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6月28日，廣州市人民政府新聞辦舉行“踐行走前列”新聞發佈會的第三場，廣州市金融工作局副局長聶林坤介紹了廣州金融風險防控的創新做法和廣州市綠色金融創新發展階段性的成效。
廣州日報全媒體記者從新聞發佈會上獲悉，廣州成為全國首個出臺金融風險防控攻堅戰行動計劃的城市，在互聯網金融領域率先試行首席風險官制度，部署了立體式的防範金融風險系統。
本外幣存貸款增速
居五大城市第一位
今年以來，廣州本外幣存貸款增速保持較快增長。1-5月廣州本外幣存貸款餘額8.78萬億元，同比增長10.9%，增速居北上廣深津五大城市第一位。其中，存款餘額5.16萬億元，同比增長8.5%；貸款餘額3.62萬億元，同比增長14.6%，今年以來連續5個月保持兩位數增長，為全市重大項目和實體經濟建設提供有力支撐。1-4月，全市證券交易額4.86萬億元，同比增長8.2%；保費收入469.61億元，同比下降17.74%。
金融風險防控工作紮實有效。供給側結構性改革去杆槓行動計劃深入實施。截至5月末，全市銀行機構不良貸款率1.07%，比去年同期下降0.29個百分點；廣州銀行、廣州農商銀行槓桿率分別為5.02%和6.74%，符合不低於4.0%的監管目標。廣州四家法人保險機構償付能力充足率均大於100%。5月末，國資監管企業平均資產負債率為59.4%，比去年同期下降1.2個百分點。
廣州多個成績領先全國
聶林坤錶示，今年以來，廣州金融市場運行穩健，持牌金融機構風險指標遠優於監管要求，沒有發生重大金融風險事件。主要創新做法有三個方面：
1.出臺全國首個防控金融風險攻堅戰行動計劃。“金融風險防範是一個永恆的主題，永遠在路上，永遠不能懈怠，這是金融本質和屬性決定的”。聶林坤透露，為打贏防範重大風險攻堅戰，經廣州市政府同意，廣州市金融局於5月15日印發《廣州市決勝防控金融風險攻堅戰三年行動計劃（2018-2020年）》，對廣州未來三年金融風險防控工作作出具體部署，集中開展專項整治。廣州成為全國首個出臺金融風險防控攻堅戰行動計劃的城市，制定了具有創新性的具體工作措施，顯示了廣州打贏金融風險防控攻堅戰的決心。
2.創新建設全國首個地方金融風險監測防控機構。2017年，針對互聯網金融監管缺失、風險隱患頻發問題，廣州利用廣州商品清算中心的金融監管科技和專業人才優勢建設廣州金融風險監測防控中心，成為全國首個省級金融風險監測防控平臺，目前已建成功能強大、運行可靠、模式創新，在全國居於領先地位的地方金融風險防控平臺，實現主動發現、儘早預警、即時監測、分析定性、控制打擊等功能，每月定期向市相關部門及各區報送地方金融風險監測預警報告。截至2018年6月底，防控中心累計排查廣州地方金融機構36011家，主動發現並持續監測風險企業1096家，防範化解風險成效明顯。
3.試行《首席風險官制度》。為夯實地方金融機構、重要金融平臺和功能區的風險管理力量，廣州積極探索推進首席風險官制度，目前已率先在廣州互聯網金融領域試點，特別是在網絡借貸信息平臺（P2P）推廣首席風險官，搭建連接主管部門、行業協會與企業的風險管理體系，建立風險防控的第一道防線。
聶林坤介紹說，6月27日，廣州已對13家P2P平臺的首席風險官進行頒證。廣州市金融局正與廣州小額貸款協會、融資擔保協會密切對接，擬將首席風險官制度向小額貸款、融資擔保行業推廣。條件成熟後逐步在我市國資金融機構、重要金融平臺或功能區、大中型地方金融機構推廣首席風險官，構建金融風險防控的基礎防線。他表示：“風險防範重於泰山，機構責任重大，監管部門從外部監督，金融機構從內部監督，才能真正構築立體化的金融風險防控體系。”
建設綠色金融街 大力引進綠色機構
去年6月，經國務院批准同意人民銀行等中央七部委印發五省區建設綠色金融改革創新總體方案，廣州市是試點地區之一。
聶林坤在新聞發佈會上透露，綠色金融本質是服務綠色產業，通過金融資源支持助推綠色發展。廣州綠色金融改革創新試驗區獲得批覆以來，在綠色金融支持綠色產業發展、體制機制創新、產品服務創新、政策體系構建等方面取得了階段性成效。
聶林坤介紹說，廣州市創新體制和機制，大力促進綠色金融和綠色產業協調發展。創新綠色金融激勵機制。
創新綠色企業和綠色項目認證機制。編制綠色企業認定辦法和綠色項目認定方法，充分考慮廣州市（包含花都區）產業特點，按照企業基本條件評價、生產與管理評價、環境管理與汙染防治評價、企業社會責任評價等四個維度，明確了綠色企業的認定規範，並篩選出全市包含花都區在內的首批綠色項目90個。
創新綠色項目產融對接機制。制定綠色企業和項目庫管理辦法，舉辦綠色項目產融對接會，利用產融對接打通需求側（綠色企業、綠色項目）和供給側（各種金融資源）的信息渠道，引導金融機構精準對接綠色項目的融資需求。
同時，廣州市創新產品和服務，大力提升綠色金融服務水平。提高綠色信貸佔比。
加快發行綠色債券。廣州發展集團發行了規模24億元的全省首單綠色企業債券，越秀集團與廣紙集團發行了規模20億元的全省首單綠色中期票據。
提高綠色保險覆蓋率。積極推廣環境汙染責任保險、安全生產責任保險等傳統綠色保險產品，開展“綠色產品食安心責任保險”“蔬菜降雨氣象指數保險”等創新型綠色農業保險產品。
創新碳金融業務。積極支持廣州碳排放權交易中心開展碳排放權交易、碳排放權抵質押融資等碳金融業務。
創新設立綠色金融專業化服務機構。工商銀行、中國銀行、建設銀行等已獲批將花都支行升格為綠色分行，廣州銀行等已設立綠色金融事業部，建設銀行在花都區設立全國首家綠色金融創新中心。
建立一體化綠色金融服務平臺。建設廣州綠色金融街，大力引進各類綠色機構進駐。在綠色金融街設立廣州綠色金融綜合服務中心和華南地區首個綠色金融政務服務分中心，利用“人工智能+機器人”全程電子化系統，為綠色企業提供“一站式”政務服務。（來源：廣州日報）
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