08.30 走進瀋陽之大東區

走進瀋陽之大東區


大東概況

大東區是瀋陽城區之一,位於瀋陽城東北部,西南、南、東南與瀋河區比鄰,西北與皇姑區相連,東北與渾南區(棋盤山開發區)相接,北與沈北新區接壤。大東區因位於大東邊門外而得名。轄區面積101平方公里,下轄14個街道辦事處、122個社區(108個城市社區,14個村改社區),常住人口80餘萬人。大東區是瀋陽民族工業的發祥地。清末,奉天銀元局、大亨鐵工廠等瀋陽最早的民族工業在大東興起。民國時期,全國最大的東三省兵工廠在大東建立。1929年,自行設計、生產出第一臺“民生牌”載重汽車。建國後,黎明公司、新光公司、礦山機器廠、中捷友誼廠、東基集團等著名的國有大中型企業成為瀋陽工業的重要支柱。大東區歷史文化積澱深厚,有建於明永樂13年(1415)的“大法寺”、清崇德8年(1643)的“東塔”,有趙爾巽、楊宇霆、王明宇、吳俊升、常蔭槐、孫烈臣等民國名人故居,以及被列入“盛京八景”的星閣晴霞、萬泉垂釣、東塔春耕等文化遺產。大東區地靈人傑,周恩來曾在大東讀書,辛亥革命喋血奉天第一人張榕、東北抗日義勇軍最早倡導者黃顯聲、著名文化人士杜重遠、金毓黻等曾在大東駐足。區政府位於津橋路20號。

大東區旅遊設施基本完備,現有星級酒店5家,其中五星級1家——黎明國際酒店,四星級1家——天寶國際商務酒店,三星級1家——瀋陽民航賓館,一星級2家——瀋陽泉銀賓館、瀋陽翰皇酒店。旅行社6家。購物商廈和餐飲飯店規模比較大的有新瑪特、蘇寧電器、沃爾瑪、家樂福、臺北A+A、都市綠洲等。還有萃華金店、寶發園、老邊餃子等一批老字號商業、餐飲業知名品牌。

大東區開發並新建了一些旅遊景點景區,其中:“九一八”歷史博物館為國家AAAA級旅遊區、國家愛國主義教育基地、國家級文物保護單位;老龍口酒廠博物館為國家AAA級旅遊區、全國工業旅遊示範點;周恩來少年讀書舊址為省級文物保護單位、中小學生愛國主義教育基地;東塔(永光寺)、二戰盟軍戰俘營、楊宇霆公館為省級文物保護單位。為做好旅遊服務保障,相繼成立了集諮詢、票務、導遊導購等服務為一體的旅遊諮詢服務公司。“消夏美食節”、“金秋購物節”、“商業地產旅遊文化節”等各類與旅遊有關的節慶活動持續開展,增添了旅遊業形式內容的多樣性。

建制沿革

大東區是瀋陽市古老城區之一,初建於1938年1月,因位於市區的東部,地處“撫近門”(大東門)以東而得名。1938年1月,偽奉天公署頒佈《奉天市區條例》,將全市劃為11個行政區,首次出現大東區的名稱,當年大東域內劃為大東、瀋海二區。1941年偽奉天市又將11個行政區改劃為17個區,大東境內由兩個區劃為4個區,即大東區、東關區、北關區、瀋海區。抗戰勝利後1945年10月,瀋陽市民主聯合政府將17個區調整為11個區,將大東區東關區、東陵區合併為大東區;將北關、瀋海合併為北關區。1947年國民黨統治時期把全市劃為22個區,這樣大東境內又呈現4個區即大東、東關、北關、瀋海。1948年11月瀋陽解放後,瀋陽特別市政府將全市劃為8個行政區,大東境內為大東區、東關區、北關區、瀋海區和東陵分區(1951年撤銷)到1956年8月,市人民委員會將隸屬東郊區的英達、高坎、滿堂3個鄉劃歸大東區;將原屬北郊區的大窪、前進2個鄉和輝山畜牧場劃歸北關區。到1959年2月市人委決定調整市區建制將8個城區調整為5個,大東與北關合併為新的大東區,北關區建制撤銷。市委及時任命新的大東區區委、區政府領導人員。區委第一書記鮑貫洛、區委書記牟浚等5名;區長李劍雲,副區長張平、王德澤等7名。1964年4月,市政府決定建立東陵區,將英達滿堂高坎東陵瀋海大窪、榆林堡、朱爾、木匠、文官10個農村人民公社和輝山畜牧場從大東區劃到新設立的東陵區管轄。1971年1月文官公社從東陵區劃出,歸入大東區。從1995年末直到2002年大東區境內行政建制一直保持穩定不變。2003年市裡決定將原屬東陵區的朱爾村、木匠屯村劃歸大東區,兩村帶入土地面積8.2平方公里。2005年鑑於大東區與新城子區簽約聯手開發歐盟經濟園區,經市政府批准將東陵區和沈北新區蒲河附近的12平方公里土地劃歸大東區為開發瀋陽——歐盟工業園區使用.大東區的土地面積實際達到55.5平方公里。(其使用面積為67平方公里)2005年8月,根據市裡的統一部署,大東區對部分街道辦事處進行調整,將管城街道併入萬泉街道,小東街道與小津橋街道合併為津橋街道辦事處,這樣全區所轄街道由15個減到13個。街道所轄的居民委員會在新的形勢下改建為社區委員會。1999年全區街道的398個居民委員會(含職工家屬委員會)改建成174個社區委員會,2005年由於社區換屆調整為111個。2007年6月根據沈委發2007(3號)文件,由111個調整為88個,2008年10月社區換屆由88個調整為90個。大東區與瀋河區、東陵區、于洪區3個區之間的“區域界線”,業經鄰區指定人員現場勘察於2001年4月全部劃定,並確認了方位標誌物。現轄區面積101平方公里,下轄14個街道辦事處、122個社區(108個城市社區,14個村改社區),常住人口80餘萬人。

地理環境

[地理位置]大東區位於瀋陽市中心的東側,區境的東部與東陵區為鄰,西側與瀋河區相連,西北與于洪區接壤;地勢南低北高,北部從文官、大二臺子起,南到小河沿一帶由北向南緩緩傾斜,海拔高低差為21米,瀋陽市地形圖標示:大二臺子最高處海拔為65米,南部小河沿萬泉公園一帶,海拔為44米(中間差21米)。總體看來城區地勢比較平坦,有利於城區道路建設、交通開拓和房產開發事業。[地質地貌]大東區地處渾河沖積平原。地質結構絕大部分為第四紀平原沖積層,由亞粘土、砂礫石混合等組成。地表浮土為人工土和粘土層,表土層以下為河沙與粘土層。由於區內北部早年為渾河故道,土質多沙鬆軟。流經大東區境內有兩條人工河流,即南運河和北運河(新開河)。1984年南運河經駐軍和企業單位共同施工建成“瀋陽帶狀公園”,使運河兩岸成為優美的綠化景區。區域內歷代久存的洮昌沙土坑、天后宮臭水泡子、東山嘴子黃土坑,隨著城市建設和工廠企業的崛起而被填平成為難得的建設用地,從而改變了原來的地形地貌。四德里往東直到東大營一帶,原先皆是菜地、溝壑、荒草野墳,人跡罕至。解放以後,50年代實行第一個五年計劃以來,這裡陸續出現工廠群起的景象,形成了嶄新的寬闊的東北大馬路,瀋海工業區。尤其跨入21世紀以來,這裡已經成了汽車產業基地,“中華誕生地,寶馬新家園”。年產汽車在20萬輛左右。(中華、寶馬、閣瑞斯、海獅等品牌)。
[氣候特點]大東區處於北溫帶亞洲季風氣候區的北緣,屬於受季節風影響的半溼潤暖溫帶大陸性氣候。其主要特點是:四季分明,雨熱同季,降水集中,日照豐富,溫差較大,冬季漫長。據氣象部門資料:夏季炎熱氣溫年平均為23C左右,冬季寒冷,平均氣溫在零下11C,全年平均氣溫在6、8——8、0C之間。區內平均年降雨量為727—734.5毫米,降雨集中在7—8月份。大雨集中於7月下旬到8月中旬,暴雨歷年平均為1.8天。最多年降水量1055.3毫米,年最少年降水量為445毫米(1965年)降水日數歷年平均為92.8天。2005年全年平均降水量為590.7毫米。(瀋陽地區冬季降雪量約佔年降水量的8%左右)日降水量最大的一次為215.4毫米。全年晴天平均為105天,陰天平均為67天。每年霜期為146—163天,平均155天左右。截至2005年,瀋陽發生了3級以上地震4次,其中最大震級5.5級。這期間震中位置在大東區的只發生1次,時間是1981年9月19日7時49分,震級為1.3級。1975年2月4日營口海城地震對大東區稍有影響,震感明顯,有的平房住戶煙囪震裂、掉磚,沒有傷人的記錄.行政區劃 大東區是瀋陽城區之一,位於瀋陽城東北部,西南、南、東南與瀋河區比鄰,西北與皇姑區相連,東北與渾南區(棋盤山開發區)相接,北與沈北新區接壤。大東區因位於大東邊門外而得名。轄區面積101平方公里,下轄14個街道辦事處、122個社區(108個城市社區,14個村改社區),常住人口80餘萬人。 大東區轄14個街道:長安街道、萬泉街道、小東街道、東塔街道、新東街道、津橋街道、大北街道、東站街道、洮昌街道、北海街道、上園街道、二臺子街道、文官街道、前進街道。

自然資源

森林資源

瀋陽森林面積為14.7萬公頃,草場面積為 8.2 萬公頃。

大東區水資源

水資源總量為32.6億立方米,其中地表水面積l1.4億立方米,地下水21.2億立方米。

大東區礦產資源

截至2013年,大東區發現各類礦產36種,其中探明儲量的礦種13種,煤20億噸,天然氣儲量107億立方米。

經濟發展

2018年,大東區圍繞區十八屆人大一次會議確定的各項任務,克難攻堅,質量和效益躍上新臺階。完成地區生產總值735.8億元,同比增長6.6%;實現規模以上工業總產值1449.5億元,同比增長13.4%;實現一般公共預算收入81.8億元,同比增長8%;實現城市居民人均可支配收入44974元,同比增長6.9%。其中,地區生產總值、規模以上工業總產值、城市居民人均可支配收入等指標增幅居全市前列。 汽車產業優勢進一步鞏固。牢牢把握汽車產業發展的重大機遇,促進一批具有支撐作用的整車項目投產擴建,華晨寶馬汽車有限公司12萬輛產能X3燃油車型正式投產,4萬輛產能X3純電動車型進展良好,總投資100億元的華晨寶馬公司產品升級項目正式啟動,相關征收、土地整理、基礎配套全面推進。總投資19億美元的華晨雷諾金盃汽車有限公司的金盃整車項目開工建設,構建汽車產業新格局。充分釋放華晨中華汽車有限公司M8X平臺能力,中華V7車型投產。上海通用(瀋陽)汽車有限公司別克、雪佛蘭小型SUV項目啟動生產線升級改造。瀋陽平和法雷奧汽車傳動系統有限公司二期、瀋陽華特汽車零部件有限公司等一批項目建設,進一步完善汽車產業鏈條。全年整車及零部件產值1370億元,同比增長15.1%。服務業品質進一步提升。 堅持內涵發展,促進新興服務業項目集聚,頤高夢創中心、龍騰創意產業園等一批新興服務業項目落地,新增開源證券遼寧分公司、平安銀行、東北金融後援服務中心等16家金融類企業;不斷擴大東中街商業規模,南華中環廣場主體竣工,中糧·大悅城E區完成供地。推進傳統服務業與電商產業融合發展,全年社會消費品零售總額268.6億元,同比增長8.1%。科技創新能力進一步增強。落實瀋陽市“24+9”人才政策(瀋陽人才政策24條和人才政策新9條補充意見),引進德國MDC國家分子生物醫學中心華人科學家團隊等海內外高層次人才11人。 堅持創新驅動,沈大內窺鏡引進德國弗朗霍夫研究所光鏡產業技術並共建研發中心,拜奧泰克細胞再生醫學中心等一批高科技項目落地,瀋陽航天新光集團有限公司等2戶企業創新平臺晉級市級工程技術研究中心,新增高新技術企業10戶,全年有效發明專利擁有量達1026件。 堅持以重大項目建設為核心,持續用力增強發展動能。強化“項目為王”理念,打造閉環服務體系,拓展招商思維,提高項目質量,增強可持續發展能力。精準招商引進項目。發揮招商服務中心職能,建立“1+6+4”招商體制(“1”,即在區招商服務中心成立1個招商服務中心辦公室;“6”,即在體制內組建6個招商局;“4”,即通過社會招聘組建4個招商局),“走出去”開展境內外招商136次,在沈舉辦民革全國企業家助推瀋陽發展大會、瀋陽-臺灣汽車產業項目對接會、華晨寶馬汽車零部件供應商投資推介會等活動,接待來訪企業、團組100餘個,推進大東汽車創智園、長安民生友邦物流有限公司東北區域總部等重點項目,實現特斯拉公司東北銷售總部、名華模塑科技有限公司等44個具有重要牽動力的億元以上重大項目簽約。全年實際利用外資1.3億美元,到位內資82億元。 全力以赴推動項目。發揮項目服務中心職能,實行區級領導聯繫重點項目、“項目管家”制度,製作重大項目推進“魚骨圖”(魚骨圖是一種發現問題“根本原因”的方法,因其形狀如魚骨,所以又叫魚骨圖).採取“提前介入、超前服務、全程幫辦、聯合審批”服務保障模式,促進了華通智慧園、凌雲瓦達沙夫零部件等29個新建項目開工,普洛斯大東物流園、陶瓷大都匯等11個項目竣工,實現聯東U谷大東汽車研創園供地當日,一次性取得規劃、建審、人防等多個要件。全區投資億元以上重點項目60個,同比增長130.7%,其中投資20億元以上項目8個,含100億元以上項目1個;全年固定資產投資119億元。 盡心竭力服務企業。發揮企業服務中心職能,走進企業送政策、解難題,為4戶企業申請市級專項資金支持,為17戶企業解決辦理房證難問題,為15戶企業解決供電、供水、供暖等問題,特別是解決華晨寶馬公司北規劃路建設等12個歷史遺留問題,夯實華晨寶馬公司在大東發展的基礎。推進盤活存量土地攻堅,大力解決東北大馬路285號、珠林路南等4個地塊淨地不淨、閒置用地等問題,拓展發展空間。推行企業服務專區“全程代辦”、智能自助等辦件模式,“無件受理、持件取照、履約踐諾、全程互信”登記服務模式入選中國營商環境最佳實踐案例。持續開展壟斷性行業服務、亂檢查亂收費亂罰款、政府和企業失信專項整治,將中介服務和政策落實問題納入整治範圍,打通政府服務“最後一公里”。全年新登記市場主體14735戶,同比增長13.2%;新登記各類企業4030戶,同比增長13.6%。重點專項改革不斷深化。按照全省統一部署,完成事業單位改革,啟動政府機構改革。推動開發區體制改革,建立“管委會+平臺公司”運行機制;發行債券,籌措發展資金,完善基礎設施,提高開發區集約化水平。堅持用改革創新的方法防範風險,完成政府年度化債任務。國有企業改革不斷深化。建立健全國有企業領導班子和法人治理結構,整合國企國資資源,組建2家國有企業集團。推動19戶“殭屍企業”(已停產、半停產、連年虧損、資不抵債的企業)處置、11戶“三供一業” (對國有企業職工家屬區供水、供電、供熱(供氣)和物業管理)企業分離移交、18戶廠辦大集體改革,完成瀋陽石油化工設計院破產重整股權交易,取得解決國企歷史遺留問題新突破。
社會事業實施市科技小巨人和高新技術企業“雙培育計劃”14家企業獲准進入科技小巨人培育庫、13家企業獲准進入高新技術企業培育庫,並獲得政策資金支持,預計達到550萬元分三批次組織企業參評高新技術技術企業,經區科技局初審推薦,沈大內窺鏡等22家企業參評高新技術企業,其中16家企業為首次申報、6家企業為到期複審。大東區區高新技術企業累計達到60家。深入發掘大東歷史文化遺存,“老龍口1662”文化產業園投入運營。不斷完善公共文體服務體系,區少兒圖書館新館正式開放,舉辦藝術惠民演出、社區體育節等各類文體活動1000餘場。推進“名師名校名校長”工程,成立107中學等三個教育集團,深入推進校本研修、校長工作坊等工作。完善教育設施,205小學、111中學操場投入使用,東越尚品學校、和美幼兒園建設順利實施。大力整治“擇校熱”問題,促進教育公平。著力增強健康服務能力,文官社區衛生服務中心與省人民醫院正式簽訂“醫聯體”協議。新型農村合作醫療參合率達到99.8%。大東區獲得“全國中小學責任督學掛牌督導創新區”“全國婦幼健康優質服務示範區”等榮譽。加強公共衛生、健康教育、疫病防控等工作,深入開展“三小”(小飯店,小熟食店、小食品加工店)“五小”(小旅館,小歌舞廳,小浴室,小美容美髮店、小網吧)行業監管。建立食品安全網格化監管模式,推行早日市食用農產品常態化快速檢測,有效防控“非洲豬瘟”,保證老百姓食品安全,創建“國家食品安全示範城市”工作取得階段性成果。


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