建立制度 嚴把關口 開通渠道 規範管理

黑龍江經濟網訊（郭金民 李慧 本報記者吳全革）自“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，雞西市雞冠區始終把整改落實作為第一任務，圍繞“無證照‘黑補課班’屢禁不止問題”，對校外培訓機構開展專項排查整治，取得階段性成效。

為了強化專項治理力度，雞西市雞冠區成立專項整治督查組，抽調學校校長、中層及骨幹教師近20人，以零容忍的態度與“行必果”的決心，對民辦教育機構進行定期與不定期的檢查和整頓。同時，建立“聯席會議制度”和“黑白名單制度”，按照各部門職責進行責任分工，聯合進行執法檢查，進一步提升了檢查力度與效果。召開“雞冠區校外培訓機構聯合執法會議”，區市場監督管理局、衛生健康局、區教育局、應急管理局等相關部門負責人參加，將10月定為專項整治月。在聯合檢查過程中，建立“黑白名單制度”。截至目前，通過雞冠區政府網站公佈“白名單”80家；通過國家校外培訓機構平臺、市政府網站、雞西教育網公佈黑名單47家，提高了民辦教育機構辦學的透明度與曝光度。

專項治理行動重點抓實“持證辦學、資質核查、質量達標、查偽堵漏、安全排查、教師資格”六個方面，堅決取締違規辦學行為，疏導解決糾紛矛盾大的實際問題。雞冠區教育局暢通三個渠道，即開通網上舉報郵箱、專線投訴電話、專人接待窗口，保證了信息的暢通，更加有效地獲得來自於群眾、家長和學生提供的相關信息，並通過社會調研、機構主動申報、學生和家長問卷調查等各種渠道進行全面摸排，掌握了全區200餘家校外培訓機構的有效信息。

在專項治理中，雞冠區教育局“嚴把審批關、嚴把准入關、嚴把複查關、嚴把監督關”四道關口。針對各部門提交的校外培訓機構信息情況，嚴格依法進行檢查，對無證、不合格、違規聘任教師、做偽應付檢查的培訓機構，立即停止辦學行為，分期分類進行整頓。同時，嚴把審批關、准入關，將治理工作成效統一起來。建立複查機制，以此為治理工作的標本兼治提供務實長效的保障。治理結果公開發布，接受廣大群眾的監督。

為把專項治理引向深入，建立“投訴排查、關停整治、審核審批、日常監管、整頓規範”五項工作規範管理體系。從准入關開始到民辦教育培訓機構走向正軌、健康發展，在各個環節中強化民辦學校的規範管理，投訴排查工作一絲不苟，關停整治工作依法依規，審核審批工作嚴格程序，日常監管工作事無鉅細，整頓規範工作實現閉合。截至目前，域內172家校外培訓機構，有證機構103家，其中審批准入22家；關停整改69家，其中，上報市城市管理綜合執法局摘牌30家。