金秋時節的西峽，到處流露著豐收的喜悅，“顯山露水、大氣舒朗、綠潔暢美、流光溢彩”的美麗畫卷鋪展開來，盡顯山城的獨特魅力。
自2017年被確定為全省首批百城建設提質工程試點縣以來，西峽縣委、縣政府緊緊圍繞“豫鄂陝接合部高效生態經濟示範區、南水北調核心水源涵養區、健康中原核心功能區、全域旅遊示範區”的發展定位，按照“創提結合、彰顯特色、完善功能、便民惠民”的原則，堅持“創文與提質”共融，“裡子與面子”並重，“顏值與內涵”兼修，突出規劃引領、項目支撐，整合資源，加大投入，著力提升城市的吸引力、承載力和輻射力，開啟了西峽城市建設提質增效、跨越趕超的黃金時代，美麗山城發生精彩嬗變。
以水潤城 守住“生態底線”
老鸛河是西峽的母親河，因鸛鳥而得名。
“鸛鳥號稱‘環保鳥’，它們擇境而生，生態環境好了，就都飛過來了，鸛鳥多了，說明咱們老鸛河的生態保護是卓有成效的。”家住西峽縣城的李先生是一名攝影愛好者，他告訴記者，每天早上他都來到鸛河邊攝影，成群的鸛鳥或棲息林間，或翩翩起舞，或覓食嬉戲，宛如一幅美麗的生態畫卷。
“雖然我們犧牲了眼前利益，影響了財政收入，但我們的環境得到改善，空氣質量和出境水水質穩定達標，在確保一渠清水永續北送的同時，當地的群眾也享受到了生態紅利。”該縣相關負責同志告訴記者，西峽縣是南水北調中線工程核心水源區，匯水區面積佔全省的40%，佔南陽市的49.6%，佔整個丹江口庫區的14%，是庫區匯水面積最大的縣。
面對保護南水北調中線核心水源涵養區水質的責任與擔當，該縣果斷提出，涉水項目不能要、汙染項目不能要、高耗能項目不能要……變招商引資為招商選資，該縣對入駐項目制定了數道鐵定的“生態防線”。近年來，西峽縣先後關停水泥、造紙、玻璃等重汙染企業237家，依法取締小石墨、小煉釩等“十五小”項目786個，否決不符合環保要求的新項目40餘個。
圍繞以水潤城，該縣按照“連水系、防水患、活水流、穩水量、美水景”的思路，投資3億元啟動了8條內河治理工程。投資1.5億元的鸛河生態文化園一期工程及龍園已竣工。天藍、水淨的愜意畫卷，已通過百城建設提質工程變為現實。
產業興城 堅持融合發展
項目持續快速推進，是城市“提質”的有力保證。西峽縣樹牢經營城市理念，盤活土地資源，推動產業集聚區和商務中心區建設，形成以城促產，以產興城，產城互動，相互支撐、融合發展的格局。
城市發展的核心問題是資金。自百城提質建設工程開展以來，西峽縣先後成立了財和產業集聚區投資有限公司、宜居城鎮建設投資有限公司、河南省宜居龍鄉等8個融資平臺，積極與各大金融機構對接洽談。今年3月份至今，已成功為百城建設提質工程項目融資到位45億元，為項目的順利建設提供了強大的資金支持。
民生項目落實有力。今年，西峽縣新建道路宋石路等城市道路7條，打通龍鄉路東延等斷頭路、卡脖路3條；新建及整修公園、遊園5個，新建城區公廁4所；新建公共停車位500個，城區道路路邊停車位智慧管理系統建設工程正在緊張施工中，項目完成投入使用後，將盤活6000餘個公共停車泊位……
重大項目穩中有進。該縣總投資7.9億元的西峽縣鸛河生態文化園PPP項目正在沿鸛河西岸3公里範圍內快速施工中，已完成投資額4.2億元；總投資4.48億元的西峽縣城市道路PPP項目正在施工中，已完成投資額1.6億元；總投資25.78億元的312國道改線工程已完成投資1.5億元；總投資60億元的仲景養生小鎮續建工程二期正在順利進展中，今年計劃投資5億元，現已完成2.6億元；總投資6.9億元的縣人民醫院整體搬遷項目急診、門診樓、病房樓主體已全部完工，已完成投資5.3億元；總投資1.2億元的內河治理工程有序進行中，已完成投資6500萬元；總投資5億元的職業學院二期工程3棟教學樓、1棟實驗樓主體已完工，完成投資1.5億元；總投資1億元的九年一貫制縣一高附屬學校（含幼兒園）主體已全部完工，已完成投資8900萬元……
“四治”護城 提升服務品質
每當夜幕降臨，鸛河旁的時代廣場燦若星河，燈火輝煌，嬉戲的孩子、跳舞的老人、散步的情侶，臉上都洋溢著幸福的笑容。
城市是人們追求美好生活的有力依託，西峽縣針對群眾反映強烈的民生問題，狠抓城市“四治”，城市品質進一步提升，城市公共服務功能得到明顯改善。
堅持環境治“汙”，揚塵整治管控到位，城市黑臭水體基本消除；配套建設汙水收集管網48公里，完成道路雨汙分流19.2公里；總投資1.9億元建設的第二汙水處理廠正在有序推進。堅持衛生治“髒”，投資6億元建設垃圾焚燒發電廠；大力開展市容市貌專項整治、“私搭亂建”專項整治，市容市貌明顯改觀；大力推進“廁所革命”，投資1100萬元新建垃圾中轉站5座，新建及提升改造公廁36座。堅持交通治“堵”，投資1.6億元，提升改造交通信號設施15處，新購置純電動公交車40輛，城市公交線路增至5條；大力開展“車輛亂停”專項整治、“城市基礎設施大提升”專項行動，狠抓“三大文明行動”，倡導“禮讓斑馬線”，規範“5321”車輛禮讓標準；廣泛開展“爭當文明交通人”等活動，使城區主要道路通行率提升20%以上。堅持服務治“差”，不斷加強醫療、教育、養老等基礎設施建設，投資11.9億元，實施行政審批中心、縣人民醫院整體搬遷、婦幼保健院擴建工程和11所中小學建設項目，重點打造了“金色年輪康養中心”和“協和醫院療養中心”2個醫養結合型康養中心項目，發揮數字化城管指揮平臺作用，全面提升公共服務水平。深入開展城市“四治”，緩解了廣大市民“行路難、看病難、入學難、如廁難”等問題，群眾滿意度和幸福感大大提高。
亮化老城 打造特色巷道
“新城增氣質，老城添顏值”。在西峽縣城鄉接合部五里橋鎮西李營的一條背街小巷，記者看到巷道乾淨整潔，兩旁綠化帶花木豐茂，各具特色的門樓牌坊、巷道標牌、牆壁文化，彰顯出了每條巷道的歷史風貌和文化特色。
據西峽縣百城辦有關人員介紹，西李營背街小巷由以前的“髒、亂、差”變為如今的“淨、序、美”，都是源於百城建設提質工程的實施。2017年以來，西峽縣委、縣政府將百城建設提質工程與“雙提雙建”相結合，圍繞提質主題，立足於改善群眾居住環境，堅持內外結合、整體提升的原則，投資1.5億元，實施背街小巷環境提升工程，全面進行“五化”（硬化、淨化、亮化、綠化、文化）同步提升。
自工程開展以來，該縣累計改造背街小巷、老舊小區共289條（個），改造道路總面積31.8萬平方米，新建及改造小廣場、小遊園36個，美化牆體85萬平方米，懸掛放置花草2萬餘盆，新增綠化面積3萬平方米，更換、加裝路燈3600盞，設置社會主義核心價值觀、中國夢等宣傳展板3.2萬平方米，繪畫1.5萬平方米。
現在的西李營背街小巷環境乾淨整潔，建築規整有序，綠化燈光到位，環境文明和文化氛圍相輔相成、相互呼應、相得益彰，基礎設施功能完善，居民摒棄陋習，身心愉悅，幸福指數直線上升。
以文化城 提升內涵氣質
文明之風浩蕩來，山城無處不飛花。無論是晨曦微露的黎明，還是華燈初上的傍晚，在廣場、在遊園、在社區、在交通崗，到處活躍著頭戴小紅帽、身披紅馬甲的志願者，撿拾垃圾、維持秩序已經成了他們生活中的一部分。
如何讓山城既顏值美麗，又有內涵氣質？西峽縣持續強化文明創建工作，將社會主義核心價值觀等與傳統文化元素融合，立體化推進“植入城市環境、融入百姓生活”，不斷傳遞社會正能量，為城市建設增加新的內涵。
踐行“傳樹爭做”，推動落細落小。該縣持續深化“傳家風家訓、樹公德美德、爭先鋒先進、做好人好事”教育實踐活動，打造600多平方米的新時代文明實踐中心展廳，觀展人數達5萬多人次。組織報告團，巡迴宣講先進典型事蹟近百場次，開展“我說、我寫、我唱、我踐行”演出活動近千場次。
倡導人人參與，推動入腦入心。密植各類大中型公益廣告，發放《西峽縣市民文明手冊》8萬冊、“雙創”應知應會宣傳資料20萬份，開展知識培訓55期，參訓人員達9萬人次。在該縣電視臺設立《雙創進行時》《雙創曝光臺》等專題13個，製作專題片6部、公益廣告宣傳片4部。
實施典型引領，推動實踐養成。該縣持續開展道德模範、文明市民、最美家庭等評選活動。截至目前，全縣已有9人獲得全國崗位學雷鋒標兵、全國見義勇為英雄司機、全國勞動模範等榮譽，12人榮登“中國好人榜”；36人被評為“河南好人”、“感動中原人物”等；22人被評為市級道德模範。培育了“代理媽媽”、愛心公益志願者協會、愛心早餐店等公益品牌，湧現出全國道德模範提名獎獲得者程武超、全國崗位學雷鋒標兵姬海潮、全國最美家庭龐鳳儀家庭等先進典型。
致力重心下移，推動城鄉共建。該縣加強“六文明”創建活動，夯實文明城市創建基礎。目前，已創建市級以上文明窗口12個，市級文明社區8個，市級以上文明單位100個。同時，按照“不分點位、不留空白、全面開花、全域打造”的思路，推動文明創建向集鎮和農村延伸，先後創成全國重點鎮、全國特色小鎮、全國美麗宜居示範鎮、全國美麗宜居示範村、全國美麗休閒鄉村各1個，全國文明村鎮5個，省級美麗鄉村試點12個，全省鄉村旅遊特色村5個，特色景觀旅遊名鎮2個。
所到之處、目之所及，綠地、風景帶依次鋪開，城市功能日臻完善，城市面貌日新月異……
在百城建設提質工程的強大輻射帶動下，一座生態、綠色、環保、宜居、宜業、宜養的現代化西峽正在群眾的熱切期盼中快速崛起。（全媒體記者 扈 玲 王瀟宇 通訊員 方 楊）
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