10月8日上午，西峽縣委、縣政府緊急召開全縣信訪維穩形勢分析研判暨矛盾糾紛排查專題會議，動員全縣上下，再做一次深入全面的矛盾排查和分析研判，做到底子清，任務明，心中有數，有的放失。各鄉鎮（街道）黨（工）委書記、縣直單位一把手、特定利益群體牽頭單位和非法集資群體專班負責人參加會議。縣委常委、政法委書記楊松林主持會議。
會議首先由五里橋鎮、公安局、群工部等單位發言。接著，副縣長王華樹通報了當前信訪形勢。最後，縣委書記孫起鵬作了重要講話。
孫起鵬指出：要做到“七個堅決解決”：一是堅決解決熱不起來，不在狀態的問題，嚴格落實一把手的責任和包保責任；二是堅決解決棚架糊弄問題，千方百計落實好聽、解、勸、調、控五項措施；三是堅決解決信訪人群往上擁的問題，切實把各類上訪群體吸附在本地；四是堅決解決信息差、反應慢、出手輕的問題，強力實施雷霆行動；五是堅決解決依法治訪不嚴的問題，公、檢、法聯合辦案，依法頂格重處一批；六是堅決解決打亂仗的問題，統籌兼顧，分清輕重緩急；七是堅決解決知死不知驚的問題，要嚴厲追責糾責。要求全縣19個鄉鎮（街道）會後全部召開信訪碰頭會或信訪形勢研判會。
孫起鵬要求：一把手要不斷問自己“九個有沒有”：有沒有分析研究；有沒有開會安排；有沒有和部門對接；有沒有部署排查；有沒有交辦穩控；有沒有認真解決問題；有沒有及時掌控信息；有沒有天天督查檢查；有沒有及時報告。用一把手工作狀態、在崗情況、案件處置、人員穩控情況來檢驗對信訪穩定工作的重視程度，來檢驗對政治責任的履行是否到位，來檢驗對政治任務的落實是否有力，來檢驗對政治考驗是否堅定敏銳。
孫起鵬強調：要堅決鎖死責任鏈條。全縣各級各部門要明形勢，強責任，抓落實，守底線，堅決打贏十九大安保維穩這場硬仗。要知道實戰狀態，從時間上講就是立即行動；從執行上講就是一切行動按指令；從值班上講就是24小時暢通；從時效上講就是立即落實；從懲戒上講就是執行黨紀國法，不爭執、不推諉。
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