7%降到0.5%,脫貧人口人均純收入達到4500元以上。 位於內蒙古東北的通遼市扎魯特旗貧困戶居住點多、面廣、縱深長,創新探索“智慧扶貧”模式成為了扎魯特旗實現大數據、大扶貧深度融合的現實選擇。貧困戶的脫貧信息是什麼,幫扶幹部任務落實的怎麼樣通過平臺可以一覽無餘。通遼市扎魯特旗脫貧攻堅指揮中心辦公室副主任崔雷雷:通過手機定位的原理對幫扶幹部在何地何時開展什麼樣的工作進行管理和監管,貧困戶也可以通過手機上傳具體問題,我們指揮中心依據平臺反映出的問題,調動全旗的有效資源去解決這個具體問題,從而實現了高效、精準、快速解決問題。扎魯特旗脫貧攻堅“大數據”平臺運行以來,受益貧困戶達到1882戶、4718人,收集各類上報問題16項,解決難題950件次。


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